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安徽省人民政府


安徽省统计报表管理暂行办法
省人民政府



一、为了使统计报表制度适应社会主义现代化建设的需要，而又不致过多地加重基层单位的负担，防止和克服报表多、乱的现象，根据国务院关于统计报表要由各级统计部门统一管理的指示和国家统计局《关于统计报表管理的暂行规定》精神，结合我省具体情况，特制订本办法。
二、统计报表，不论是定期性的还是一次性的，包括进度统计衰和类似统计报表的调查提纲，都必须由各级统计部门统一管理，分级负责，严格控制。
各级统计部门报表管理的范围，不包括干部统计报表。根据中央有关部门规定，干部统计报表由国家人事局统一管理。
三、制发统计报表，必须做到：（1）简明扼要，不重复、矛盾。（2）凡一次性调查能解决问题的，不搞定期报表；凡抽样调查、重点调查、典型调查能解决问题的，不搞全面统计报表。（3）凡月报能满足需要的，不搞旬、日报表；凡年报能满足需要的，不搞月、季报表；凡可三

、五年统计一次的，不搞年报。（4）凡可从有关部门搜集到资料的，或者可用现有资料加工整理的，不再向基层单位制发报表。要严格控制向农村人民公社、生产大队和生产队制发统计报表。
四、统计报表的制发和审批程序。
（1）省统计局制发的全省性统计报表，应报国家统计局备案。重要的统计报表，应报省人民政府批准下达。
（2）省级各业务部门制发的专业统计报表，由各部门的综合统计机构统一组织、统一审查、统一管理。发到本部门直属和本系统管辖的企业、事业单位的统计报表，由本部门负责人批准，并报省统计局备案；发到非本系统所管辖的企业、事业单位的统计报表，由主管部门负责人签署

，报省统计局审批，其中，发往中央直属企业、事业单位填报的统计报表，经审查批准后，由制表机关报国务院有关部门备案。
省级各业务部门所属的二级机构，一般不得直接向所属单位制发统计报表。如确需制发，必须经主管部门综合统计机构审核，由主管部门负责人批准，并于下达时抄送省统计局。
有些部门为了取得归口管理的产品数字或有关业务情况资料，需要对不属于本系统管理的单位制发统计报表，也应报省统计局审批。
（3）行署、省辖市统计局一般不得制发定期统计报表。如因特殊情况，确需制发在辖区内施行的定期统计报表，应经行署、市人民政府批准，并报省统计局备案。各行署、市统计局根据工作需要，可以制发一次性的统计报表。
（4）县、地辖市统计局不得制发定期统计表；根据工作需要制发的一次性统计报表，应报行署统计局备案。
（5）行署、市、县各业务部门一律不得制发定期统计报表。根据工作需要制发的一次性统计报表，应报同级政府统计部门审批。
（6）行署、市统计部门和业务部门对国家统计报表制度的补充要求，应报省统计局和省主管部门统一考虑，一般不要随便增加。
（7）农村人民公社除因填报上级下达的统计报表，可向生产大队、生产队搜集资料外，一律不得制发统计报表。
（8）各级党政领导机关设立的各种中心工作办公室、临时办公室，一般不要直接制发统计报表，工作上必需的统计资料，可向有关部门搜集整理。如确需制发少量一次性统计报表，应与同级政统计部门联系，办理审批手续。
（9）各级人民团体、科研机关不得向政府机关、工矿企业、人民公社、学校和城乡居民制发定期统计报表。如因特殊情况，需向上述单位制发一次性统计报表，应报同级政府统计部门审批。
五、送请审批和备案的统计报表，由制发机关备文将表式和说明书一式两份报送政府统计部门。说明书内容应包括调查目的、统计范围、指标涵义、计算方法、报送期限、填报机关、受表机关等。经批准或备案的统计报表，必须在报表右上角标明制发机关、批准或备案机关、批准文号
及批准或备案日期，以便进行管理和监督。
六、凡经批准下达的统计报表，各地、各部门必须按规定认真填报。凡未按管理办法制发的统计报表，填报单位可拒绝填报，并予以揭发检举；凡滥发统计报表给基层造成损失的，各级政府统计部门应根据情节轻重，给予通报批评，追究责任。
七、各级统计部门和业务部门应定期检查和清理统计报表，每年至少清理一次。对于已经过时的或不适用的统计报表、指标等，应当及时废止或修订。每次检查和清理完毕，应将清理结果报告上一级政府统计部门和同级人民政府。
八、本办法自一九八二年元月一日起开始实施。一九六三年九月二日安徽省人民委员会批准的《安徽省统计报表管理试行办法》即行废止。




1981年10月19日
河北省邢台市人民政府


邢台市人民政府令〔2011〕第18号



《邢台市人民政府关于修改〈邢台市旅游业管理办法〉的决定》已经2011年12月19日市政府第四十七次常务会议讨论通过，现予以公布，自公布之日起施行。


市 长 刘大群

二○一一年十二月二十六日



邢台市人民政府关于修改《邢台市旅游业管理办法》的决定



　　根据《邢台市人民政府关于公布规范性文件清理结果的决定》（市政府令〔2010〕第11号），市政府决定对《邢台市旅游业管理办法》作如下修改：
　　一、在第一条依据部分增加“国务院《旅行社条例》”.
　　二、将第三条增加一款，作为第三款：“本办法所称旅游资源，是指对旅游者产生吸引力，可以为旅游业发展所利用，能产生经济效益、社会效益和环境效益的自然景观、人文景观、文化艺术和民俗风情等。”
　　三、在第六条第（五）项中增加“受省旅游行政管理部门委托承办旅行社设立许可事项，受理旅游企业备案事项。”
　　四、将第九条增加一款，作为第二款：“旅游经营者不得制作、发布虚假旅游信息，不得向旅游者隐瞒真实情况，不得提供质价不符的服务或者降低服务标准。”
　　五、将第十条增加一款，作为第二款：“旅游经营者对旅游安全事故，应按照有关规定报告处理，并承担相应责任。”
　　六、将第十二条修改为：“凡是经营旅游业务的，应当到所属地旅游行政主管部门备案，并接受其监督管理。
　　旅游经营者及从业人员应当依法取得旅游行政主管部门颁发的旅游经营许可证和旅游从业证。
　　旅游经营许可证和旅游从业证不得转让、出租或者出借。
　　禁止使用伪造、涂改、买卖的旅游经营许可证和旅游从业证从事旅游经营活动。”
　　七、删除第十四条第（三）项，并将第十四条分为两条。
　　八、将第十六条增加一款，作为第三款：“旅行社设立的专门招徕旅游者、提供旅游咨询的服务网点应当接受旅行社的统一管理，不得自行聘用、委派导游和领队人员，不得再设立分支，不得以服务网点名义对外签订合同或从事招徕、咨询以外的活动。”
　　九、将第二十一条第一款作为一条，第二、三款另作为一条。
　　十、删除第二十二条中“对旅行社实行年检制度”.
　　十一、将第二十八条第（三）项，修改为：“旅游区内的索道、滑道、缆车、游船、房车营地、滑雪等大型娱乐设施，及观光运营设备，应具备产品合格证、安全许可证。经旅游、质量技术监督、公安消防、交通运输等有关部门的检查合格后，方可运营。”
　　十二、增加一条作为第三十二条：“旅游者在旅行社安排的购物场所买到假冒伪劣商品以及失效、变质商品的，有权要求旅行社赔偿；旅行社赔偿后，可以向旅游购物场所经营者追偿。旅行社与购物场所经营者有串通欺诈行为，造成旅游者人身伤害或者财产损失的，依法承担连带赔偿责任。”
　　十三、增加一条作为第三十五条：“旅游者合法权益受到损害或者与旅游经营者发生争议，可以通过下列途径解决：
　　（一）与旅游经营者协商解决；
　　（二）向损害其合法权益的旅游经营者所在地或者损害行为发生地的旅游行政部门或者其他有关行政部门投诉；
　　（三）旅游合同中约定有仲裁条款或者事后达成书面仲裁协议的，申请仲裁机构仲裁；
　　（四）依法向人民法院提起诉讼。”
　　十四、将第三十四条修改为：“未取得《旅行社业务经营许可证》或者超范围经营的，由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令改正，没收违法所得，违法所得十万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；违法所得不足十万元或者没有违法所得的，并处十万元以上五十万元以下的罚款。”
　　十五、将第三十五条修改为：“旅行社转让、出租、出借《旅行社业务经营许可证》的，由旅游行政管理部门责令停业整顿一个月至三个月，并没收违法所得；情节严重的，吊销《旅行社业务经营许可证》。受让或者租借《旅行社业务经营许可证》的，由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令停止非法经营，没收违法所得，并处十万元以上五十万元以下的罚款。”
　　十六、将第三十六条修改为：“旅行社不投保责任险的，由旅游行政管理部门责令改正；拒不改正的，吊销《旅行社业务经营许可证》。”
　　十七、将第三十七条中“视情节轻重给予警告或者停止其旅游业务”修改为“吊销《旅行社业务经营许可证》。”
　　此外，对个别文字予以修改。
　　本决定自公布之日起施行。
　　《邢台市旅游业管理办法》根据本决定作相应修订，并对条款排序作相应调整，重新公布。