海南省妇女权益保障若干规定
海南省人大常委会
海南省人民代表大会常务委员会公告
第12号
《海南省妇女权益保障若干规定》已由海南省第四届人民代表大会常务委员会第六次会议于2008年11月28日通过，现予公布，自2009年1月1日起施行。
海南省人民代表大会常务委员会
2008年12月1日
海南省妇女权益保障若干规定
（2008年11月28日海南省第四届人民代表大会常务委员会第六次会议通过）
第一条 为了保障妇女的合法权益，促进男女平等，充分发挥妇女在社会主义现代化建设中的作用，根据《中华人民共和国妇女权益保障法》
和有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 县级以上人民政府应当制定本行政区域的妇女发展规划，并将其纳入国民经济和社会发展规划。各级人民政府有关部门在各自的职责
范围内做好妇女权益保障工作。
各级人民政府应当把保障妇女合法权益工作经费列入财政预算。
乡镇人民政府、城市街道办事处应当配备人员负责本行政区域内的妇女权益保障工作。村民委员会、居民委员会应当协助乡镇人民政府、城市
街道办事处做好妇女权益保障工作。
第三条 县级以上人民政府妇女儿童工作委员会组织实施本规定，负责协调、指导、督促本行政区域内妇女权益保障工作，具体履行下列职责：
（一）组织宣传男女平等基本国策以及保障妇女权益的法律、法规、规章和公共政策，检查、督促有关法律、法规、规章和公共政策的贯彻实施；
（二）研究、决定妇女权益保障工作的重大事项，参与涉及保障妇女权益重大问题的法规、规章和公共政策的制定；
（三）协调、指导有关部门做好妇女权益保障工作；
（四）督促有关部门依法查处侵害妇女权益的行为；
（五）表彰、奖励在妇女权益保障工作中成绩显著的组织和个人；
（六）其他应当由妇女儿童工作委员会履行的职责。
第四条 本省各级妇女联合会代表和维护妇女的利益，协助国家机关检查、监督、保护妇女合法权益的法律、法规的实施，干预、制止侵害妇女合法权益的行为，做好保障妇女权益的其他工作。
第五条 各级人民政府应当为权益受到侵害的妇女提供救助。
鼓励和支持社会组织、个人依法设立公益基金，募集社会捐助，为权益受侵害的妇女提供帮助。
鼓励和支持妇女运用法律维护自身的合法权益。
第六条 各级人民代表大会的代表中，应当有适当数量的妇女代表,并逐步提高妇女代表的比例。
县级以上人民代表大会常务委员会组成人员中，应当有适当数量的妇女成员。
居民委员会、村民委员会成员中，应当有妇女成员。
第七条 县级以上各级国家机关的领导成员中，应当有适当数量的妇女干部。
民族自治地方自治机关的领导成员中，应当有少数民族妇女干部。
第八条 各级国家机关决定重大事项和制定法规、规章、规范性文件及各项制度，涉及妇女权益的重大问题时，应当征求同级妇女联合会的意
见，有关国家机关不采纳同级妇女联合会意见的，应当说明不采纳的理由。
第九条 各级人民政府及其有关部门应当采取措施鼓励社会力量捐资助学，设立助学基金、奖学金；鼓励学校和其他教育机构采取减交、免交、缓交学费、杂费等措施，帮助非义务教育阶段的贫困、残疾女学生完成学业。
第十条 各类学校不得拒收符合入学条件的专门学校结业、解除劳动教养及刑满释放的女性青少年入学，或者在接收其入学时附加其他条件。
第十一条 用人单位的劳动安排不得违反法律法规关于妇女经期、孕期、产期、哺乳期的特殊保护规定。妇女在孕期或者哺乳期不适应原工作岗位的，可以与用人单位协商调整该期间的工作岗位或者改善相应的工作条件。用人单位不得降低其原工资收入。
孕期妇女经二级以上医疗保健机构证明有习惯性流产史、严重的妊娠综合症、妊娠合并症等可能影响正常生育的，本人提出申请，用人单位应当批准其产前假。
产假期满后，经本人申请，所在单位可以给予哺乳假至婴儿一周岁止；经二级以上医疗保健机构证明患有产后严重影响母婴身体健康疾病的，本人提出申请，用人单位应当批准其哺乳假。
产前假、哺乳假不影响晋级、晋职、晋升工资、评聘专业技术职称和计算工龄，休假期间工资按不低于本人工资收入的百分之八十计发。
第十二条 用人单位应当按照国家有关规定执行干部职工退休制度，不得作出歧视妇女的规定。
第十三条 县级以上人民政府应当采取措施，加大对妇女重大疾病救助和生育保障的经费投入，为城乡贫困妇女提供必要的医疗和生育救助。
用人单位应当每年组织女职工进行一次妇科病和乳腺病普查。普查费用由所在单位支付。
有条件的农村集体经济组织，应当定期组织农村妇女进行妇科病和乳腺病的普查。
第十四条 夫妻双方对夫妻共有财产享有平等的所有权，不因无劳动收入、劳动收入少或者其他原因受限制或者剥夺。非因日常生活需要处分
夫妻共有财产和女方享有的家庭共有财产的份额，必须征得女方同意。
第十五条 任何组织和个人不得以结婚、离婚、丧偶为由，强迫或者阻挠农村妇女迁移户籍。
第十六条 村民代表会议或者村民大会决议、村规民约和股份制章程等不得违反法律法规，对涉及土地承包经营、集体经营组织收益分配、股权分配、土地征收或者征用补偿费使用、分配以及宅基地使用等方面的内容，应当坚持男女平等原则，不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害其合法权益。
在农村土地征收或者征用补偿过程中，任何单位、组织和个人不得截留、拖欠、剥夺妇女依法应当获得的土地征收或者征用补偿费用。
第十七条 任何组织和个人不得以任何形式剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权。
承包期内，妇女结婚，新居住地集体经济组织应当解决其承包土地；结婚妇女在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。离婚或者丧偶的妇女及由其抚养的子女，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。
承包期内，因结婚男方到女方家落户的，夫妻双方及其子女享有与居住地集体经济组织其他成员平等的土地承包经营权。男方在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。
妇女与其配偶户籍所在地不一致的，其未成年子女可以随父或者随母户籍所在地落户。在农村落户的未成年子女享有与所在地集体经济组织成员平等的权益。
第十八条 农村妇女享有与男子平等的宅基地使用权。因结婚男方到女方落户、妇女离婚后在原居住地生活且无住房，申请建房符合条件的，集体经济组织应当安排宅基地，市、县、自治县人民政府应当依照国家和本省的有关规定予以批准。
第十九条 各级人民政府应当采取措施，保障符合生育规定的农村纯女户家庭成员享有与本村集体经济组织其他成员平等的权益。
第二十条 妇女享有与男子平等的财产继承权。在分配遗产时，同一顺序的法定继承人中，在同等条件下，对生活有特殊困难的缺乏劳动能力的妇女应当给予照顾。
第二十一条 离婚妇女和丧偶妇女有权处分个人所有的财产，有权携带个人所有的财产再婚，任何组织和个人不得干涉。
第二十二条 乡镇人民政府和派出所、司法所、基层妇联组织、村（居）民委员会应当重视和保护妇女财产所有权，对侵害妇女财产所有权的行为应当及时予以劝阻和制止。
第二十三条 电影、电视、音像制品、广播、报纸、书刊、网络等传播媒介所设各项栏目或者所刊登的各类作品中不得含有贬低损害女性人格的内容。
禁止以任何形式宣扬妇女的个人隐私，或者捏造事实丑化妇女的人格。
禁止以侮辱、诽谤等方式损害妇女的名誉。
第二十四条 妇女的人身自由权不受侵犯，任何单位和个人不得有下列行为：
（一）非法剥夺或者限制妇女人身自由；
（二）非法搜查妇女的身体；
（三）胁迫或者诱骗女性未成年人乞讨等摧残其身心健康的行为；
（四）其它侵害妇女人身自由权的行为。
第二十五条 禁止对妇女实施性骚扰。受害妇女有权向单位和有关机关投诉。
第二十六条 禁止对妇女实施任何形式的家庭暴力。
有关部门和组织应当按照国家和本省预防、制止家庭暴力的有关规定，建立对家庭暴力的举报、控告和救助请求受理机制，并做好回访工作。受家庭暴力侵害的妇女请求相关部门和组织提供证据材料的，有关部门和组织应当提供。
第二十七条 禁止下列侵犯妇女生命健康权的行为：
（一）遗弃、残害、溺死女婴；
（二）虐待或者遗弃生育女婴、残疾婴儿的妇女和不育、已做绝育手术的妇女；
（三）虐待或者遗弃病、残妇女、老年妇女和其他丧失劳动能力的妇女；
（四）以迷信、暴力等手段残害妇女；
（五）其它损害妇女生命健康权的行为。
第二十八条 禁止干涉丧偶、离婚妇女的婚姻自由。
第二十九条 夫妻离婚时，对子女直接抚养发生争议，有下列情形之一，子女随母亲生活无不利影响的，应当优先考虑女方的要求：
（一）子女未满2周岁的；
（二）女方已做绝育手术或者因其他原因丧失生育能力的；
（三）子女要求随母生活的；
（四）男方实施家庭暴力或者虐待、遗弃家庭成员的；
（五）男方有赌博、吸毒等恶习的；
（六）男方丧失行为能力或者有其他情形不宜担任监护人的。
第三十条 违反本规定，侵害妇女合法权益，其他法律法规另有规定的，依其规定处理；造成财产或者其他损失的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条 妇女在其合法权益受到侵害时，可以向各级妇女儿童工作委员会、妇女组织和有关部门投诉，或者依法申请调解、仲裁或者依法向人民法院提起诉讼。
第三十二条 对严重侵害妇女权益的行为和造成严重社会影响的侵害妇女权益事件，县级以上人民政府妇女儿童工作委员会可以向有关部门发出督促执行书。有关部门应当自接到督促执行书之日起十五个工作日内依法处理并作出答复。逾期不作出答复也不处理的，妇女儿童工作委员会可以建议同级人民政府责令其改正，并可以建议有关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。
第三十三条 国家机关、社会团体和企业事业单位及其工作人员对侵害妇女合法权益的申诉、控告和检举，必须及时处理，不得推诿。未能及时处理的，由其主管部门责令改正，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以批评教育或者行政处分；造成损害的，应当承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条 违反本规定第十条规定的，由教育主管部门责令限期改正；逾期拒不改正的，对主要责任人依法给予行政处分。
第三十五条 用人单位违反本规定第十一条规定侵害妇女合法权益的，由劳动主管部门责令限期改正；逾期拒不改正的，处2000元以上2万元以下的罚款。
第三十六条 本规定自2009年1月1日起施行。1995年4月21日海南省第一届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过的《海南省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》同时废止。
中国农业银行关于印发《中国农业银行海外代表处财务管理试行办法》的通知
中国农业银行
中国农业银行关于印发《中国农业银行海外代表处财务管理试行办法》的通知
1994年6月4日，中国农业银行
各代表处，纽约分行筹备组：
现将《中国农业银行海外代表处财务管理试行办法》印发给你们，请结合你处实际情况，认真贯彻执行。
执行中有什么意见和问题，请及时向总行反映。
附：中国农业银行海外代表处财务管理试行办法
第一章 总 则
第一条 中国农业银行海外代表处是中国农业银行派驻海外的代表机构，为规范其财务行为，强化内部管理，提高经费使用效益，根据《中国农业银行财务管理制度》的原则要求，结合海外代表处的工作特点，制定本办法。
第二条 海外代表处是中国农业银行驻外的经费事业单位，其财务管理实行“统一领导、预算管理、费用包干、定期报帐”的管理体制。
“统一领导”是指海外代表处的一切财务会计活动均由总行财会部统一领导，接受总行财会部的指导与监督。
“预算管理”是指海外代表处的年度经费实行预算制方法进行管理。
“费用包干”是指经费实行按预算开支年度经费结余，可结转下年继续使用的包干方法。年度经费预算一经批准，必须认真执行。如遇极特殊情况，需要追加费用，必须事先提出申请报告，经行领导批准方可追加。
“定期报帐”是指海外代表处按规定，向总行财会部报送有关财务报表及经费使用情况说明。
第三条 海外代表处应根据财务制度的有关规定，建立各项财务开支的审批制度，海外代表处的领导负责代表处的一切财务活动。
第二章 经费管理
第四条 海外代表处的开办费是指在代表处筹建期间工作人员工资、办公费、差旅费、培训费、印刷费、律师费、注册登记费等项支出。
第五条 筹建海外代表处使用开办费应编制开办费预算。开办费预算由海外代表处筹建机构负责编制，海外代表处筹建机构应在“精打细算、合理节约”的原则下，认真编制开办费预算。
第六条 开办费预算包括开办费金额、使用币种、分项目详细用途等情况。
第七条 开办费预算为一次性预算，海外代表处筹建机构编制出的开办费预算，由总行财会部审核后，报行领导批准执行。
第八条 海外代表处的年度经费是指海外代表处在开业后每年发生的各项费用。
第九条 海外代表处的年度经费预算应在新年度开始之前，由海外代表处编制报总行财会部汇总审核，经行领导批准后，由总行财会部批复给各海外代表处执行。同时抄送总行境外机构管理部门。
第十条 海外代表处的经费由总行财会部在批准的经费限额内，视使用进度，分次直接划拨给海外代表处。
第十一条 海外代表处低值易耗品的标准，按照《中国农业银行财务管理制度》的有关规定执行。
第十二条 海外代表处低值易耗品的购置纳入年度经费内进行管理，在年度经费预算内列支。低值易耗品的管理应建立登记簿，分栏列明购入、领用、报废、结存数量等，从严加以控制。
第十三条 海外代表处的经费存款利息收入和在业务接待活动中形成的收入等，必须纳入帐内进行核算，并在有关财务报表中单独反映。
第十四条 海外代表处的经费预算经批准后，纳入总行财会部当年的财务收支计划，由总行财会部按照《中国农业银行财务管理制度》的有关规定据实统一列支。
第十五条 海外代表处经费的使用应本着“合理有效、精简节约”的原则，确保经费发挥应有的经济效益。
第十六条 总行境外机构管理部门应协助总行财会部监督经费的使用，经常或定期通报情况，总结经验，提出建议，共同做好经费使用管理工作。
第三章 固定资产管理
第十七条 海外代表处固定资产的标准以及固定资产的折旧年限、折旧方法、折旧率等，按照《中国农业银行财务管理制度》的有关规定执行。
第十八条 海外代表处购置固定资产应事先列出年度计划，报总行财会部批准后，用当年的年度经费购置。
第十九条 海外代表处的固定资产受总行国有资产管理部门委托，由各海外代表处具体负责建卡、登记和实物管理工作。
第二十条 海外代表处的固定资产由总行财会部统一建帐，统一按有关制度规定计提折旧；固定资产的出售、毁损、报废由总行财会部负责审批，并进行帐务处理。
第四章 财务报表
第二十一条 海外代表处应建立、健全帐务核算体系，准确、及时、全面、完整地进行帐务核算（会计核算事项举例见附件一），不断提高经费开支的管理水平。
第二十二条 海外代表处向总行财会部报送的财务报表种类包括：经费收支明细表和固定资产明细表两种（报表格式见附件二、附件三）。
第二十三条 海外代表处应于每年6月30日和12月31日编制财务报表，及时报送总行财会部。同时，抄送总行境外机构管理部门。
第五章 附 则
第二十四条 海外代表处应主动接受总行财会部对其财会工作的监督、检查与指导；总行财会部应会同总行境外机构管理部门和稽核部，每年集中对各海外代表处的财会工作进行一次财务检查。
第二十五条 本试行办法未尽事宜，按照《中国农业银行财务管理制度》执行。
第二十六条 本试行办法由总行制定，解释和修改亦同。
第二十七条 本试行办法于1994年1月1日起试行。
附件：一、中国农业银行海外代表处会计核算事项举例
一、中国农业银行海外代表处的帐务核算，应按照中国农业银行财务、会计制度的要求和《中国农业银行海外代表处财务管理试行办法》的有关规定，建立、健全帐务核算系统，及时、准确、全面、完整地进行记帐、算帐和报帐，认真做好代表处的各项财会工作。
二、海外代表处应以“借”、“贷”为记帐符号，采用单式记帐法进行会计核算。
三、海外代表处会计核算所使用的会计科目及其核算内容如下：
1．工资：核算代表处职工各项工资性支出。
2．公杂费：核算代表处汽车等交通运输工具的油料费、养路费、牌照费，以及购置办公用品、清洁用品、订阅书报等项目的费用。
3．邮电费：核算代表处的通讯设备安装费、租金、电话费、电报、电传费、线路租用费、邮费等项费用。
4．印刷费：核算代表处印刷有关业务凭证、帐册、帐表、宣传资料等费用。
5．水电费：核算代表处办公用房的水电费用。
6．租赁费：核算代表处租入固定资产所支付的租赁费用。
7．差旅费：核算代表处人员外出办理公务而发生的差旅费用。
8．电子设备运转费：核算为保证通讯设备正常运转而发生的纸张、色带、软盘等费用，以及微机联网安装费。
9．诉讼费：核算代表处在业务活动中，发生的诉讼事项所支付的费用。
10．公证费：核算代表处在业务活动中因公证而发生的费用。
11．咨询费：核算代表处聘请经济技术顾问、法律顾问等而支付的费用。
12．审计费：核算代表处聘请注册会计师进行查帐及资产评估而发生的费用。
13．劳动保护费：核算代表处按照有关劳动保护规定发给职工的劳动保护用品费用。
14．取暖费：核算代表处按规定发给职工的取暖费补贴以及办公用房取暖费用。
15．保险费：核算代表处的财产参加保险所支付的保险费用。
16．安全防卫费：核算代表处经批准用于安全保卫需要而发生的费用。
17．低值易耗品：核算代表处购置低值易耗品而发生的费用。
18．修理费：核算代表处固定资产维修所支付的维修费用。
19．税金：核算代表处支付的各种税金费用。
20．业务宣传费：核算代表处在业务宣传活动中所发生的费用。
21．业务招待费：核算代表处为业务活动的需要而开支的招待费。
22．固定资产：核算代表处购置固定资产的原值。本科目按固定资产类别设明细帐户。
23．其他费用支出：核算代表处不属于以上科目的费用支出。本科目按费用支出项目设明细帐户。
24．现金：核算代表处库存现金的情况。本科目按币种分设明细帐户。
25．银行存款：核算代表处存放开户银行的款项。本科目分币种设明细帐户。
26．其他应收款：核算代表处在业务活动中所发生的应收、暂付其他单位或个人的款项。本科目按款项类别和单位、个人设明细帐户。
27．其他应付款：核算代表处在业务活动中所发生的应付、暂收其他单位或个人的款项。本科目按款项类别和单位、个人设明细帐户。（本日的抵押金）
28．其他收入：核算代表处存放开户银行的经费存款利息收入，以及代表处在业务接待活动中的其他收入。本科目按存款利息收入和其他业务收入分别设明细帐户。
四、海外代表处会计核算事项举例。
1．海外代表处收到总行财会部划来经费时，凭开户银行的贷记凭证，记入银行存款帐户，会计分录是：
借：银行存款——××开户行
2．海外代表处用经费购置固定资产时，凭有关购物发票复印件记入固定资产帐户，会计分录是：
借：固定资产——××房屋或设备
同时，海外代表处应建立固定资产登记簿和固定资产卡片帐，以便进行帐实、帐卡核对。
购置固定资产而减少的银行存款，记入银行存款帐户，会计分录是：
贷：银行存款——××开户行
记帐完毕后，应将固定资产购置发票原件寄回总行财会部，以便总行财会部建帐核算。
3．代表处用经费银行存款或现金支付各种费用时，按费用科目分别记帐。如按月支付工资时，记入工资帐户，会计分录是：
借：工资
发放工资而减少的银行存款或现金，记入银行存款或现金帐户，会计分录是：
贷：银行存款——××开户行
或贷：现金
4．代表处的经费存入银行所得利息收入以及在业务接待活动中发生的收入，凭有关凭证，分别记入其他收入科目中的存款利息收入和其他业务收入帐户，会计分录是：
贷：其他收入——存款利息收入
或贷：其他收入——其他业务收入
同时，其他收入取得的现金或存款利息存入银行，作会计分录是：
借：银行存款——××开户行
或借：现金
5．代表处到开户银行支取现金时，凭开户银行的有关凭证，分别记入银行存款和现金帐户，会计分录是：
贷：银行存款——××开户行
借：现金
6．代表处发生暂付或应收款项时，凭有关凭证，分别记入其他应收款和银行存款或现金帐户，会计分录是：
借：其他应收款——××户
贷：银行存款——××开户行
或贷：现金
7．代表处发生暂收或应付款项时，凭有关凭证，分别记入银行存款或现金和其他应付款帐户，会计分录是：
借：银行存款——××开户行
或借：现金
贷：其他应付款——××户
附件：二、中国农业银行海外代表处经费收支明细表
填报单位：（盖章） 年 月 日 币种： 单位：
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| 项 目 |金 额| 项 目 |金 额| 项 目 |金 额|
|------------------|------|------------------|------|------------------|------|
|一、支出项目合计 | |13．劳动保护费 | |25．银行存款 | |
|------------------|------|------------------|------|------------------|------|
|1．工资 | |14．取暖费 | |26．其他应收款 | |
|------------------|------|------------------|------|------------------|------|
|2．公杂费 | |15．保险费 | |三、收入项目合计 | |
|------------------|------|------------------|------|------------------|------|
|3．邮电费 | |16．安全防卫费 | |27．其他应付款 | |
|------------------|------|------------------|------|------------------|------|
|4．印刷费 | |17．低值易耗品 | |28．其他收入 | |
|------------------|------|------------------|------|------------------|------|
|5．水电费 | |18．修理费 | |1〉存款利息收入 | |
|------------------|------|------------------|------|------------------|------|
|6．租赁费 | |19．税金 | |2〉其他业务收入 | |
|------------------|------|------------------|------|------------------|------|
|7．差旅费 | |20．业务宣传费 | | | |
|------------------|------|------------------|------|------------------|------|
|8．电子设备运转费| |21．业务招待费 | | | |
|------------------|------|------------------|------|------------------|------|
|9．诉讼费 | |22．固定资产 | |四、总行拨入经费 | |
|------------------|------|------------------|------|------------------|------|
|10．公证费 | |23．其他费用支出| | | |
|------------------|------|------------------|------|------------------|------|
|11．咨询费 | |二、结存项目合计 | | | |
|------------------|------|------------------|------|------------------|------|
|12．审计费 | |24．现金 | | | |
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主管： 复核： 制表：
注：总行拨入经费＝支出项目合计＋结存项目 合计--收入项目合计
附件：三、中国农业银行固定资产明细表
填报单位：（盖章） 年 月 日 单位：
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| | 期 末 数 |
| 项目名称 |----------------------|
| | 数 量 | 金 额 |
|----------------------|----------|----------|
|合 计 | | |
|----------------------|----------|----------|
|一、建筑物 | | |
|----------------------|----------|----------|
|1．办公用房 | | |
|----------------------|----------|----------|
|2．职工宿舍 | | |
|----------------------|----------|----------|
|3．其他用房 | | |
|----------------------|----------|----------|
|二、机器设备 | | |
|----------------------|----------|----------|
|1．通讯设备 | | |
|----------------------|----------|----------|
|2．电子计算机 | | |
|----------------------|----------|----------|
|3．安全保卫设备 | | |
|----------------------|----------|----------|
|4．办公及文字处理设备| | |
|----------------------|----------|----------|
|5．其他机器设备 | | |
|----------------------|----------|----------|
|三、交通运输设备 | | |
|----------------------|----------|----------|
|1．小轿车 | | |
|----------------------|----------|----------|
|2．面包车 | | |
|----------------------|----------|----------|
|3．其他交通运输设备 | | |
|----------------------|----------|----------|
|四、其他 | | |
|----------------------|----------|----------|
| | | |
|----------------------|----------|----------|
| | | |
--------------------------------------------------
主管 复核： 制表：
