关于转发财政部、总政治部、总后勤部《印发〈关于调整移交政府安置的军队离休退休干部和退休志愿兵生活待遇实施办法〉的通知》的通知
北京市财政局等
北京市财政局 中共北京市委组织部 北京市民政局 北京市人事局关于转发财政部、中共中央组织部、民政部、人事部、总政治部、总后勤部《印发〈关于调整移交政府安置的军队离休退休干部和退休志愿兵生活待遇实施办法〉的通知》的通知
北京市财政局等
1994年11月18日
各区、县委组织部、财政局、民政局、人事局：
现将财政部、中共中央组织部、民政部、人事部、总政治部、总后勤部印发《关于调整移交政府安置的军队离休退休干部和退休志愿兵生活待遇实施办法》的通知转发给你们，请遵照执行。现就有关问题通知如下：
一、此次调整移交政府安置的军队离休退休干部和退休志愿兵生活待遇的实施范围包括：现由北京市人民政府军队离休退休干部安置办公室负责管理的军队离休退休干部和退休志愿兵；1981年以前接收的，按中办发〔1991〕11号文件规定，改按军队离休干部待遇执行的离休
干部；1981年以前接收的，现由市民政局管理的，执行军队退休干部退休生活费标准的退休干部。
二、此次调整移交政府安置的军队离休退休干部和退休志愿兵生活待遇自1993年10月开始执行。所需经费除1993年10月至12月的补发经费由北京市人民政府军队离休退休干部安置办公室负责解决外，1994年度及其以后的经费，仍按现行财政体制解决。
附件：财政部 中共中央组织部 民政部 人事部 总政治部 总后勤部印发《关于调整移交政府安置的军队离休退休干部和退休志愿兵生活待遇实施办法》的通知（〔94〕财社字第19号）
各省、自治区、直辖市党委和人民政府，国务院各有关部门，各大军区、各军兵种、总参谋部、国防科工委、军事科学院、国防大学，武装警察部队：
军队工资制度改革后，为了解决移交政府安置的军队离休退休干部和退休志愿兵的生活待遇，经党中央、国务院、中央军委批准，现将《关于调整移交政府安置的军队离休退休干部和退休志愿兵生活待遇的实施办法》印发给你们，请遵照执行。
1994年9月1日
附：关于调整移交政府安置的军队离休退休干部和退休志愿兵生活待遇的实施办法
根据党中央、国务院、中央军委关于军队离休退休干部生活待遇的有关规定，经研究决定，移交政府安置的军队离休退休干部和退休志愿兵，随军队工资制度改革调整生活待遇。具体实施办法如下：
一、实施范围
（一）1981年以来纳入国家安置计划移交政府安置的军队离休干部，1981年底前移交政府安置、按照《中共中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅转发〈关于解决1981年前军队移交政府安置的离休干部待遇问题的请示〉的通知》（中办发〔1991〕11号）规定
，改为军队离休干部待遇的离休干部；
（二）1958年以来移交政府安置、执行军队干部退休生活费标准的退休干部；
（三）移交政府安置的退休志愿兵。
二、增加离休退休费
（一）1993年9月30日以前批准离休退休的干部，按同职级在职军官、文职干部的职务工资、军衔（级别）工资和基础工资的平均增资额增加离休退休费，具体标准见附1。
1988年9月底以前离休退休的执行地方原高教、科研、卫生、工程、文艺等一至六级的专业技术干部，按照附1明确对应的军队干部专业技术等级一至六级，增加离休退休费。
（二）1993年10月1日以后批准离休的干部，离休费按离休时基本工资的全额计发。
（三）1993年10月1日以后批准退休的干部，退休费，职务工资和军衔（级别）工资，军龄20年（含）以下的，按85％计发，军龄20年以上的，从第21年起，每增加1年增发1％，最高不超过100％；基础工资和军龄工资（军龄工资每年1元）全额计发。退休干部中
立功受奖的，在高原、边防、海岛等艰苦地区工作的，1953年12月31日前入伍的，因战、因公负伤致残被评为二等乙级以上残废等级的，患二、三期矽肺病基本丧失工作能力的等，需提高退休费比例的，仍按照现行规定执行。
1993年9月30日以前批准退休的干部，原按基本工资百分比计发的退休费，调整为：军龄工资全额发给，其余部分按1993年10月1日以后批准退休干部的退休费比例重新确定。
（四）1993年9月30日以前批准退休的志愿兵，比照退休干部增加退休费的标准增加退休费，具体标准见附1。原按工资百分比计发的退休费，调整为：军龄工资全额计发，伙食费标准计入退休费的部分予以扣除，其余部分按1993年10月1日以后批准退休干部的退休费比
例重新确定。
1993年10月1日以后批准退休的志愿兵（士官），退休费，军衔等级工资，按退休干部职务、军衔（级别）工资计发比例和规定执行，基础工资和军龄工资全额计发。
退休志愿兵立功受奖、在艰苦地区工作和因战、因公负伤致残等提高退休费比例的，按退休干部的有关规定执行。
（五）驻西藏地区的离休退休干部、退休志愿兵的军龄工资，由现行的每年1元调整为2元。
三、执行军人职业津贴
离休退休干部和退休志愿兵执行军人职业津贴，具体标准见附2。
四、现行补助补贴的归并和保留
（一）离休干部原享受的洗理费、书报补助费、副食品价格补贴、肉价补贴、肉蛋菜价格补贴、燃料价格补贴、伙食补助、粮油煤价格补贴、福利补助费，一部分并入离休费，一部分予以保留。副团职以上离休干部的166元补助补贴，并入离休费56元，保留福利补助60元、伙食
补贴50元；正营职以下离休干部的164元补助补贴，并入离休费54元，保留福利补助60元、伙食补贴50元。
（二）退休干部的各项补助补贴，从这次工资制度改革起，由原来按安置地政府规定的项目和标准执行，调整为按照军队规定的项目和标准执行。并入退休费的标准为，副团职以上56元，正营职以下54元。保留福利补助60元、伙食补贴50元。
退休干部的补助补贴按统一的项目和标准执行后，不再执行安置地政府规定的补助补贴。1993年10月后已享受的予以冲销。
按照民政部、总政治部、总后勤部《关于给移交政府安置管理的军队退休干部、退休志愿兵发生活补助费的通知》（〔1993〕政干字第631号）规定发放的生活补助、福利补助和伙食补贴，这次工资制度改革后，已分别并入退休费和保留的福利补助、伙食补贴中，从1993年
10月起停发，此后已发的予以冲销。
（三）有些地区离休退休干部执行军队规定的补助补贴标准，副团职以上超过166元的部分，正营职以下超过164元的部分，并入离休退休费。
（四）离休退休干部除按本条第（一）、（二）款规定并入离休退休费和保留福利补助、伙食补贴的标准外，按照军队有关规定执行的1979年起发放的副食品价格补贴，1985年工资改革增加的生活补贴费，1988年军队干部工资结构调整增加的工资。从1994年1月起，
并入离休退休费。
离休退休干部的防暑降温费、房租补贴（原住房补贴，下同）、政府特殊津贴、早期回国定居专家的生活津贴，离休干部的公勤费、交通费、服装费、荣誉金、1至2个月离休费的生活补贴等，仍按现行规定执行。
部分离休干部按照参加革命工作时间计发的每年1至2个月的生活补贴，从1994年1月起，以工资制度改革后的离休费为基数计发。
（五）退休志愿兵的各种补助补贴，并入退休费18．5元，保留福利补助25元、伙食补贴35元。1985年工资改革增加的生活补贴费，从1994年1月起，并入退休费。防暑降温费、房租补贴等，仍按现行规定执行。
五、地区津贴
离休退休干部和退休志愿兵的地区津贴，均统一执行军队的规定。现享受地区性补助的人员，暂按1993年9月30日以前的地区性补助数额计发，待新的地区津贴制度出台后，再按照新的规定执行。
六、审批手续
1993年12月31日以前移交政府安置的军队离休退休干部和退休志愿兵增加离休退休费、军人职业津贴等待遇，由所在地政府地区级以上管理部门审批（审批表式样见附5、6、7）。
职务等级不明确的离休退休干部增加离休退休费和军人职业津贴，参照附3确定。
七、经费开支
这次调整军队离休退休干部、退休志愿兵生活待遇所需经费，1993年10月至12月增加的经费和退休干部、退休志愿兵1994、1995年的军人职业津贴、伙食补贴经费，从军费开支；由总后勤部分年度一次性拨给民政部门。从1994年1月起（其中退休干部、退休志愿
兵的军人职业津贴和伙食补贴经费，从1996年1月起），按照现行有关规定，分别由中央财政和地方财政开支。
武装警察部队离休退休干部、退休志愿兵随工资制度改革调整生活待遇，亦按上述规定办理。需武警部队开支的经费，由武警部队分年度一次性拨给民政部门。
八、其他
（一）1993年10月1日以后逝世的离休退休干部、退休志愿兵，可按照本办法调整生活待遇，并按规定补发有关经费。
（二）被拘留或立案审查的离休退休干部、退休志愿兵，现继续发给离休退休费的，可按照本办法调整生活待遇；停发离休退休费的，暂不调整生活待遇，待结案后按有关规定办理。
（三）离休退休干部、退休志愿兵在这次工资制度改革后计发各项生活待遇费用的基数，按照附4的规定执行。
（四）军队退休干部、退休志愿兵移交政府安置管理后，各项生活待遇均按军队统一的项目和标准执行，不再执行安置地政府规定的各项补助补贴。上述移交政府安置的军队退休干部、退休志愿兵的各项生活待遇，由中央军委有关部门和国务院有关部门研究商定，共同发文通知各省、
自治区、直辖市和军队有关单位执行。
移交政府安置管理的军队离休退休干部、退休志愿兵调整各项生活待遇所需经费，当年（以发文时间为准）剩余月份的由军费开支，从第二年1月起，按现行财政管理体制分别由中央财政和地方财政解决。凡由军队和武警部队开支的经费，由总后勤部和武警部队拨给民政部门。
本实施办法，除已明确规定执行时间的项目外，其余从1993年10月1日起执行。执行中的有关问题，由民政部、总政治部、总后勤部商财政部同意后统一解释。
附一：军队离休退休干部、退休志愿兵增加离休退休费标准表
单位：元／月
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干部职务（专业技术）等级 ｜ 志愿兵级别 ｜ 离休退休费标准
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军委委员 ｜ ｜一 级｜ ｜ 700
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大军区正职｜ ｜二 级｜ ｜ 640
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大军区副职｜按大军区副职待遇｜三 级｜ ｜ 580
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正 军 职｜ 按正军职待遇 ｜四 级｜ ｜ 520
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副 军 职｜ 按副军职待遇 ｜五 级｜ ｜ 480
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正 师 职｜ 正 局 级 ｜六 级｜ ｜ 420
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副 师 职｜ 副 局 级 ｜七 级｜ ｜ 370
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正 团 职｜ 正 处 级 ｜八 级｜ ｜ 310
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副 团 职｜ 副 处 级 ｜九 级｜ 七、八级 ｜ 250
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正 营 职｜ 正 科 级 ｜十 级｜ 五、六级 ｜ 220
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副 营 职｜ 副 科 级 ｜十 一 级｜ 三、四级 ｜ 180
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连职以下 ｜ 科员以下 ｜十二级以下｜ 一、二级 ｜ 140
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｜1．增加离休退休费标准包括职务、军衔和基础工资三部分。
说 明 ｜
｜2．此表中职务等级对应关系，仅限于增加离休退休费，不涉及其他待遇。
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附二：军队离休退休干部、退休志愿兵发放军人职业津贴标准表
单位：元／月
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｜ 退休志愿军 ｜军人职业
干部职务（专业技术）等级 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜1993．9．30前｜1993．10．1后｜津贴标准
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大军区副职以上｜按大军区副职待遇｜一、二、三级｜ ｜ ｜ 80
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正 军 职 ｜ 按正军职待遇 ｜ 四 级 ｜ ｜ ｜ 75
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副 军 职 ｜ 按副军职待遇 ｜ 五 级 ｜ ｜ ｜ 70
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正 师 职 ｜ 正 局 级 ｜ 六 级 ｜ ｜ ｜ 65
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副 师 职 ｜ 副 局 级 ｜ 七 级 ｜ ｜ ｜ 60
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正 团 职 ｜ 正 处 级 ｜ 八 级 ｜ ｜ ｜ 55
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副 团 职 ｜ 副 处 级 ｜ 九 级 ｜ 军龄29年以上 ｜ 四级满10年 ｜ 50
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正 营 职 ｜ 正 科 级 ｜ 十 级 ｜ 军龄24至28年 ｜ 四级满5年 ｜ 45
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副 营 职 ｜ 副 科 级 ｜ 十一级 ｜ 军龄19至23年 ｜ 四级不满5年 ｜ 40
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正 连 职 ｜ 一级科员 ｜ 十二级 ｜ 军龄14至18年 ｜ 三 级 ｜ 35
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副 连 职 ｜ 二级科员 ｜ 十三级 ｜ 军龄10至13年 ｜ 二 级 ｜ 30
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排 职 ｜ 办 事 员 ｜ 十四级 ｜ 军龄6至9年 ｜ 一 级 ｜ 25
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说明：此表中职务等级对应关系，仅限于执行军人职业津贴标准，不涉及其他待遇。
附三：关于移交政府安置的职务等级不明确的军队离休退休干部按照相应职务等级增加离休退休费的办法
根据1979年总政治部《关于评定行政职务等级工作的通知》（〔1979〕25号）规定，各级机关的参谋、干事、助理员、秘书，院校教员，军事科学研究人员，以及其他职务等级不明确的干部，均评定了行政职务等级，一般分别评为排、正副连、营、团和副师职。在此之前已
批准离休退休的干部，未明确行政职务等级。这次军队工资制度改革，中央军委确定，1993年9月30日以前批准离休退休的干部、按照同职级在职军官、文职干部的平均增资额增加离休退休费和军人职业津贴。对移交政府安置的职务等级不明确的退休干部和行政19级以下的离休干
部，按照职务等级增加离休退休费和军人职业津贴的标准，以不同时期的工资级别为基础，比照资历相当的职务等级明确的离休退休干部衡量确定。
一、职务等级不明确的退休干部增加退休费和军人职业津贴，按照《职务等级不明确的军队退休干部增加退休费范围表》（附后）所列工资级别对应的范围衡量确定。
各级机关的参谋、干事、助理员、秘书，一般团级单位最高为副营职，师级单位最高为正营职，军级单位最高为副团职，大军区级单位最高为正团职，总部机关最高为副师职。同等工资级别、军龄相当的这类机关退休干部，增加的退休费和军人职业津贴，最高不得超过所在机关参谋、
干事、助理员、秘书最高编制职务的标准；其增加退休费的标准，也因所在机关的不同而有所区别。例如，行政17级参谋、干事，在军级机关工作的增加退休费250元，在师级机关工作的增加退休费220元。从上级机关调整下级机关工作后行政级别未作调整的，可在原上级机关行政
干部编制职务的范围内，确定增加退休费和军人职业津贴标准。因部队精简整编，原所在机关等级难以确认的，可依据其军龄和工资级别，比照条件相当的退休干部确定增加退休费和军人职业津贴标准。
退休的专业技术干部，原则上同机关干部统一衡量，确定退休费和军人职业津贴标准。对资历比较深的，可不受所在单位行政干部编制职务等级的限制，按照《职务等级不明确的军队退休干部增加退休费范围表》所列范围确定。
在衡量确定职务等级不明确的退休干部按照事务等级增加退休费和军人职业津贴时，还应与职务等级明确的资历相当的退休干部通盘考虑，保持基本平衡，以免出现新的矛盾。
职务等级不明确的退休干部移交政府安置后，地方政府和军队按照党中央、国务院、中央军委和三总部有关规定，已明确职务等级待遇的，按已明确的职务等级增加退休费和军人职业津贴。
二、职务等级不明确的行政18级（含）以上的离休干部，按照党中央、国务院、中央军委和总政治部的规定享受的职级待遇增加离休费和军人职业津贴；职务等级不明确的19级以下的离休干部增加离休费和军人职业津贴，原则上按照退休干部的办法确定，低于正连职的按照正连职
的标准增加。
三、对这部分离休退休干部按照职务等级增加离休退休费和军人职业津贴，由地区级以上管理部门确定。对其中因情况复杂难以确定的人员，由地区级管理部门提出意见，商当地军分区或卫戍区、警备区政治部确定。
四、职务等级不明确的离休退休干部，这次仅对应同职级在职干部的平均增资额增加离休退休费和军人职业津贴，不涉及变更其他待遇。
职务等级不明确的军队退休干部增加退休费范围表
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原工资级别 ｜ 增加标准
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65年5月前｜65年6月至｜72年5月至79｜ 退休费 ｜ 军人职业津贴
批准退休的 ｜72年4月批｜年底批准退休的 ｜ （元／月） ｜ （元／月）
｜ 准退休的 ｜ ｜ ｜
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｜ 14级 ｜ 14级 ｜ 370 ｜ 60
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副团级 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 15级 ｜15、16级 ｜ 310 ｜ 55
准团级 ｜ ｜ ｜ ｜
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正营级 ｜16、17级｜17、18级 ｜ 250 ｜ 50
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｜ ｜19级，60年前｜ ｜
副营级 ｜ 18级 ｜ ｜ 220 ｜ 45
｜ ｜ 入伍的20级 ｜ ｜
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｜ ｜20级，64年前｜ ｜
正连级 ｜ 19级 ｜ ｜ 180 ｜ 40
｜ ｜ 入伍的21级 ｜ ｜
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｜ ｜21级，62年前｜ ｜
副连级 ｜ 20级 ｜ ｜ 140 ｜ 35
｜ ｜ 入伍的22级 ｜ ｜
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正排级 ｜ 21级 ｜ 22级 ｜ 140 ｜ 30
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副排级 ｜22级以下 ｜ 23级 ｜ 140 ｜ 25
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｜
｜
｜①原为机关参谋、干事、助理员、秘书等职务等级不明确的退休干部增
｜ 加退休费，总部机关的最高为370元。大军区级机关的最高为310元，
说 ｜ 军级机关的最高为250元，师级机关的最高为220元，团级机关的最
｜ 高为180元。
｜②资历比较深的专业技术退休干部不受本单位行政干部编制职务
明 ｜ 等级限制，按此表的工资级别对应增加退休费和军人职业津贴。
｜③职务等级不明确的19级以下离休干部原则上亦按此表对应范围增加
｜ 离休费和军人职业津贴。
｜
｜
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附四：总后勤部财务部关于明确计发各项生活待遇费用基数的通知（摘要）（〔1994〕财薪字第0221号）
根据中央军委《军队工资制度改革方案》（〔1993〕13号）和总部有关规定，现将计发各类人员生活待遇的基数明确如下：
二、计发离休费用的基数
（一）基本离休费（下同）
1．离休时离休费：干部本人在职时计发的最后1个月基本工资。
2．离休后增加的离休费：1979年起实行、1985年6月底以前离休的干部享受的副食品价格补贴；1985年7月起实行的23元生活补贴费；1988年10月增加的30至40元工资；1989年10月、1991年5月、1992年3月、1992年7月、1992年
10月和1993年10月增加的离休费；按照总后勤部〔1993〕后财字第759号通知并入离休费的补助补贴。
（二）安家（易地安家）补助费
1．基本离休费。
2．地区津贴。
（三）生活补贴（即1945年9月2日以前参加革命的离休干部，每年增发的1至2个月工资）
1．离休当年为本人在职时最后1个月基本工资，从第二年起为每年1月份发放的基本离休费。
2．地区津贴。
三、计发退休费用的基数
（一）退休费（下同）
1．退休时退休费
（1）军官、文职干部
职务（专业技术等级）工资、军衔（级别）工资和地区津贴，按规定的退休费比例计发；基础工资、军龄工资和护教龄津贴，按全额计发。
（2）编外干部
①执行军官、文职干部工资标准的编外干部：按照军官、文职干部规定执行。
②未执行军官、文职干部工资标准的编外干部：编外时工资、编外后增加的工资、地区津贴，扣除现行军官、文职干部享受的基础工资数额后，按规定的退休费比例计发；基础工资数额、军龄工资和护教龄津贴，按全额计发。
（3）士官
军衔等级工资和地区津贴，按规定的退休费比例计发；基础工资和军龄工资，按全额计发。
2．退休后增加的退休费
1979年起实行、1985年6月底以前退休的干部享受的副食品价格补贴；1985年7月起实行的17元生活补贴费；1989年10月、1991年5月、1992年3月、1992年7月、1992年10月和1993年10月增加的退休费；按照后勤部〔1993〕后财
字第759号通知并入退休费的补助补贴。
（二）退休生活补助费
1．军官、文职干部
（1）基本工资：干部本人在职时计发的最后1个月的基本工资。
（2）地区津贴。
2．编外干部
（1）执行军官、文职干部工资标准的编外干部：按照军官、文职干部规定执行。
（2）未执行军官、文职干部工资标准的编外干部：
①基本工资：干部本人在职时计发的最后1个月的基本工资。
②地区津贴。
3．士官
（1）基本工资：按照现役士官计发的最后1个月的基本工资。
（2）地区津贴。
（三）退休安家补助费
1．军官、文职干部：离队时当月退休费。
2．编外干部：离队时当月退休费。
3．士官：离队时当月退休费。
四、计发牺牲、病故后6个月工资的基数
（二）离退休干部
1．离休干部：基本离休费、地区津贴、公勤费、交通费和荣誉金。
2．退休干部：退休费。
五、计发丧葬费的基数
（二）离退休干部
1．离休干部：基本离休费、地区津贴。
2．退休干部：退休费。
（三）军队供养的随军遗属
1．遗属定期生活补助费（不含各种价格补助、补贴）。
2．边远地区津贴。
（四）1955年前后复员、现为随军家属无工作的女同志
1955年前后复员、现为随军家属无工作的女同志生活补助费（不含各种价格补助、补贴）。
六、地区津贴的执行办法
根据总参谋部、总政治部、总后勤部《关于贯彻〈军队工资制度改革方案〉的实施办法》（〔1993〕后联字4号文件）规定，本通知中“地区津贴”，暂按1993年9月30日以前的地区性补助数额计发。
七、金额尾数的处理办法
按上述规定的基数计算后，各项费用一律保留到元，元后第一位小数“四舍五入”。
本通知自1994年1月1日起执行。以往规定与此不符的，以本通知为准。
计发各项生活待遇费用基数表
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基 项 ｜ 基本工资、离休费、退休费
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数 ｜ 军官、文职干部 ｜ 编外干部 ｜离休干部 ｜退休干部 ｜
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范 ｜职务｜军 衔｜基｜军龄｜护龄｜编外｜编外｜军龄｜护龄｜离休｜离休｜退休｜退休｜
目｜ ｜（级 ｜础｜ ｜教龄｜时 ｜后增｜ ｜教龄｜时 ｜后增｜时 ｜后增｜
围 ｜ ｜别） ｜工｜ ｜津贴｜工资｜加的｜ ｜津贴｜离休｜加离｜退休｜加退｜
费 用 区 分 ｜工资｜工 资｜资｜工资｜ ｜ ｜工资｜工资｜ ｜费 ｜休费｜费 ｜休费｜
－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－｜－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
离 休｜ 离 休 费 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ★｜ ★｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－｜－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜安家（易地安家）补助费｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ★｜ ★｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－｜－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
费 用｜ 生 活 补 贴 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ★｜ ★｜ ｜ ｜
－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－｜－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜ 退 休 费 ｜ ％｜ ％ ｜★｜ ★｜ ★｜ ％｜ ％｜ ★｜ ★｜ ｜ ｜ ｜ ｜
退 休｜－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－｜－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜ 生活补助费 ｜ ★｜ ★ ｜★｜ ★｜ ★｜ ★｜ ★｜ ★｜ ★｜ ｜ ｜ ｜ ｜
费 用｜－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－｜－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜ 安家补助费 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ★｜ ★｜
－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－｜－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
牺牲病故｜ 去世后6个月工资 ｜ ★｜ ★ ｜★｜ ★｜ ★｜ ★｜ ★｜ ★｜ ★｜ ★｜ ★｜ ★｜ ★｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－｜－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
费 用｜ 丧 葬 费 ｜ ★｜ ★ ｜★｜ ★｜ ★｜ ★｜ ★｜ ★｜ ★｜ ★｜ ★｜ ★｜ ★｜
－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜①表中“★”表示可按全额计发的项目；“％”表示按照规定比例计发的项目。
｜②执行军官、文职干部现行工资标准的编外干部，按照“军官”、“文职干部”
｜ 的有关规定执行。
｜③“离休时离休费”指其在职时计发的最后一个月基本工资；“离休后增加的离
｜ 休费”指1985年以来，在职干部历次调整工资标准时，离休干部增加的离
｜ 休费（详见《通知》）。
｜④“退休时退休费”指其退休时，按百分比和全额计发的退休费之和；“退休后
｜ 增加的退休费”指1985年以来在职干部历次调整工资标准时，退休干部增
说 明 ｜ 加的退休费（详见《通知》）。
｜⑤“编外时工资”指1988年9月30日以前列入编外，从1988年10月1
｜ 日起执行的编外干部工资表工资（不含军龄工资和护教龄津贴）；“编外后增
｜ 加的工资”指其在军官、文职干部历次调整工资时增加的工资（详见《通知》）。
｜⑥在计发编外干部退休费时，应在“编外后增加的工资”中扣除现行军官、文职
｜ 干部享受的基础工资数额后，再按规定的比例计算；基础工资数额按全额计发。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－｜ 地区津贴 ｜公｜交｜荣｜遗属｜55年
士 官 ｜退休士官 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜定期｜复员
－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－｜勤｜通｜誉｜生活｜女同
军衔｜基础｜军龄｜退休｜退休｜边远｜地区｜艰苦｜ ｜ ｜ ｜补助｜志补
等级｜ ｜ ｜时 ｜后增｜地区｜附加｜地区｜费｜费｜金｜费 ｜助费
工资｜ ｜ ｜退休｜加退｜津贴｜津贴｜补助｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜工资｜工资｜费 ｜休费｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－｜－｜－｜－－｜－－－
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－｜－｜－｜－－｜－－－
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ★｜ ★｜ ★｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－｜－｜－｜－－｜－－－
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ★｜ ★｜ ★｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－｜－｜－｜－－｜－－－
％｜ ★｜ ★｜ ｜ ｜ ％｜ ％｜ ％｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－｜－｜－｜－－｜－－－
★｜ ★｜ ★｜ ｜ ｜ ★｜ ★｜ ★｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－｜－｜－｜－－｜－－－
｜ ｜ ｜ ★｜ ★｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－｜－｜－｜－－｜－－－
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ★｜ ★｜ ★｜★｜★｜★｜ ｜
－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－｜－｜－｜－－｜－－－
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ★｜ ★｜ ★｜ ｜ ｜ ｜ ★｜ ★
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
附五：军队离休干部增加离休费等待遇审批表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
姓 名｜ ｜ 原部职别 ｜
－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
职 级｜ ｜ 入伍（含参加 ｜ ｜ 批准离休 ｜
待 遇｜ ｜ 革命工作）时间 ｜ ｜ 时 间 ｜
－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜
呈 ｜
｜ 根据财政部、中共中央组织部、民政部、人事部、总政治部、总后勤部
报 ｜〔94〕财社字第19号文件规定，该同志每月按同职级在职干部职务、军衔、
｜基础工资平均增资额增加离休费 元。增加军人职业津贴 元。
单 ｜合计增加 元。从1993年10月1日起执行。
｜
位 ｜
｜ （盖章）
意 ｜
｜
见 ｜ 1994年 月 日
｜
－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜
批 ｜
准 ｜
单 ｜ （盖章）
位 ｜
意 ｜
见 ｜ 1994年 月 日
｜
－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
附 注｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
附六：军队退休干部增加退休费等待遇审批表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
姓 名｜ ｜ 原部职别 ｜
－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
职 级｜ ｜ 入伍（含参加 ｜ ｜ 批准离休 ｜
待 遇｜ ｜ 革命工作）时间 ｜ ｜ 时 间 ｜
－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 根据财政部、中共中央组织部、民政部、人事部、总政治部、总后勤部
呈 ｜〔94〕财社字第19号文件规定，该同志每月按同职级在职干部职务、军衔、
｜基础工资平均增资额增加离休费 元；按原工资（除军龄工资外，为
报 ｜ 元）计发的退休费由 ％提高到 ％，增加 元；军龄工资（
｜元）由 ％提高到100％，增加 元；增加军人职业津贴
单 ｜ 元。共计每月增加 元。从1993年10月1日起执行。
｜
位 ｜
｜ （盖章）
意 ｜
｜
见 ｜ 1994年 月 日
｜
－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜
批 ｜
准 ｜
单 ｜ （盖章）
位 ｜
意 ｜
见 ｜ 1994年 月 日
｜
－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
附 注｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
附七：军队退休志愿兵增加退休费等待遇审批表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
姓 名｜ ｜ 原部职别 ｜
－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
原薪金 ｜ ｜ 入伍（含参加 ｜ ｜ 批准离休 ｜
级别 ｜ ｜ 革命工作）时间 ｜ ｜ 时 间 ｜
（档次）｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 根据财政部、中共中央组织部、民政部、人事部、总政治部、总后勤部
呈 ｜〔94〕财社字第19号文件规定，该同志每月增加退休费 元；按原薪
｜金（除军龄薪金和伙食费外，为 元）计发的退休费由 ％，提高到
报 ｜ ％，增加 元；军龄薪金（ 元）由 ％提高到100％，增加
｜ 元；伙食费为基数计入退休费的部分全额扣除，减少 元；增加军
单 ｜人职业津贴 元。共计每月增加 元。从1993年10月1日
｜起执行。
位 ｜
｜
意 ｜ （盖章）
｜
见 ｜
｜ 1994年 月 日
｜
－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜
批 ｜
准 ｜
单 ｜ （盖章）
位 ｜
意 ｜
见 ｜ 1994年 月 日
｜
－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
附 注｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
重庆市烟花爆竹销售许可证发放及管理暂行办法
重庆市人民政府
重庆市烟花爆竹销售许可证发放及管理暂行办法
此规范性文件经市政府法制办审查，符合《重庆市行政机关规范性文件审查登记办法》的规定，决定予以登记。
渝规审发[2005]46号
重庆市烟花爆竹销售许可证
发放及管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为切实加强烟花爆竹经营单位安全生产监督管理，规范烟花爆竹经营单位销售许可证审批发放工作，根据《安全生产法》、《民用爆炸物品管理条例》、《安全生产许可证条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）和《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》等法律法规，制定本暂行办法。
第二条 凡在我市辖区内从事烟花爆竹（含烟花爆竹易燃易爆原材料，下同）批发、零售活动的单位（含进出口经营单位），应依法申请办理烟花爆竹销售许可证。
烟花爆竹零售单位是指常年零售和临时零售单位（含个人）。
第三条 按照“严格条件、规范经营、总量控制”的原则，凡在我市现已从事烟花爆竹批发、零售经营的单位和个人，必须申请办理烟花爆竹销售许可证。
第四条 烟花爆竹销售许可证申请、受理、发证、监管，遵循“单位申请、分级受理、统一证件、属地监管”的原则。
市安监局负责全市批发单位（含进出口单位）的销售许可证受理、审查、发放和管理工作；
区县（自治县、市）安监局负责本辖区零售单位销售许可证受理、审查、发放和管理工作。
凡我市从事烟花爆竹销售的批发单位、零售单位必须接受所在地安监局的安全监督检查。
第二章 安全条件
第五条 烟花爆竹批发单位应当具有与销售规模相适应的储存设施，其结构、布局、内外部安全距离、消防及防雷设施等符合相关的国家标准、行业标准。
第六条 烟花爆竹零售单位销售地点周围100米范围内，无加油站及其他易燃易爆物品生产、销售、储存设施；50米范围内，无学校、幼儿园、医院等公众聚集场所。
第三章 销售许可证的申请和颁发
第七条 烟花爆竹批发经营单位申请烟花爆竹销售许可证，应当向市安监局提交下列申请文件、材料，并对其真实性负责：
（一）烟花爆竹销售许可证申请书（一式二份）；
（二）具备资质的中介机构出具的安全评价报告；
（三）安全责任制、仓库管理制度、防火防爆制度、烟花爆竹购销管理制度、事故应急救援预案等安全管理制度（复印件）；
（四）主要负责人、安全管理人员上岗资格证（复印件）；
（五）仓库管理和搬运人员上岗资格证（复印件）；
（六）其他从业人员安全培训教育的证明材料；
（七）为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料；
（八）与市供销总社签定的安全责任书及供销合同（复印件）。
第八条 烟花爆竹零售单位申请烟花爆竹销售许可证，应当向所在地安监局提交下列申请文件、材料，并对其真实性负责：
（一）烟花爆竹销售许可证申请书（一式两份）；
（二）主要负责人培训考核合格的证明材料；
（三）销售点周边情况示意图。
第九条 市或区县（自治县、市）安监局对烟花爆竹经营单位提交的申请文件、材料，应当按下列规定分别处理：
（一）申请事项不属于本机关职权范围的，应当告知申请人向相应机关申请；
（二）申请材料存在可以当场更改的错误的，应当允许或者要求申请人当场更正，并即时出具受理凭证；
（三）申请材料不齐全或者不符合要求的，应当当场或者5个工作日内书面一次告知申请人需要补充的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；
（四）申请材料齐全、符合要求或者按照要求全部补正的，自收到申请材料或者全部补正之日起即为受理。
第十条 市安监局负责审批核发烟花爆竹批发经营单位《烟花爆竹销售许可证》；区县（自治县、市）安监局负责审批核发烟花爆竹零售经营单位《烟花爆竹销售许可证》。
对已经受理的申请，市或区县（自治县、市）安监局应指派有关人员对申请材料和安全条件进行审查。负责审查的有关人员应当向市或区县（自治县、市）安监局提出书面审查意见。
第十一条 市或区县（自治县、市）安监局应当根据审查意见在受理之日起20个工作日内作出颁发或者不予颁发销售许可证的决定。
对决定颁发烟花爆竹销售许可证的，市或区县（自治县、市）安监局应当自决定之日起10个工作日内送达或者通知申请人领取烟花爆竹销售许可证；对不予颁发的，应当自决定之日起10个工作日内，书面通知申请人并说明理由。
第十二条 烟花爆竹销售许可证由市安监局统一印制、两级颁证、分级管理。
区县（自治县、市）安监局每月5日前必须向市安监局上报上月烟花爆竹销售许可证发证申请表及花名册，完善备案程序。
审批发放的相关文书由市安监局统一格式，各颁证机关可自行印制。
第十三条 烟花爆竹销售许可证分正副本，具有同等法律效力，正本为悬挂式、副本为折页式。
第四章 销售许可证的监督管理
第十四条 烟花爆竹零售单位必须遵守下列安全生产规定：
（一）专店或专柜销售、专人管理，单独存放所销售的烟花爆竹，配齐消防器材，张贴醒目的安全标志；
（二）主要负责人经安监部门培训，取得上岗资格；
（三）烟花爆竹存放量由安监部门核定，品种由公安部门会同供销社核定；
（四）依照国家有关规定缴纳风险抵押金；
（五）保证具备安全条件所必需的资金投入；
（六）与区县供销社签定的安全责任书及与批发单位签定的供销合同；
（七）制定事故应急救援预案。
第十五条 烟花爆竹批发单位应当具备下列安全生产条件，不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动：
（一）建立健全安全生产责任制，制定和完善各项安全管理制度及操作规程；
（二）设置安全管理机构或专职安全管理人员；
（三）主要负责人、安全管理人员经安监部门培训考核，分别取得《主要负责人安全管理资格证书》和《安全管理人员安全管理资格证书》；
仓库保管和搬运人员接受烟花爆竹专业安全知识培训，并经安监部门考核合格，取得《特种作业人员操作证》。其他从业人员经本单位安全知识教育和培训；
（四）保证具备安全条件所必需的资金投入；
（五）自主聘请有相应资质的中介机构依法进行安全评价；
（六）依法参加工伤保险，为从业人员缴纳工伤保险费；
（七）依照国家有关规定缴纳风险抵押金；
（八）制定事故应急救援预案。
第十六条 烟花爆竹批发经营单位不能从未取得烟花爆竹安全生产许可证的生产企业购进烟花爆竹。
第十七条 任何单位和个人未取得烟花爆竹销售许可证的，不得从事烟花爆竹经营活动。烟花爆竹经营单位不得转让、冒用、买卖、出租、出借或者使用伪造的烟花爆竹销售许可证。
第十八条 烟花爆竹经营单位不得跨区域销售；严禁销售礼花弹、拉炮、摔炮、砸炮和打火纸等危险品种。
第十九条 从市外购买烟花爆竹的运输由市公安局核准办理准运手续；凡在我市销售的烟花爆竹必须加贴市安监局、市供销总社联合印制的监封条；每支烟花或每封鞭炮，必须粘贴市安监局、市供销总社联合印制的防伪标志。
第二十条 有下列情况之一的，市或区县（自治县、市）安监局应当撤消已经颁发的烟花爆竹销售许可证：
（一）超越职权颁发烟花爆竹销售许可证的；
（二）违反本暂行办法规定的程序颁发烟花爆竹销售许可证的；
（三）不具备本暂行办法规定的安全条件颁发烟花爆竹销售许可证的；
（四）烟花爆竹经营单位以欺骗、贿赂等不正当手段取得烟花爆竹销售许可证的。
第二十一条 市或区县（自治县、市）安监局定期向社会公布取得烟花爆竹销售许可证的烟花爆竹经营单位名单。
第五章 罚 则
第二十二条 市或区县（自治县、市）安监局及其工作人员有下列行为之一的，根据不同情节给予相应的行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）向不符合本暂行办法规定条件的烟花爆竹经营单位颁发烟花爆竹销售许可证的；
（二）接到对违反本暂行办法规定行为的举报后，不及时处理的；
（三）在烟花爆竹销售许可证颁发，管理和监督检查中，索取或者接受烟花爆竹经营单位财物，或者谋取其他利益的。
第二十三条 烟花爆竹经营单位有下列情节之一者，依照《安全生产法》和《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》等相关法律法规规定予以处罚：
（一）承担安全评价的机构，出具虚假证明的；
（二）取得销售许可证的烟花爆竹单位发生伤亡事故的；
（三）有第十五条所列情节的；
（四）有第十六条所列情节的；
（五）有第十七条所列情节的；
（六）有违反第十八条规定的。
第六章 附 则
第二十四条 本暂行办法所指下列用语的含义：
烟花爆竹，是指以烟火药为原料制成的工艺美术品，通过着火源作用燃烧（爆炸）并伴有声、光、色、烟、雾等效果的娱乐产品。
烟花，是指燃放时能形成色彩、图案、产生音响效果，以视觉效果为主的产品。
爆竹，是指燃放时主体爆炸并能产生爆音、闪光等效果为主的产品。
第二十五条 本暂行办法由市安监局负责解释。
第二十六条 本暂行办法自公布之日起施行；2005年8月17日印发的《重庆市烟花爆竹销售许可证发放及管理暂行办法》（渝安监〔2005〕178号）同时停止执行。
