（2012年3月31日最高人民法院审判委员会第1545次会议通过）法释〔2012〕8号
为正确审理买卖合同纠纷案件，根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国民事诉讼法》等法律的规定，结合审判实践，制定本解释。
一、买卖合同的成立及效力
第一条 当事人之间没有书面合同，一方以送货单、收货单、结算单、发票等主张存在买卖合同关系的，人民法院应当结合当事人之间的交易方式、交易习惯以及其他相关证据，对买卖合同是否成立作出认定。
对账确认函、债权确认书等函件、凭证没有记载债权人名称，买卖合同当事人一方以此证明存在买卖合同关系的，人民法院应予支持，但有相反证据足以推翻的除外。
解读：
1、 完整意义上的买卖合同应该包括两个法律要素，一是标的物的交付行为；二是对价给付行为。一般情况下，发票是发生或可能发生交易给付行为的一个证明，发票上金额一般可以推定为已发生的交易金额，但发票本身并不构成交易合同。送货单、收货单、结算单等凭证是证明买卖合同的有力证据，除非有相反证据，一般可以认定为双方存在买卖合同关系。
2、 对帐确认函及债权确认书是对于双方业务往来形成债权债务的确认性文件，即使上述函件、凭证没有记载债权人名称，但上述文件应该有双方的签字、盖章等行为，基于签字、盖章所反映的主体应为相关债权及债务主体。当然，实践中可能发生代理签字行为，在此情况下判断真正的债务人有一定的难度。另外，相反证据足以推翻买卖合同关系之情况，应该包括双方虽签订相关法律文件，但基础原因可能并不是买卖合同，可能给予债务加入、债权转让等其他法律事实或原因，上述原因对各方诉讼管辖地的确认等也有一定的影响。
第二条 当事人签订认购书、订购书、预订书、意向书、备忘录等预约合同，约定在将来一定期限内订立买卖合同，一方不履行订立买卖合同的义务，对方请求其承担预约合同违约责任或者要求解除预约合同并主张损害赔偿的，人民法院应予支持。
解读：
1、 预约合同多发生在房产交易领域，购房人通过签订认购书、预订书等形式认购房产。此前法院缺乏相关具体规定，对于该类预约合同的违约责任处理等不甚清晰。通过明确预约合同的违约责任及相应处理原则，可以有效规制合同订立前缔约阶段的法律关系。
2、 本条提示民事主体必须高度关注上述风险，即只要各方基于一定期限内订立买卖合同之目的而进行的前期谈判、准备、接触等而签订意向书、备忘录等，该类意向书、备忘录等具有可执行的法律效力。
3、 损害赔偿的范围界定应限于缔约过失损失，缔约过失损失与实际损害赔偿的关系又不甚明确。根据机会损失填平原则，如果一方拒绝签订正式的合同导致另一方丧失商业机会，则违约方应赔偿相应损失，包括前期费用、标的差价损失等。如买方签订房产认购书且内容清晰完备，时间明确，如房产公司基于房价上涨等因素拒绝卖房，则房产公司应赔偿买房人差价损失等。
第三条 当事人一方以出卖人在缔约时对标的物没有所有权或者处分权为由主张合同无效的，人民法院不予支持。
出卖人因未取得所有权或者处分权致使标的物所有权不能转移，买受人要求出卖人承担违约责任或者要求解除合同并主张损害赔偿的，人民法院应予支持。
解读：
1、 标的物的所有权或处分权不是合同有效性的决定因素。本条对于买方的责任或法律意识提出更高的要求。无论买方缔约时是否知悉卖方对标的物的所有权或处分权状态，都不影响该合同的法律效力。
2、 合同执行过程中发生所有权因处分权或所有权问题不能发生转移的情况下，买受人才能要求出卖人承担违约责任或解除合同。为最大限度保证交易的稳定性，建议买方在合同中明确约定所有权转移日期及合同违约责任。
第四条 人民法院在按照合同法的规定认定电子交易合同的成立及效力的同时，还应当适用电子签名法的相关规定。
解读：
1、 鉴于中国电子商务交易规模日益扩大，通过电子交易形式进行采购的法律行为日益普遍，相关行为的调整需要结合合同法、电子签名法等相关法律规范进行。
二、标的物交付和所有权转移
第五条 标的物为无需以有形载体交付的电子信息产品，当事人对交付方式约定不明确，且依照合同法第六十一条的规定仍不能确定的，买受人收到约定的电子信息产品或者权利凭证即为交付。
第六条 根据合同法第一百六十二条的规定，买受人拒绝接收多交部分标的物的，可以代为保管多交部分标的物。买受人主张出卖人负担代为保管期间的合理费用的，人民法院应予支持。
买受人主张出卖人承担代为保管期间非因买受人故意或者重大过失造成的损失的，人民法院应予支持。
解读
1、 买方如果拒绝接收多交部分标的物，可以选择拒不接收，或代为保管。如果选择后者，买方可以要求卖方支付保管费用，但该费用的标准及给付等容易产生争议。
2、 代保管期间的风险承担问题，只要不是因为买受人故意或重大过失造成的损失，则由卖方承担，这一规定似乎更多关注到代保管货物本身的原因造成买方损失。相反，如果因为重大自然灾害等原因导致代保管货物损失应该由哪一方承担？总的原则应该是一致的，核心是买方在代保管期间的可归责性。
第七条 合同法第一百三十六条规定的“提取标的物单证以外的有关单证和资料”，主要应当包括保险单、保修单、普通发票、增值税专用发票、产品合格证、质量保证书、质量鉴定书、品质检验证书、产品进出口检疫书、原产地证明书、使用说明书、装箱单等。
财政部关于印发《财政部工作人员带薪年休假实施办法》的通知
财政部
财政部关于印发《财政部工作人员带薪年休假实施办法》的通知
财人[2008]20 号
部内各单位，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：
《财政部工作人员带薪年休假实施办法》已经部党组批准，现印发给你们，请结合本单位的实际，认真遵照执行。
附件：财政部工作人员带薪年休假实施办法
二○○八年五月十二日
财政部工作人员带薪年休假实施办法
第一条 为规范我部带薪年休假（以下简称年休假）工作，根据国务院《职工带薪年休假条例》（国务院令第514号）和人事部《机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法》（人事部令第9号）及国家有关规定，制定本办法。
第二条 财政部机关职能司（厅、局、室）、机关党委、国务院农村综合改革工作小组办公室、离退休干部局（以下简称机关各司局），财政部驻各地财政监察专员办事处（以下简称专员办），部所属事业单位和部主管社团（以下简称事业单位）的工作人员适用本办法。
第三条 工作人员连续工作1年以上的，享受年休假待遇。单位应当保证工作人员享受年休假。工作人员在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。
第四条 工作人员的连续工作时间按工作年限计算。工作年限满1年不满10年的，年休假5天；工作年限满10年不满20年的，年休假10天；工作年限在20年以上的，年休假15天。
国家法定的休假日、休息日，国家规定的探亲假、婚丧假、产假，均不计入年休假的假期。
第五条 单位根据具体情况，并考虑本人意愿，统筹安排工作人员的年休假。
年休假可以在1个年度内集中或分段安排，一般不跨年度安排。确因工作需要跨年度安排的，原则上在次年3月底以前休完。
第六条 工作人员有下列情形之一的，不享受当年的年休假：
（一）依法享受寒暑假，其休假天数多于年休假天数的。
（二）请事假累计20天以上且按照规定没有扣发工资的。
（三）工作年限不满10年的工作人员，请病假累计2个月以上的。
（四）工作年限满10年不满20年的工作人员，请病假累计3个月以上的。
（五）工作年限在20年以上的工作人员，请病假累计4个月以上的。
工作人员已享受当年的年休假，年内又出现上述（二）、（三）、（四）、（五）类情形之一的，不再享受下一年的年休假。
第七条 依法应享受寒暑假的工作人员，因工作需要未休寒暑假的，所在单位应当安排其休年休假；因工作需要休寒暑假天数少于年休假天数的，所在单位应当安排补足其年休假天数。
第八条 因工作需要，单位不安排工作人员休年休假，应当征求工作人员本人意见。
单位根据工作人员应休未休的天数，对其支付年休假工资报酬。年休假工资报酬的标准是：每应休未休1天，按照本人当年日工资收入的300%支付，其中包含工作人员正常工作期间的工资收入。
工作人员年休假工资报酬中，除正常工作期间工资收入外，其余部分应当由所在单位在次年第一季度一次性支付，所需经费按现行渠道解决。实行工资统发的纳入工资统发。
第九条 日工资收入，按照本人全年工资收入除以全年计薪天数（261天）计算。当年在本单位工作不满1年的，日工资收入按照本人当年12月份工资收入除以12月份的计薪天数计算。
机关各司局和专员办工作人员的全年工资收入，为本人全年应发的基本工资、国家规定的津贴补贴、年终一次性奖金之和；事业单位工作人员的全年工资收入，为本人全年应发的基本工资、国家规定的津贴补贴、绩效工资之和。其中，国家规定的津贴补贴不含根据住房、用车等制度改革向工作人员直接发放的货币补贴。
第十条 单位已安排年休假，工作人员未休且有下列情形之一的，只享受正常工作期间的工资收入：
（一）因个人原因未休的。
（二）请事假的天数累计已经超过本人应休的年休假天数，但不足20天的。
第十一条 工作人员申请休年休假时，应填写《财政部工作人员年休假审批表》（附1），单位根据具体情况，按照干部管理权限审批。
机关各司局主要负责人的年休假报分管部领导、部长审批，其他司局级人员的年休假报分管部领导审批，处级以下人员的年休假由所在司局审批。
专员办领导成员和司级非领导职务人员休年休假，需经人事教育司报分管部领导审批。其他人员的年休假由所在专员办审批。
事业单位领导成员的年休假报分管部领导审批，其他人员的年休假由所在单位审批。
第十二条 各单位应认真做好年休假的登记、年度统计和年休假工资报酬的发放工作。
机关各司局在每年的第一季度将本单位工作人员上一年度的年休假情况进行汇总，填写《财政部工作人员年休假情况年度统计表》（附3），报人事教育司核定，按工资渠道发放年休假工资报酬。
专员办、事业单位的工作人员年休假的登记、年度统计和年休假工资报酬的发放工作，由各单位按照要求办理。
第十三条 各单位要加强年休假工作的管理，严格考勤制度。单位不安排工作人员休年休假，又不依照本办法支付年休假工资报酬的，人事教育司将根据有关规定责令其限期改正。逾期不改的，除要按照干部管理权限，追究相关人员的责任外，还要责令该单位按照年休假工资报酬的数额加付赔偿金。
第十四条 工作人员与单位因年休假发生争议的，依照国家有关规定处理。
第十五条 本办法由人事教育司负责解释。
第十六条 本办法自印发之日起施行。《财政部工作人员年休假暂行办法》（财人字[2000]39号）同时作废。
附：1. 《财政部工作人员年休假审批表》
2. 《财政部工作人员年休假情况登记表》
3. 《财政部工作人员年休假情况年度统计表》
附1：
财政部工作人员年休假审批表
年第 号
申请人
职 务
参加工作时间
来部时间
工作年限
应休假天数(未休假天数)
天（ 天）
本次拟休假天数
休假起止时间
拟休假地点（画√）
①京内（ ） ②京外（ ） ③国(境)外（ ）
领导审批意见
年 月 日
附2：
财政部工作人员年休假情况登记表
（200 年度）
姓 名:
应享受的年休假天数: 天
休假次数
本次休假的起止时间
本次休假天数
未休假天数
第 1 次
月 日至 月 日
天
天
第 2 次
月 日至 月 日
天
天
第 3 次
月 日至 月 日
天
天
附3：
财政部工作人员年休假情况年度统计表
单位：（盖章）
报送日期：
序号
姓名
参加工作时间
工作年限
应休假天数
未休假天数
备注
1
2
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5
6
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