成都市烟花爆竹燃放安全管理规定
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成都市烟花爆竹燃放安全管理规定
四川省成都市人大常委会
成都市烟花爆竹燃放安全管理规定
2008年9月17日成都市第十五届人民代表大会常务委员会第六次会议通过
2008年9月25日四川省第十一届人民代表大会常务委员会第五次会议批准
第一条 为了加强烟花爆竹燃放安全管理，保障城乡居民身心健康和生命财产安全，营造良好的工作、生产、生活环境，根据国务院《烟花爆竹安全管理条例》等法律、法规，结合成都市实际，制定本规定。
第二条 成都市行政区域内燃放烟花爆竹的安全管理工作适用本规定。
第三条 本规定由各级人民政府组织实施。
公安机关是烟花爆竹燃放安全管理的主管部门。
安全生产监督、环境保护、城市管理行政执法、工商行政管理、质量技术监督等相关部门和街道办事处，在各自的职责范围内负责监管。
第四条 国家机关、社会团体、企业事业单位、街道办事处、社区居民委员会、村民委员会及其他组织应当开展安全燃放烟花爆竹的宣传、教育，协助做好烟花爆竹燃放安全管理工作。
广播、电视、报刊等新闻媒体，应当做好烟花爆竹安全燃放的宣传教育工作。
第五条 本市燃放烟花爆竹实行分区域分时段管理制度。
本市三环路以内（含三环路）的地区为限制燃放烟花爆竹的区域，农历除夕和正月初一全天，正月初二至初六和正月十五每日的七时至二十四时，可以燃放烟花爆竹，其他时间不得燃放烟花爆竹。
三环路以外的地区，市和区（市）县人民政府可以根据维护公共安全和公共利益的需要划定限制燃放烟花爆竹的区域。
本市举行重大庆典活动，需要燃放烟花爆竹的，由市人民政府决定并予以公告。
第六条 下列区域或场所禁止任何单位和个人燃放烟花爆竹：
（一）国家机关、社会团体和教学、科研等事业单位；
（二）车站、码头、机场等交通枢纽以及铁路线路安全保护区内；
（三）文物保护单位、物资储存仓库、企业生产经营场所、机动车停车场；
（四）加油（气）站等生产、储存易燃易爆物品的场所、输变电设施安全保护区内及周边200米范围内；
（五）医疗机构、敬老院、幼儿园、疗养院、商场、娱乐场所及其他人员密集场所；
（六）县级以上人民政府规定禁止燃放烟花爆竹的其他区域。
第七条 任何单位和个人燃放烟花爆竹不得有下列行为：
（一）在居民棚户区及城市住宅楼的阳台、窗户、楼道、屋顶燃放烟花爆竹；
（二）向他人、车辆、航空器、建筑物、公共绿化地抛掷烟花爆竹；
（三）妨碍行人、车辆、航空器安全通行。
十周岁以下的未成年人燃放烟花爆竹的，应当由监护人或者其他成年人陪同。其他未成年人燃放烟花爆竹，监护人应当采取必要的措施，保证安全燃放。
第八条 社区居民委员会、村民委员会以及居民住宅小区业主委员会可以依据本规定就本居住区域内燃放烟花爆竹的事项制定公约。居民、村民应当遵守公约。
第九条 禁止销售非法生产、经营的烟花爆竹。
允许销售的烟花爆竹的品种和规格，由市公安局会同市质量技术监督、安全生产监督、环境保护、供销合作社联合社等部门，根据烟花爆竹安全质量国家标准并结合成都市实际确定并公布。
第十条 烟花爆竹实行定时定点销售。定时定点销售的具体办法由市安全生产监督管理部门会同公安、城市管理行政执法、供销合作社联合社等部门共同拟定，报市人民政府批准后实施。
第十一条 违反本规定第五条、第六条、第七条规定的，由公安机关责令改正，可并处100元以上500元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。
烟花爆竹经营者违反本规定，有下列行为之一的，由安全生产监督管理部门责令改正，可并处2000元以上1万元以下罚款、没收非法物品和违法所得；情节严重的，吊销销售许可证，并在五年内不得向其发放销售许可证：
（一）采购、销售规定品种、规格以外的烟花爆竹的；
（二）不按照规定的时限、地点销售烟花爆竹的。
违反本规定的其他行为，由负有监管责任的部门按照相关法律、法规的规定依法处罚。
第十二条 无行为能力人和限制行为能力人违反本规定造成损害后果的，由其监护人承担相应的民事责任。
第十三条 阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条 行政机关工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 本规定自2009年1月1日起施行。
1993年8月21日成都市第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过，1993年10月28日四川省第八届人民代表大会常务委员会第五次会议批准的《成都市禁止燃放烟花爆竹的规定》同时废止。
关于印发《新增家电下乡补贴品种实施方案》及确认新增补贴品种等有关问题的通知
财政部 商务部 工业和信息化部
关于印发《新增家电下乡补贴品种实施方案》及确认新增补贴品种等有关问题的通知
财建[2010]62号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、商务主管部门、工业和信息化主管部门，新疆生产建设兵团财务局、商务局、工业和信息化主管部门：
自2009年2月1日全国推广家电下乡工作以来，政策实施力度不断加大，效果快速显现，对强农惠农、拉动消费、带动生产起到了重要作用。为进一步发挥家电下乡政策作用，根据国务院第91次常务会议决定，财政部、商务部、工业和信息化部联合印发了《关于进一步加大家电下乡政策实施力度的通知》（财建[2009]972号），允许各省（区、市）在现有9类补贴产品之外选择一个新增品种纳入家电下乡政策实施范围。
为加强地方自主选择新增家电下乡品种的管理，财政部、商务部、工业和信息化部制定了《新增家电下乡补贴品种实施方案》（见附件1），对新增品种补贴政策、具体型号确定方式、流通企业及中标产品管理等方面作出了规定。同时，根据各省（区、市）上报情况，确定了各省（区、市）新增家电下乡补贴品种（见附件2）及各类新增品种最高补贴限额（见附件3）。
请各省级财政、商务、工业和信息化主管部门会同有关部门抓紧制定本地新增家电下乡补贴品种具体操作办法，并尽快启动相关工作，采取切实有效措施，把这项惠农强农、扩大内需、拉动生产的政策落实好，切实把好事办好。
附件1：新增家电下乡补贴品种实施方案
附件2：各地新增家电下乡补贴品种明细表
附件3：各地新增家电下乡补贴品种最高补贴限额表
财政部 商务部 工业和信息化部
二○一○年三月二十三日
附件下载:
附件1……新增家电下乡产品实施方案.doc
附件2……各省份增加品种.xls
http://jjs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefagui/201003/P020100329514978902643.xls
附件3……各地新增家电下乡补贴品种最高补贴限额表.xls
http://jjs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefagui/201003/P020100329514979074404.xls
附件1：
新增家电下乡补贴品种实施方案
为充分发挥家电下乡惠农强农、拉动消费、带动生产的作用，国务院第91次常务会议决定，允许各省（区、市）在现有9类补贴品种之外自主选择一个新增品种纳入家电下乡政策补贴范围。为加强新增品种管理，特制定如下实施方案：
一、新增品种补贴政策
（一）对农民以及国有农、林场职工在户口所在省（区、市）内购买新增品种，按销售价格的13%给予财政补贴，每类补贴品种设定最高补贴限额。补贴资金中央财政负担80%，省级财政负担20％，新疆、内蒙古、宁夏、西藏、广西等5个少数民族自治区及“5.12”汶川地震51个重灾县所需补贴资金由中央财政全额负担。
（二）财政部商商务部、工业和信息化部确定地方每类新增品种的最高补贴限额。各省级财政、商务、工业和信息化部门要综合考虑农民消费能力、市场占有率、价格结构等因素，确定新增品种的最高限价，报财政部、商务部、工业和信息化部备案。
（三）新增品种实施期限，与各地家电下乡政策实施截止时间一致。新增品种每户限购2台（件）。
二、新增品种具体型号的确定
（一）新增品种的具体型号通过公开招标方式产生，由各省级财政、商务、工业和信息化主管部门负责组织实施。
（二）各地招标时应当遵守《招投标法》等国家相关法律法规，不得搞地方封锁和垄断，不得设定注册资本、经营规模等附加条件限制企业投标，不得变相指定企业以及品牌型号，不得设定恫吓性违约责任吓阻投标人。
（三）招标文件中产品标准应对投标产品的报价、产品性能、售后服务等方面予以明确。主要是：（1）有较高知名度和影响力，市场占有率较高，企业具有较强的开发和生产农村家电产品的能力和经验；（2）节能及安全设计、模式、效果等具有较高水平；（3）符合国家环保标准；（4）适应农村消费环境；（5）质量和功能适合农民使用；（6）具有较强的维修服务能力，维修网点覆盖率能够满足农民对售后服务的要求。
（四）各地招标确定具体产品型号及各品种的中标价格(销售最高限价)后，要与中标企业签订中标协议书，要求其在产品质量、销售价格、网络建设、诚信和服务等方面做出明确承诺，作为检查、考核的依据，并缴纳一定数量的保证金。
（五）招标结束后，各地要将招标结果报财政部、商务部、工业和信息化部备案。
三、承担下乡任务的流通企业
目前已中标的流通企业可以承担新增品种的销售任务。若现有中标流通企业不能满足新增品种的销售任务，各地可按照家电下乡有关政策要求自行组织流通企业招标，适当增加流通企业销售新增品种，中标流通企业需在商务部、财政部备案，其下属销售网点需在所在地县级商务部门备案。
四、新增品种中标产品的管理
（一）新增中标产品生产、销售、补贴等工作按照《家电下乡操作细则》等有关规定管理，需在家电下乡信息管理系统中录入相关信息。
（二）中标生产企业应当按家电下乡有关政策规定，对新增中标产品逐一加制统一的产品标识卡及号码，新增中标产品外观等应符合家电下乡专用标识使用规范。
（三）各地要参照《家电下乡中标企业考核及管理办法》（财建[2009]682号），建立对新增品种中标企业的考核及管理制度。
（四）新增品种与统一实施的9类产品一并纳入对地方的考核体系，考核办法适用于《家电下乡工作考核办法》。
五、工作要求
（一）各省级财政、商务、工业和信息化主管部门要会同有关部门制定新增品种的具体操作办法，报财政部、商务部、工业和信息化部备案。
（二）各级财政、商务、工业和信息化主管部门要加强协调配合，加大政策宣传力度，把新增家电下乡产品补贴政策落到实处，切实把好事办好。
物资部关于物资部门仓储企业计算物资吞吐量的暂行规定
物资部
物资部关于物资部门仓储企业计算物资吞吐量的暂行规定
1990年6月29日，物资部
物资吞吐量是反映物资部门仓储企业生产规模和计算工作量、劳动生产率的重要指标。鉴于目前各地仓储企业在计算物资吞吐量的口径、方法上不尽一致，影响了有关统计的准确性与可比性。为统一物资部门仓储企业“物资吞吐量”的计算方法，参照中国物资储运总公司的有关现行方法，暂做如下规定：
一、“物资吞吐量”的计算范围，即是入库物资量、出库物资量、直拨物资量之和。
（一）入库物资量：系指到库并验收完毕已入帐的物资数量，包括从生产厂、车站、港口、航空港自提或生产厂送到仓库的物资数量。
（二）出库物资量：系指仓库发出的物资数量，必须是装了车、办完了托运手续或已出库送港口、车站的物资数量，包括用户自提的数量。
（三）直拨物资量：系指未进入仓储企业仓房（货场）而由仓储企业从港口、车站或本单位专用线直接调拨给用户的物资数量。但非由仓库办理直拨手续的不计算直拨量。
（四）同一仓库内货主之间的物资调拨转户，不论是否发生装卸搬运作业，均不计算入库、出库量。
（五）出租库房、货场或铁路专用线，既不承担物资装卸搬运作业，又不承担保管责任的，不计算入库、出库量；只承担装卸搬运作业或只承担保管责任的，入库、出库量各按物资吨位的百分之五十计算；既承担装卸搬运作业又承担保管责任的，按实际吨位计算入库、出库量。
二、“物资吞吐量”的计算原则以入库、出库物资的实际重量为准。具体计算方法：
（一）凡单据标有重量按标重计算，无标重或需过磅检验的物资，按检验的实际重量计算。
理论换算的按有关（资料、产品说明书等）规定进行计算。
（二）机电产品按标重计算，无标重或不便按标重计算的可按金额折算，折算标准见附表。
（三）仓储企业自找货主的“市场调节物资”亦按上述办法计算；无法按重量计算的，按金额每五千元折一吨的办法计算；轻泡物资、木材可按体积折算，每立方米折算为一吨。
三、从一九九○年一月一日起各级物资部门仓储企业填报有关“物资吞吐量”统计报表时按本规定执行。
附表略。
