试论不真正连带债务的诉讼程序处理/龚婕
作者:法律资料网 时间:2024-05-17 13:11:47 浏览:9241
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试论不真正连带债务的诉讼程序处理
龚婕
问题的由来:货主委托承运人运输一批货物,同时向保险公司
投保了海上货物运输的“一切险”，由于运输过程中，发生了事故，
出现货损。货主分别以海上货物运输合同纠纷和海上保险合同纠
纷为由同时起诉了承运人和保险人。海事法院立案后，关于该两
案在程序上如何处理，有如下意见：
1、 两案合并审理。
2、 先审理一案，将另一案中止。
3、 两案独立审理，分别作出判决。
笔者认为：本案的正确处理涉及对一项重要法律现象的理解
—不真正连带债务。不真正连带债务通常是指数个债务人自各个
立场对同一债权人负填补同一损害之义务 。即每个债务人分别与
债权人形成独立的法律关系，并为填补债权人的同一利益内容而
承担各自的给付义务。不真正连带债务纠纷主要有以下类型:
1、 基于不同的合同所产生的，如本案的保险合同和运输合同中，
保险人基于保险合同对原告所负的支付赔款的债务与承运人基于
运输合同对原告所负的赔付货损的债务就属于不真正连带债务。
2、 基于合同和他人的侵权行为或不当得利所产生的。如甲将物品
交给乙保管，但物品被丙偷走。乙的违约责任和丙的侵权责任也
构成不真正连带债务。
3、 基于合同上的债务和法定义务所产生的，如甲基于合同，乙基
于法律的规定抚养某人的义务，属于不真正连带债务。
4、 数人分别因各自的侵权行为所产生的。如乙非法占有甲的物
品，丙又非法将其损坏。此时，乙和丙分别对甲承担全部的赔偿
责任，成立不真正连带债务。
不真正连带债务与连带债务有着本质的不同：
首先，连带债务实行法定主义，各国均规定只有在法律明文
规定或当事人有明确约定时，才产生连带债务。而不真正连带债
务广泛存在于民商法的各领域，勿庸法律明文规定，更不存在债
务人之间的约定，只要符合不真正连带债务特征即可成立。
其次，连带债务通常基于共同的产生原因，债务人主观上具
有连带关系，如基于同一合同约定，或基于共同侵权行为，而不
真正连带债务产生的原因往往是不同的，债务人主观上不具有连
带关系。各债务的产生相互并无关联，其发生纯属偶然，如基于
不同的合同或分别基于合同和侵权关系，
第三，连带债务给付的内容不仅是同一的，而且数额上也是
相同的，如共同侵权人所负的侵权责任。而不真正连带债务人填
补债权人利益的内容尽管相同，但数额往往不同，如运输合同和
保险合同中，货主向承运人和保险人主张的赔偿额要分别受到的
承运人的责任限制以及保险金额与免赔额等条件的影响而往往不
同。
第四，连带债务在连带债务人内部仍是按份债务，那么,连带
债务人之一履行了超过其应承担的份额部分,可以向其他债务人
求偿。连带债务人的债务份额，应依法律规定确定；法律无规定
的，依当事人的约定；无约定的，则均分份额。 不真正连带债务
人内部之间因无连带关系,不存在份额的分担，因此不发生相互求
偿。但如果存在终局责任人,非终局责任人履行后，可以依据法律
国家商检局关于试行《国外委托检验收费表》的通知
国家商检局
国家商检局关于试行《国外委托检验收费表》的通知
（（８８）国检外字第３４９号 一九八八年八月二十三日）
上海、广东、辽宁、天津、山东、江苏、浙江、湖北、福建、广西、北京、河北、海南、深圳商检局：
为了统一对外收费标准，适应国外委托检验业务发展的需要，在征求各地分公司意见的基础上，于８月份组织了上海、天津、辽宁、山东等８个主要分公司负责收费同志研究和讨论了新的《收费表》。现将重新修订的《国外委托检验收费表》发给你们，于九月一日起对外收费时执行。
在执行中，请各地分公司认真做好对外报价和收费资料情况的记录、统计和分析研究，便于今后每年修订和充实《收费表》的工作。
国外委托检验收费表
一、国外委托检验收费有关规定
二、出口商品检验部分
三、进口商品到货检验部分
四、进口商品装运前检验部分
五、公证鉴定部分
六、化验、分析部分
七、附加费用及其他
八、对日本海事检定协会收费部分
一、国外委托检验收费有关规定
为了统一管理国外委托检验收费工作，便于各地分公司对外收费基本趋于一致，特制订国外委托检验收费表，有关规定如下：
１．《收费表》以委托检验项目分类计费。未注明一揽子报价者，仅指品质检验，包括抽样和制样。其品质检验项目均指合同规定之常规项目。
２．《收费表》注明检验费按总值计收，均指货物ＦＯＢ总值。若无法掌握货物ＦＯＢ总值时，可按合同或最终发票总值计收。但报价时说明，得到确认后，放能计收。
３．本《收费表》不包括ＣＩＳＳ业务收费。
４．除《收费表》已规定的最低收费外，其余一般检验、鉴定的最低收费为每批１２０－１５０美元。按劳务计收，每人每天（８小时）为１５０－１８０美元。每小时２０美元。
５．为了便于统一管理检验技术交流工作，凡经总公司发出邀请进行的检验技术交流业务，总公司每批收技术交流费３００美元。除此以外，由各地分公司自行邀请进行的检验交流业务，每批收技术交流费２００－３００美元。但必须均在报价时说明。
６．大宗商品每批委托检验数量二万吨以上部分，均按收费标准的九折计收。
７．各地分公司对外收费不得低于本《收费表》的规定标准。否则，须征得总公司同意。
８．除总公司有协议规定外，本《收费表》不包括支付对方佣金。需支付佣金者，须经总公司同意，方可执行。但佣金比例不得超出１５％。
９．本《收费表》适用于接受香港中检公司、中天公司和泰国五洲检验有限公司委托检验的收费。
１０．本《收费表》未列品种和项目的费率，各地分公司收费后，报总公司便于随时增加和修订。
二、出口商品部分
（一）纺织品及原料类：
１．（棉）坯布、呢绒、绸缎等：
检验外观、品质、按总值的０．８％计收。
每批最低收费 ２００美元
２．棉花：
抽样：按接受检验的包数计收，每包１．０美元
长度：每只样品 ２．０美元
强度：每只样品 ４．０美元
细度：每只样品 １．０美元
水份：每批 １００美元
３．化纤、棉纱及其他类：
一揽子报价，按总值的０．７％计收。
（二）服装类：
１．全过程检验：
指生产前的原料检验，生产过程中质量控制，出运前对品质、外观、包装、规格、数量的检验：按总值的１．５％计收。
２．生产中检验：
指生产过程中质量控制，出运前对品质，外观、包装、规格、数量的检验：按总值的１．２％计收。
３．最终检验：
指出运前仅对品质、外观、包装、规格、数量的检验：按总值的１．０％计收。
４．每批最低收费： １５０美元。
５．持ＩＷＳ标记的出口服装：
按总值的０．８％计收。
每批最低收费： ３００美元。
６．裘皮服装：
按总值的１．２％计收。
（三）轻工、工艺、机、电、仪类：
１．一揽子报价，按总值的０．７％计收。
２．按劳务计收，每个工作日 １５０美元
３．每批最低收费： １２０美元
（四）土畜产品类：
１．饲料：包括白薯片，木薯片、红薯片、骨粉、血粉、菜籽饼、粕、豆饼、粕等；
（１）抽样、常规品质化验：每吨０．２０美元。
（２）除抽样、化验常规品质项目外，每增加一个化验项目，每吨增收０．０５美元。
（３）抽样化验任何一种含量即：黄曲霉毒素，或纤维素，或者尿素酶：
每吨 ０．１５美元
每增加一个化验项目，每吨增收０．０５美元。
２．其他产品类：
一揽子报价，按总值的０．７％计收。
（五）粮油食品类：
１．罐头
听装： 每箱 ０．０８美元
瓶装： 每箱 ０．０５美元
软包装：按总值的０．７％计收。
２．其他产品：
一揽子报价，按总值的０．７％计收。
（六）焦碳、煤炭：
抽样、品质化验：每吨 ０．２０美元
每批最低收费： ２００美元
（七）化工产品：
１．原油： 抽样费 每吨 ０．０５美元
２．汽油： 抽样费 每吨 ０．１０美元
３．煤、柴油： 抽样费 每吨 ０．０８美元
４．石脑费：
抽样费： ３０００吨以下 ３００美元
４０００吨以下 ４００美元
５０００吨以下 ５００美元
６０００吨以下 ５７０美元
７０００吨以下 ６６５美元
８０００吨以下 ７６０美元
９０００吨以下 ８５５美元
１００００吨以下 ９５０美元
５．化工品：
（１）抽样费： ５００吨以下 ３００美元
１０００吨以下 ４００美元
１５００吨以下 ４５０美元
２０００吨以下 ５００美元
（２）品质检验：
袋装： １０００吨以下 每吨 ０．４０美元
２０００号以下 每吨 ０．３５美元
４０００号以下 每吨 ０．３０美元
６０００号以下 每吨 ０．２５美元
桶装： １０００吨以下 每吨 ０．５５美元
２０００号以下 每吨 ０．４５美元
４０００号以下 每吨 ０．３５美元
６０００号以下 每吨 ０．３０美元
（八）动植物油：
１．散装：抽样、品质检验 每吨 ０．４５美元
２．桶装：抽样、品质检验 每吨 ０．５５美元
（九）矿产品：
１．铅、锌精矿等贵重金属：抽样、制样、水份
每吨 ０．３０美元
２．生铁：抽样、制样、水份每吨 ０．２５美元
３．镁砂：一揽子报价， 每吨 １．０美元
（十）对二甲苯：抽样品质检验：每吨 １．０美元
（十一）乳胶手套：
一揽子报价，按总值的１．０％计收。
三、进口商品到货检验部分
（一）非金属矿产品：
１．粉状：抽样、品质分析 每吨 ０．１５美元
２．块状：抽样、品质分析 每吨 ０．２０美元
（二）化肥：
１．袋装：抽样、品质分析 每吨 ０．２５美元
２．散装：抽样、品质分析 每吨 ０．１８美元
（三）化工原料：
１．桶装：抽样、品质分析 每吨 ０．４０美元
２．散装：抽样、品质分析 每吨 ０．２５美元
（四）动植物油：
１．桶装：抽样、品质分析 每吨 ０．５０美元
２．散装：抽样、品质分析 每吨 ０．４０美元
（五）塑料类：抽样、品质分析 每吨 ０．８０美元
（六）橡胶：一揽子报价 每吨 ３．５０美元
（七）金属矿产品：
１．钢精砂（分项目报价）：
监卸（从大船到驳船）： 每吨 ０．１２美元
监装（从驳船到车皮） 每吨 ０．１２美元
其中增加一道监卸和监装： 每吨 ０．２０美元
取样、制样、水份测定： 每吨 ０．３０美元
水尺计重： 每吨 ０．１０美元
小船费用： ２００美元
衡重： 每吨 ０．１５美元
封样： 每只样品 ６．５０美元
寄样费： 按实计收
附加费： 每批 ５００美元
２．络矿：
抽样、品质分析 每吨 ０．３５美元
（八）生铁：抽样品质分析：每吨 ０．３０美元
（九）废钢：抽样品质分析：每吨 ０．３０美元
（十）钢材：
１．抽样、制样费： 每吨 ０．４０美元
２．每批最低收费： ２５０美元
３．一揽子报价，按总值的０．５％计收。
（十一）铁合金类：
１．抽样、制样费： 每吨 ０．３５美元
２．每批最低收费： ２５０美元
（十二）有色金属类：
１．抽样、制样费： 每吨 １．０美元
２．每批最低收费： ２５０美元
（十三）粮食类：
１．玉米、小麦：抽样、品质检验 每吨 ０．２０美元
２．大米：抽样、品质检验 每吨 ０．３０美元
３．大豆：抽样、品质检验 每吨 ０．２５美元
（十四）原糖：
１．袋装：抽样、品质检验 每吨 ０．３５美元
２．散装：抽样、品质检验 每吨 ０．３０美元
（十五）木材等
１．原木：检验品质、规格、材积每立方 ０．８０美元
２．板材：检验品质、规格、材积每立方 ０．６０美元
３．胶合板：检验品质、规格、材积每立方按总值的０．３５％计收。
（十六）鱼粉：一揽子报价 每吨 ０．４０美元
（十七）皮张：一揽子报价 按总值的０．７％计收。
（十八）其他：一揽子报价 按总值的０．７％计收。
四、进口商品装运前检验部分
（一）矿产品：
１．检验费： 每吨０．５０美元
２．生活费： 每人每天１００美元
３．往返交通费、国外交通费、通讯费等由委托人支付。
（二）钢材、废钢等
１．检验费：
５０００吨以下，按总值的０．４％计收，
１００００号以下，按总值的０．３％计收，
１００００－２００００吨，按总值的０．２５％计收，
２００００吨以上，按总值的０．２％计收。
２．生活费：每人每天１００美元
３．往返交通费、国外交通费、通讯费等由委托人支付。
（三）机械、设备等其他类：
１．检验费
（１）按总值的０．５％计收。
（２）按劳务计收：
高级技术人员： 每天 ２５０美元
中级技术人员及其他技术人员 每天 １５０美元
２．生活费： 每人每天１００美元
３．往返交通费、国外交通费、通讯费等由委托人支付。
五、公证鉴定部分
（一）重量鉴定：
１．衡器计重：
（１）料斗秤： 每毛重公吨 ０．１２美元
（２）轨道衡： 每毛重公吨 ０．１５美元
（３）地中衡： 每毛重公吨 ０．１８美元
（４）台秤：
Ａ：一般商品：
（ａ）全部衡重： 每毛重公吨 １．０美元
（ｂ）抽衡５％：
袋装： 每毛重公吨 ０．２５美元
桶装： 每毛重公吨 ０．３５美元
（ｃ）抽衡１０％： 每毛重公吨费用增收５０％
（ｄ）粉尘污染商品：每毛重公吨费用增收２５％
（ｅ）危险品（根据危险程度大小）：
每毛重公吨费用增收５０－１００％
Ｂ．特殊商品：
（ａ）棉花类：
出口： 每包 ０．２５美元
进口： 每包 ０．３５美元
需分批出证者： 每包 ０．３０美元
（ｂ）纸浆： 每毛重公吨０．６０美元
（ｃ）五金钢材： 每毛重公吨０．５５美元
（５）结合水份、油份和其他化学成分计算重量者：
每毛重公吨费用增收０．１５美元
（６）每批最低收费 １５０美元
２．容器计重：
（１）原油：
（ａ）岸罐： 每吨 ０．０５美元
（ｂ）油舱： 每吨 ０．０７美元
（ｃ）每批最低收费： ４５０美元
（２）成品油及矿物油：
（ａ）岸罐： 每吨 ０．０８美元
（ｂ）油舱： 每吨 ０．１０美元
（ｃ）每批最低收费： ３５０美元
（３）动植物油及化工品：
（ａ）岸罐： 每吨 ０．１５美元
（ｂ）油舱： 每吨 ０．１８美元
（ｃ）每批最低收费： ２５０美元
（４）液化气体及其他危险品： 每吨 ０．２０美元
３．船舱油温及空距： 每舱 ４０美元
每批最低收费： ８０美元
４．水尺计量： 每吨 ０．０８美元
（二）货载计量：
１．量尺：
（１）一般包装货物： 每立方 ０．３５美元
（２）定量件货物： 每立方 ０．２５美元
（３）托盘装货物： 每立方 ０．３０美元
（４）裸装异体大件货物： 每立方 ０．４５美元
（５）原木类： 每立方 ０．４０美元
２．量尺、衡重同时做，按最大数（吨／立方米）计收：
（１）一般货物：每立方米／吨 ０．６０美元
（２）定量件货物：每立方米／吨 ０．４０美元
（三）验残（不包括化验分析项目费用）：
１．按残损货物完好时总值的０．７％计收。
２．按劳务计收：每个工作日 １５０美元
（四）舱口检视：
１．１－３舱 每舱 ７０美元
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福建省人民代表大会常务委员会关于批准2003年省本级决算的决议
福建省人大常委会
福建省人民代表大会常务委员会关于批准2003年省本级决算的决议
（2004年7月22日福建省第十届人民代表大会
常务委员会第十次会议通过）
福建省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议，听取了省财政厅厅长马潞生受省人民政府委托所作的《关于2003年省本级决算的报告》，听取了省人大常委会财政经济委员会主任赵觉荣所作的《关于2003年省本级决算初步审查的报告》。会议结合审计工作报告，对省人民政府提出的2003年省本级决算草案进行了审议，决定批准2003年省本级决算。
会议同意省人大常委会财政经济委员会在初步审查报告中所提出的意见。会议要求省人民政府继续落实《福建省第十届人民代表大会第二次会议关于福建省2003年预算执行情况及2004年预算的决议》，加强财政收入征管，改进财政支出管理，强化预算约束，推进财政改革。高度重视预算细化和县乡债务问题，采取积极有效措施，努力加以改进和完善。加强预算执行审计和财政监督，认真落实有关问题的整改，不断改进预决算工作。
