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广电部 财政部 文化部 等


国家电影事业发展专项资金上缴的实施细则
1996年4月23日，广播影视部、财政部、文化部、国家计委、国家税务总局

第一章 总 则
第一条 根据国务院批准的《关于明确电影票价管理权限和建立国家电影事业发展专项资金的通知》第二部分第六条的规定和国务院“将国家电影专项资金的提取办法由每张电影票5分钱改为按票房收入的5％提取”的决定，特制定本细则。
第二条 凡县（含县）以上城市电影院，包括对外营业出售电影票的影剧院、礼堂、开放俱乐部，以及环幕、穹幕、水幕、动感、立体、超大银幕等特殊形式电影院和各类出租影片单位均为国家电影事业发展专项资金（以下简称国家电影专项资金）的义务缴款单位。
第三条 凡县（含县）以上城市电影院按电影票房收入的5％提取国家电影专项资金。电影票房收入含结构票价、基本票价、长片、短片、专场的营业放映收入；各类出租影片单位按租金收入（承租方为电影院售票放映者除外）的5％提取国家电影专项资金。
第四条 国务院确定的国家重点扶持的贫困县放映单位免缴国家电影专项资金。
第五条 新疆、内蒙、西藏、青海、宁夏、云南、贵州、广西八个少数民族地区由省（区）级电影专项资金管委会根据实际情况决定县级放映单位免缴国家电影专项资金的范围，并报国家电影专项资金管委会备案。

第二章 国家电影专项资金的缴款上划
第六条 缴款单位上缴国家电影专项资金，通过国家电影事业发展专项资金省级管理委员会（以下简称省级管委会）汇总上缴。
一、各缴款单位于每月终了五日内（缴款期限的最后一天如遇公假日顺延，下同），将应缴纳的国家电影专项资金（扣除其应缴纳的营业税后），通过当地开户银行直接汇往省（区、市）财政厅（局）指定的国家电影事业发展专项资金省、自治区、直辖市及重庆市、广州市管理委员会（以下简称国家电影专项资金省级管委会）开户银行的“国家电影专项资金”专户。
二、国家电影专项资金省级管委会，将上缴的国家电影专项资金核实汇总后，于每月终了三十日内汇往财政部指定的中国工商银行北京市东城区东四分理处国家电影事业发展专项资金管理委员会。

第三章 缴款书的填制
第七条 缴款单位在上缴国家电影专项资金办理银行信汇的同时，须填写国家电影事业发展专项资金缴款书（以下简称国家电影专项资金缴款书，附国家电影专项资金缴款书式样）。国家电影专项资金缴款书由国家电影事业发展专项资金管理委员会（以下简称国家电影专项资金管委会）统一印制，并委托国家电影专项资金省级管委会，负责分发到各缴款单位。
第八条 缴款单位须详细填写缴款单位编号（由国家电影专项资金管委会统一下达缴款单位编号）、缴款日期、缴款、收款单位全称、帐号、汇出、汇入地点（何省、何市或县），汇入银行名称，国家电影专项资金所属时间、缴款期限、缴款金额等各项，并与银行信汇委托书内容一致相符。
第九条 国家电影专项资金的计算，根据当月电影票房的收入，从电影票房的总收入或各类影片出租单位的租金收入中按5％提取。
缴款单位按票房收入或租金收入的5％提取的电影专项资金由缴款单位在当地代缴营业税金。
第十条 缴款单位与供片方无论以何种方式结算片款，均应按照本实施细则缴纳国家电影专项资金。
第十一条 缴款单位须按规定期限上缴国家电影专项资金，超过期限的从滞纳之日起按每日5‰加收滞纳金，并将应缴的滞纳金额填写在国家电影专项资金缴款书内一并上缴。
第十二条 国家电影专项资金缴款书共分三联。缴款单位在通过开户银行办理信汇国家电影专项资金的同时，将国家电影专项资金缴款书第二联，第三联报国家电影专项资金省级管委会，省级管委会将第二联存查，将第三联连同省级管委会缴款月报表（由国家电影专项资金管委会统一印制）一并报国家电影专项资金管委会。
第十三条 为核查各缴款单位缴纳国家电影专项资金的情况，各缴款单位须将当月电影票房总收入所缴纳营业税的纳税申报表复印件（或复写件）二份随缴款书一并交省级管委会。省级管委会一份留存，一份交国家管委会备查。

第四章 有关帐务处理
第十四条 国家电影专项资金系经国家批准集中的专款，各缴款单位上缴的国家电影专项资金，暂按现行办法在所得税前列支。
第十五条 为反映国家电影专项资金，在《旅游、饮食服务企业会计制度》会计报表（会服02表）损益表“营业收入”下，增设“转作国家电影事业发展专项资金”项目。反映从电影票房收入中减少应上缴的国家电影专项资金。

第五章 监督检查
第十六条 国家电影专项资金属国家财政性资金，要纳入财政专户管理，按规定专款专用。各省级管委会要加强对各缴款单位及时足额上缴国家电影专项资金的监督检查，并根据各缴款单位送来存查的国家电影专项资金缴款书第二联，对各缴款单位上缴的国家电影专项资金进行核实检查。必要时由国家电影专项资金管委会或国家电影专项资金省级管委会，随时派出审计人员进行抽查。
第十七条 缴款单位要接受各级财政、电影主管部门的监督检查，接受检查时必须据实报告和提供有关资料，不得拒绝或隐瞒。

第六章 奖励与制裁
第十八条 国家电影专项资金省级管委会对检查偷、漏、瞒报有贡献者，给予一定数额的奖励。
第十九条 缴款单位不依照规定足额上缴或截留应缴的国家电影专项资金，任何人都可以检举揭发，受理单位应为检举揭发人保密。经国家电影专项资金管委会或国家电影专项资金省级管委会查实处理后，给予检举揭发人一定奖励。
第二十条 对缴款单位隐匿门票收入上缴国家电影专项资金不实的，经国家电影专项资金省级管委会查证核实后，除追缴应补缴的国家电影专项资金外，根据国家有关法律、规定给予处罚。
第二十一条 对偷漏、瞒报、抗缴、挪用国家电影专项资金的单位按广播电影电视部《关于实行电影发行放映许可证及年检制度的规定》等有关规定予以严肃处理，情节严重者，追究企业法人及当事人的经济、法律责任。

第七章 附 则
第二十二条 本细则由广播电影电视部、财政部、文化部、国家计委、国家税务总局负责解释。
第二十三条 各省、市、自治区可根据本规定制定具体实施办法。
第二十四条 本细则自一九九六年五月一日起施行。在此之前实行的有关规定同时废止。



北京市人民政府


北京市录音录像制品管理暂行办法
市政府



第一条 为了加强录音录像制品（以下简称音像制品）的管理，促进首都社会主义精神文明建设，根据国务院批准的《录音录像制品管理暂行规定》，结合本市具体情况，制定本办法。
第二条 凡在京经营音像制品以及开办营业性录像放映业务的单位，均应遵守本办法。
个人不得经营音像制品和营业性录像放映。
第三条 北京市广播电视局负责全市的音像制品管理；各区、县广播电视部门负责本区、县的音像制品管理。各级文化、公安、工商行政管理部门按照各自的职责，协同广播电视部门进行音像制品的管理。
第四条 凡在本市经营音像制品的出版发行、复录生产，市属单位必须向市广播电视局提出申请，经市广播电视局核报广播电视部批准；中央在京单位须经国务院有关部、委核报广播电视部批准，并向市广播电视局备案。
第五条 按本办法第四条规定批准经营音像制品出版发行、复录生产业务的，应向工商行政管理部门申请企业登记，由工商行政管理部门核发营业执照。销售音像制品的单位，也须经工商行政管理部门批准，发给营业执照。没有营业执照的，不得经营音像制品出版发行、复录生产和销
售业务。
第六条 任何单位自录的音像资料以及广播电台、电视台播出的音像节目带，不经音像制品出版单位出版发行，不得作为商品销售。
第七条 音像制品出版单位必须对产品的内容负责，出版录音制品的样品和录像制品的目录，应报市广播电视局备查。
第八条 音像制品必须注明出版单位和复录生产单位的名称。任何单位均不得经销未注明出版单位和复录生产单位名称的音像制品。
第九条 音像制品复录生产单位应与音像制品出版单位建立固定的加工关系。未经原出版单位许可，任何单位均不得复录其出版的音像制品出售。
第十条 音像制品的进出口，按国家有关规定办理。
第十一条 以录制文艺节目为专业的录音制品出版单位，购买外商的版权、母带或与外商合作出版录音制品以及组织外中演员、港澳和台湾演员录音，出版录音制品，必须报广播电视部批准，并向市广播电视局备案。
邀请外国演员、港澳和台湾演员作舞台演出和电视、广播演出的单位，出版演出节目的录音制品，应委托音像制品出版单位办理。
第十二条 开办营业性录像放映业务的单位，必须遵守市广播电视局、市文化局、市工商行政管理局、市公家局一九八四年联合颁发的《关于营业性录像放映的暂行规定》。
第十三条 对违反本办法的，由广播电视部门会同工商行政管理部门，根据情节轻重，分别给予罚款、没收音像制品、没收非法所得、没收录音录像设备、吊销营业执照等处罚。
第十四条 对于制作、销售、播放内容反动、淫秽音像制品的，由公安和司法机关依法惩处。
第十五条 本办法自一九八五年六月一日起施行。



1985年5月6日