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财政部/劳动人事部/国家经委


国营工业、交通企业原材料、燃料节约奖试行办法
财政部/劳动人事部/国家经委




为了进一步调动企业和职工节约使用原材料、燃料的积极性，降低消耗，提高经济效益，实现增产增收，现对国营工业、交通企业实行原材料、燃料节约奖励办法，规定如下：
一、实行原材料、燃料节约奖的条件：
1．生产任务饱满，有准确的检验计量手段，健全的原始记录，能正确考核计算物资消耗节约效果的。
2．产品质量稳定并适销对路的。
具备以上条件的企业，报经企业主管部门和同级财政部门、劳动部门审查批准，均可实行原材料、燃料节约奖励办法。不具备上述条件的企业，暂不实行。
二、实行原材料、燃料节约奖的范围，可根据各企业的实际情况，选择几种生产大量使用的原材料、燃料（包括电力、蒸气）实行节约奖励。原材料、燃料节约奖的奖金计入成本，单项列支。此项奖金，不征收奖金税。
三、考核、计算原材料、燃料节约额，应以上年实际消耗量为依据。本年实际单位消耗量低于上年实际消耗的为节约量。但上年单位实际消耗量不能高于前一年度的单位实际消耗水平。节约额按国家统一规定的原材料、燃料调拨价格计算。（注解：一九八六年八月二十三日财政部、国
家经委《关于提高工交企业经济效益，狠抓扭亏增盈工作的意见》第三条明确：“物耗已经达到先进水平的企业，可按企业隶属关系，由企业主管部门报同级经委、财政和劳动人事部门同意后，按主管部门核定的分企业的定额进行考核。其他企业应以上年实际消耗量（或前两年实际平均消
耗量）进行考核。”）
四、节约原材料、燃料的奖金率，按照所使用原材料、燃料价格的高低和降低消耗的难易程度，确定如下：
1．有色金属、优质钢材和不锈钢材、橡胶、化纤等价值较高的物资，奖金率为节约价值的0．5％至3％；
2．汽油、柴油、重油、原油、焦炭、煤气、天然气、外购蒸气、纸浆、铸造生铁、纯碱、烧碱、和标号325号以上的水泥等物资，奖金率为节约价值的3％至8％；
3．煤炭、电力、木材等物资，奖金率为节约价值的8％至15％。
上述三类原材料、燃料中每一品种的具体奖金率，可根据企业的实际情况，在本办法统一规定的比例范围内，由企业提出实行节约奖励方案，按企业隶属关系，报经主管部门和同级财政、劳动部门批准后实行。
五、原材料、燃料节约奖的计算和发放。节约奖按年度计算考核，季度预提年终结算。季度可按累计应提节约奖的60％予提。如本季累计消耗比上年同期实际水平多消耗了，除本季不提奖金外，多发的节约奖要从以后季度的节约奖中扣回，如果扣不足，其差额从企业奖励基金中扣回
。实行节约奖的原材料、燃料，年终发生盘亏的，也要从节约额中扣除。
原材料、燃料节约奖只发给直接从事节约原材料、燃料的人员。多工种联合作业的企业，以生产班组或工段为计奖单位，个人单独操作的，以个人为计奖单位。得奖的集体，在内部分配奖金时，应根据每个成员对节约的贡献大小进行公开分配，贡献多的多奖，贡献少的少奖，与节约无
关的人员不奖。
六、切实加强原材料、燃料节约奖的监督和管理。实行节约奖的企业，必须严格执行本办法的各项规定，确保产品质量稳定提高，不准偷工减料，弄虚作假。由于少用原材料使产品质量下降的，不给计发节约奖。企业计发节约奖的产品大量积压的，不能计发节约奖。
企业主管部门、财政部门在审查、批准企业年度决算和税务部门征收所得税时，都要严格审查企业在成本中列支的节约奖是否符合规定。对弄虚作假的，除追回多提取的节约奖，并按成本条例的规定处以罚款外，还要追究企业领导和有关当事人的责任，情节严重的，要给予纪律处分。

七、本办法自公布之日起执行。一九七九年十一月十日财政部、国家劳动总局、国家物资总局发布的《关于国营工业、交通企业特定燃料、原材料节约奖试行办法（草案）》予以废止。



1986年1月18日
山东省人民政府办公厅


关于鼓励技术作为生产要素参与收益分配的若干规定（试行）


[文件编号] 鲁政办发[2002]3号

[颁布单位] 山东省科学技术厅

[颁布日期] 20011205

[实施日期] 20011205


第一条 为贯彻落实《中共中央国务院关于加强技术创新发展高科技实现产业化的决定》（中发〔１９９９〕１４号）和《国务院办公厅转发科技部等部门关于促进科技成果转化若干规定的通知》（国办发〔１９９９〕２９号）精神，充分调动科技人员的积极性，促进科技成果转化，进一步发挥技术资本和人才资本对经济的推动作用，根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》等法律、法规，结合我省实际，制定本规定。
第二条 科技成果是研究开发结果的统称，包括新技术、新工艺、新方法、新设计、新产品、新材料、新品种、新发现、新理论等。本规定所称技术是指：
（一）专利。包括发明、实用新型和外观设计。
（二）技术秘密。指研制或者以其他合法的方式掌握的、未公开的、能带来经济效益或竞争优势，具有实用性且采取了保密措施的技术信息。
（三）被授予品种权的植物新品种。
（四）计算机软件，集成电路布图设计。
（五）法律、法规认可的其他可作为生产要素的技术。
第三条 鼓励技术作为生产要素以多种形式参与收益分配。科技成果完成者和转化实施者，可以根据科技成果转化的不同方式以奖励、享有股权、期股（权）等方式参与收益分配。
第四条 在研究开发和科技成果转化中作出主要贡献的人员，其所得奖励份额应不低于奖励总额的５０％。
第五条 职务科技成果转让或许可他人实施转化的，科技成果拥有单位应当从净收入中提取不低于２５％的比例，经认定的高新技术成果转化项目应当提取不低于３５％的比例，用于一次性奖励该项科技成果完成者和转化实施者。
第六条 职务科技成果自行或与他人合作实施科技成果转化的，科技成果拥有单位可连续５年按不低于该成果转化后实现的税后利润１０％的比例，经认定的高新技术成果转化项目可提取不低于１５％的比例，用于奖励该项科技成果完成者和转化实施者。
第七条 科技成果可采用作价入股的方式进行转化，相应的科技成果财产权转归受让公司所有，并按有关规定办理相应手续。投资各方可在允许的范围内以协议的方式确定科技成果所占股份。属职务科技成果的，科技成果拥有单位应拿出不低于科技成果
入股时作价金额２５％的股份或通过期权、期股的形式，用于奖励科技成果完成者和转化实施者。
科技成果作价入股者与其他出资者，应当协议约定该项科技成果的使用范围和入股者对该项科技成果保留的权利范围以及违约责任等。
第八条 经认定的具有自主知识产权、有望形成较大产业规模的高新技术成果，采用作价入股形式进行转化的，在企业注册时，科技成果价值占注册资本的比例可超过３５％。经科技部审查认定，具有法定资格的资产评估机构评估,工商行政管理部门给予登记注册（国家另有规定的除外）。
第九条 科技成果作价入股可采取协商作价或由具有法定资格的资产评估机构评估作价的方式。
科技成果作价超过注册资本２０％的，应由投资各方协商认可并签定协议书。企业凭评估机构的评估报告和投资各方的协议书办理验资手续，申请登记注册。
各出资方有任何一方的出资涉及国有资产时，必须由具有法定资格的资产评估机构对入股的科技成果进行评估,评估结果经科技行政主管部门审核，报同级国有资产管理部门确认。
第十条 有限责任公司中持有技术股份的技术发明单位，可从技术分红中提取一定的比例，分配给对本项目技术创新作出重要贡献的人员。分配方式可采用现金形式，也可采用股权形式。享受参与分红的期限、比例计算方法、有关权利义务等，由当事人与单位以订立书面合同的方式确立。
第十一条 鼓励企业以期股、期权的形式，奖励科技成果的完成者和转化实施者。
期股的形成方式主要是在企业改制的基础上调整原有股本结构、股权转让、增资扩股中的新增或分解的技术股份。期股的获取方式主要是在一定期限内，科技成果的完成者和转化实施者以现金或分期付款、贴息、低息贷款方式按约定价格购买股份。
第十二条 鼓励省外、境外、国外单位或个人以科技成果向省内企业入股，股份比例由出让方和受让方商定。
第十三条 科研机构、高等院校转化职务科技成果，以股份或出资比例等股权形式给予科技人员的个人奖励，获奖人在取得股份、出资比例时，暂不征收个人所得税；在取得按股份、出资比例分红或转让股权、出资比例所得时，应依法缴纳个人所得税。
第十四条 技术作为生产要素可参照有关标准摊入成本。属于高新技术成果的可加速摊销。具体摊入年限由省财政、税务部门另行制定。
第十五条 以科技成果出资或对外投资或提供合作条件的有限责任公司、中外合资经营企业、中外合作经营企业适用本办法。
第十六条 本规定由省科技厅负责解释。
第十七条 本规定自发布之日起施行。


二○○一年十二月五日