嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市征地补偿标准争议协调办法的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-26 06:46:54 浏览:8305
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嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市征地补偿标准争议协调办法的通知
浙江省嘉兴市人民政府办公室
嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市征地补偿标准争议协调办法的通知
各县（市、区）人民政府，市政府有关部门、直属有关单位：
《嘉兴市征地补偿标准争议协调办法》已经六届市政府第63次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
嘉兴市人民政府办公室
二○一一年九月十五日
嘉兴市征地补偿标准争议协调办法
第一章 总则
第一条 为及时、公正地解决征地补偿标准争议，保护被征地农村集体经济组织和被征地人员的合法权益，保障征地工作顺利进行，根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《浙江省征地补偿标准争议协调裁决办法（试行）》等规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域范围内，因实施依法批准的土地征收行为而发生的征地补偿标准争议的协调，适用本办法。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。
第三条 按照“谁征地，谁协调”的原则，市、县（市、区）人民政府是所辖行政区域内征地补偿标准争议的协调机关。协调机关设立征地补偿标准争议协调办公室（以下简称协调办公室）。
第四条 征地补偿标准争议协调必须遵循合法、公平、公开、公正、及时、便民的原则。
第五条 征地所在地的人民政府应加强组织领导，法制、国土资源、财政、公安、民政、劳动保障、农业经济、水利等相关职能部门密切配合，做好有关征地补偿标准争议的协调工作。
第六条 征地补偿标准争议协调期间，不影响征地方案的实施。
第二章 申请与受理
第七条 本办法所称的申请人是指被征收集体土地及地上附着物（除房屋外）、青苗的所有权人。对土地补偿费的补偿标准有争议的，由农村集体经济组织提出协调申请；对地上附着物（除房屋外）或青苗补偿费有争议的，由地上附着物或青苗所有权人提出协调申请。
被申请人是指具体实施征收土地补偿的单位或组织。
第八条 申请人对征地补偿标准有争议的，可自征地补偿安置方案公告之日起60日内，向批准征地补偿安置方案的市、县（市、区)人民政府的协调办公室提出协调申请。
第九条 申请人申请协调时，应当提交下列资料：
（一）协调申请书；
（二）申请人及其代理人的身份证明材料；
（三）被征收土地的所有权证或其他权属证明；
（四）因协调需要应当提供的其他资料。
申请人可自行申请协调，也可以委托代理人申请协调，委托的代理人不得超过2人，并应当提交授权委托书、代理人身份证明等相关资料。
第十条 协调申请书应当有明确的申请人、被申请人、协调的具体请求事项及事实、理由与依据。
第十一条 协调办公室应当自收到协调申请之日起10日内对申请人的申请事项进行审查，决定是否受理。符合受理条件的，应当出具受理通知书；不符合受理条件的，应当出具不予受理告知书，告知理由。
第十二条 有下列情形之一的，书面告知不予受理：
（一）不按本办法第八条规定的期限和程序提出协调申请的；
（二）申请人资格不符合本办法规定的；
（三）申请人材料提交不全，经告知，在规定期限内未补正的；
（四）同一事项经过协调后，又以相同事实和理由再次申请协调的；
（五）按本办法第三条规定，不属于本协调机关受理协调的；
（六）裁决机关已作出裁决的；
（七）征地补偿标准争议已经法院判决的；
（八）其他不属于征地补偿标准争议的。
第三章 协调
第十三条 协调办公室应当自受理协调申请之日起5日内，向被申请人送达协调申请书副本及答复通知书。被申请人应当自收到答复通知书之日起10日内，向协调办公室提交书面答复和有关证据材料。
第十四条 协调办公室应当自受理通知书发出之日起30日内组织协调，并提出协调意见。
第十五条 协调办公室应对申请协调事项进行全面、客观、公正的调查，并收集有关证据。调查时，调查人员不少于2人，调查后应制作调查笔录，调查人员应在调查笔录上签字。
第十六条 协调办公室应当在协调前5日告知申请人和被申请人协调的时间和地点。申请人无正当理由不参加协调的，视作撤回申请。被申请人无正当理由不参加协调的，终止协调，告知申请人向浙江省人民政府征地补偿标准争议协调裁决办公室申请协调裁决。
第十七条 协调按以下程序进行：
（一）主持人宣读协调纪律和协调工作要求；
（二）听取申请人陈述意见；
（三）听取被申请人陈述意见；
（四）听取有关单位意见；
（五）核实证据资料；
（六）主持人依据法律、法规和有关规定，提出协调意见；
（七）询问申请人和被申请人是否愿意按照主持人提出的协调意见，协商解决争议事项，或者终止协调。
第十八条 组织协调时，协调人员不少于2人。协调会应制作协调笔录；协调笔录应由申请人与被申请人阅读、补正并当场签字或盖章；无正当理由拒绝签字或者盖章的，记明情况附卷。申请人超过3人的，应当推选1至2名代表参加协调会。
第十九条 经协调达成一致的，协调办公室应制作和解协议书，由协调机关、申请人或申请人代表以及被申请人共同签名（盖章）生效。
协调不成的，协调办公室应当书面告知申请人协调结果，当事人可自收到告知书之日起15日内向省人民政府申请裁决。
第二十条 有下列情形之一的，终止协调：
（一）受理协调申请后，申请人和被申请人自行达成协议的；
（二）经协调机关协调后，申请人和被申请人达成一致意见的；
（三）申请人撤回协调申请，经过协调机关同意的；
（四）经审查不属于征地补偿标准争议的。
第二十一条 协调机关应当自受理协调申请之日起60日内终止协调，制作和解协议或作出协调不成告知书。情况复杂的，经协调办公室负责人批准，可以延长30日，并书面告知申请人和被申请人。
第四章 附则
第二十二条 协调机关受理协调申请，不得收取任何费用，协调工作所需经费，由财政予以保障。
第二十三条 因征收集体土地而对房屋实行拆迁的补偿、安置有争议的，不适用本办法。
第二十四条 各县（市、区）人民政府根据本办法，可制定协调实施细则。
第二十五条 本办法自印发之日起30日后实施施行。
注册测绘师资格考核认定办法
国家测绘局
注册测绘师资格考核认定办法
一、考核认定申报条件
长期在测绘岗位从事测绘专业工作，业绩突出，遵守中华人民共和国宪法和各项法律、法规，恪守职业道德，身体健康，并符合下列条件（一）或者条件（二）的在职在编人员。
（一）中国科学院院士或者中国工程院院士。
（二）评聘为高级工程师专业技术职务，年龄在70周岁（含）以下，并同时具备下列条件1、2、3中各一项条件的人员。
1、学历和职业年限
(1)1980年12月31日前取得测绘类专业中专学历，累计从事测绘业务工作满20年。
(2)1985年12月31日前取得测绘类专业大学专科学历，累计从事测绘业务工作满15年。
(3)1990年12月31日前取得测绘类专业大学本科及以上学历或者学位，累计从事测绘专业工作满10年。
(4)在上述规定的日期前取得其他理学类或者工学类专业学历或者学位的人员，其从事测绘业务工作年限相应增加5年。
2、专业水平与业绩成果
(1) 在有甲级测绘资质的单位中，担任正、副总工程师职务（负责测绘专业技术工作）满5年。
(2)在有测绘资质的单位中，担任测绘项目主要技术负责人，完成1 项国家级重大项目（测绘业务）,或者国家级测绘重点科研项目。
(3)在有测绘资质的单位中，担任测绘项目主要技术负责人，完成2项省（部）级重大测绘生产项目，或者省(部)级重点测绘科研项目。
(4)获得与测绘专业相关的国家级科技进步奖（科技成果奖）的主要技术负责人（前5名）。
(5)获得测绘专业省(部)级科技进步(科技成果)一等奖项的主要技术负责人(前5名)；或者获得部级优秀测绘工程金奖、优秀地图作品奖的主要技术负责人（前3名）。
(6) 获得2项测绘专业省(部)级科技进步(科技成果)二等以上奖项主要技术负责人(前3名)；或者获得2项部级优秀测绘工程银奖的主要技术负责人(前3名)。
(7)获得3项测绘专业省(部)级科技起步(科技成果)三等以上奖项的主要技术负责人(前3名)。
3、学术水平
(1)在有国内统一刊号(CN)的期刊或者在有国际统一书号(ISSN)的国外期刊上，作为第一作者发表过测绘专业论文不少于3篇(每篇不少于2000字)。
(2)在正式出版社出版过统一书号(ISBN)的测绘专业著作，本人独立撰写的章节不少于3万字。
(3)受聘担任注册测绘师资格考试专家委员会成员，并参加编写考试大纲或者承担首次考试试题设计任务的专家。
二、考核认定组织
人事部、国家测绘局共同成立“注册测绘师资格考核认定工作领导小组”(以下简称领导小组，名单见附件1)，负责全国注册测绘师资格考核认定工作。领导小组办公室设在国家测绘局。
三、考核认定申报材料
（一）各省、自治区、直辖市或者国务院有关部门、中央管理企业、军队人事部门推荐意见函。
（二）《中华人民共和国注册测绘师资格考核认定申报表》一式两份（见附件2）。
（三）中国科学院院士或者中国工程院院士证书复印件。其他人员应提供以下证明材料的复印件：学历或者学位证书、高级工程师专业技术职务聘书、获奖证书、生产项目和研究项目成果证书、单位测绘资质证书、获奖项目的主要文件和签署证明、主要技术负责人的任命文件（或者聘书）。
（四）获奖者应附有效证明，即奖状、个人证书或者正式公布的获奖人名单。对奖项未颁发个人证书或者未正式公布获奖人员名单的，应提供符合国家规定人数的单位申报奖项的人员名单、获奖项目主要文件的复印件，经单位负责人签字并加盖公章。
（五）所在单位出具的职业道德证明、省级测绘行政主管部门认可的测绘业务业绩证明。
四、考核认定程序
（一）符合考核认定条件的测绘专业技术人员，可向所在单位提出申请，经单位审核同意后，由所在单位向单位所在地（聘用单位属企业的向本单位工商注册所在地）的省、自治区、直辖市测绘行政主管部门推荐。
国务院有关部门所属单位和中央管理企业的人员，由本部门、本企业负责测绘业务工作管理机构统一向国家测绘局推荐。
（二）各省、自治区、直辖市测绘行政主管部门，国务院有关部门和中央管理企业负责测绘业务工作的机构，对本地区、本部门、本企业申报人员的材料进行审查，提出审查意见，并经本地区、本部门、本企业人事部门复审后，提出推荐名单送领导小组办公室审核。
军队测绘专业人员的申报，由总政干部部门按照本办法规定的程序和要求，提出推荐名单送领导小组办公室。
（三）领导小组办公室组织有关专家对推荐人员的材料进行审核，并将审核结果和拟认定人员材料，报领导小组复核。
（四）领导小组召开会议，对领导小组办公室的审核结果和申报人员材料进行复核。对复核合格的人员，由领导小组办公室进行公示。经公示无异议，由人事部、国家测绘局批准后，向社会公布获得《中华人民共和国测绘师资格证书》人员的名单。
对未通过考核认定的申请人，由领导小组办公室向其说明不通过的理由。
五、申报时间及要求
（一）各省、自治区、直辖市测绘行政主管部门和人事行政部门，
国务院有关部门、中央管理企业负责测绘业务的机构和人事部门，应当对推荐人员材料进行认真审查和复审。于2007年8月1日前完成审查和复审工作，签署审查和复审意见，并在《中华人民共和国注册测绘师资格考核认定申报表》相应栏目中加盖印章后，将全部申报人员的材料送领导小组办公室。
（二）国家对考核认定人员数额实行总量控制。考核认定工作须在国家统一考试前完成，实施资格考试后不再进行。
（三）各省、自治区、直辖市和国务院有关部门、中央管理的企业及军队，应推荐具备申报条件、能力业绩突出、业内认可且仍在岗从事测绘业务工作的专业技术人员。
（四）各省、自治区、直辖市和国务院有关部门、中央管理的企业及军队，在审查、复审申报人员材料时，均须核查各类证书、相关证明及有关材料的原件。向领导小组办公室报送的各类证书等相关材料的复印件，应由所在单位测绘业务机构和人事部门负责人，对其真实性签署意见并加盖单位印章。
（五）已通过特许或者考核认定的方式取得其他专业职业（执业）资格证书、现在公务员岗位工作、正在申报其他专业职业（执业）资格考核认定和已办理离、退休手续的人员，均不在申报范围。凡因测绘业务工作中违法违纪或者发生重大失误，受到刑事处罚或者行政处罚的人员，一律不得申报。
（六）各省、自治区、直辖市和国务院有关部门、中央管理的企业及军队，要切实加强领导，坚持标准，严格要求，认真按程序做好申报、审查、复审等各环节工作。凡不认真把关或者弄虚作假的，一经发现，停止该地区或者部门、单位的申报权和取消个人申报的资格，并依据相应法律和有关规定，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员进行处理。
附件:
１、 注册测绘师资格考核认定工作领导小组
２、 中华人民共和国注册测绘师资格考核认定申报表
专利号的标注方式
在产品上标注了专利号，给消费者的感觉是该产品是高科技产品，值得信赖。我们经常可以在玻璃瓶装的辣椒酱上见到“专利产品”等字样，并且还非常正式地标注了专利号。获得了专利当然要标注，告诉消费者，专利号如何标注国家知识产权局二○○三年五月三十日发布的《专利标记和专利号标注方式的规定》有详细的规定。
该规定第三条：“在授予专利权之后的专利权有效期内，专利权人或者经专利权人同意享有专利号、专利标记标注权的专利实施许可合同的被许可人可以在其专利产品、依照专利方法直接获得的产品或者该产品的包装上标注专利标记和专利号。”这条包含了两个信息：1、规定的是谁有权标注专利号？包括：专利权人和被许可人，而且这个被许可人还是要经过专利权人同意可以标注；2、规定的是专利标注在什么地方？标注在产品或者产品的包装上，这里的“或者”不应该只理解为要么产品要么包装的选择关系，应该有和这种并列关系，也就是可以同时在产品和包装上标注。这里的产品要注意，必须是通过该专利直接获得的产品。
该规定第四条：“标注专利标记和专利号的，应当标明下述内容：（一）采用中文标注专利权的类别，例如中国发明专利、中国实用新型专利、中国外观设计专利；（二）国家知识产权局授予专利权的专利号，其中“ZL”表示“专利”，第一、二位数字表示提交专利申请的年代，第三位数字表示专利类别，第四位以后为流水号和计算机校验位。”这条规定的是具体标注方式。根据这条的规定，标注最少要标注两个内容：1、专利号，2、用中文标注专利权的类别。我们所看到的标注很少能看到中文标注的专利权的类别，一般只能看到专利号，大家都明白，三种专利的技术含量是不一样的，外观专利几乎没有技术含量，尤其是一些食品只是申请了包装的外观设计专利，这种专利对食品本身而言不具有任何的意义，所以大家都不愿意用中文标注专利权的类别。不过仅仅通过专利号我们就可以了解这是什么类别的专利。专利号都是以英文字母：ZL开头：这两个字面就是中文专利的简拼，后面是以串数字，数字的头两位是申请的年代，比如99年申请的，那么开头就是99，从04年以后升级了，头四位为年代，比如2005表示是05年申请的，专利的类别关键看第三位（升级后看第五位），第三（五）位数字只可能是1、2、3，1代表该专利是发明专利，2、代表该专利是实用新型专利，3代表该专利是外观设计专利。
该规定第七条：“专利标记或者专利号的标注不符合本规定的，管理专利工作的部门可以要求其限期改正。专利标记或者专利号标注不当，构成冒充专利行为的，由管理专利工作的部门依照专利法第五十九条的规定进行处罚。”这条规定标注不符合规定将给予处罚，尽管大家不愿意按照该规定用中文标注专利权的类别，不过由此而被专利管理部门处罚的至今并没有听说过。
作者：王瑜律师，知识产权公司首席律师，
电话：01051662214，电子邮件：lawyerwy@263.net。
