中山市酒类流通管理办法
广东省中山市人民政府
中山市酒类流通管理办法
中府〔2006〕40号
第一条 为规范酒类流通秩序，促进酒类市场有序发展，保障人民身体健康，维护酒类经营者和消费者的合法权益，根据商务部《酒类流通管理办法》等规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域范围内的从事酒类流通（批发、零售、储运）活动的单位和个人必须按本办法有关规定执行。
第三条 市经贸部门依据有关法律、法规和规章，负责对酒类流通活动实施监督管理。市卫生、工商、质量监督、公安消防、安全生产监督等部门依照各自的职责，协同做好酒类流通监督管理工作。
第四条 酒类的批发、零售实行许可证制度，从事酒类批发、零售的单位或个人应在取得营业执照后60日内，向市经贸部门申领酒类批发、零售许可证。
从事酒类批发和零售业务的单位，实行一点一证，亮证经营。
第五条 酒类批发企业申领《酒类批发许可证》应具备以下条件：
（一）经营主体应是领取了《营业执照》的法人企业或企业（包括合伙企业和个人独资企业）；
（二）具有与经营酒类批发业务相适应的50万元以上的从业资金（但《公司法》对注册资本要求另有规定的，从其规定）；
（三）有固定的、与经营规模相应的经营场地（交易场所面积50平方米以上，仓储场所面积80平方米以上）。有关经营场地的选址、交易场所、仓储设备以及经营设备、经营服务条件和经营管理要求等方面符合国家商务部《酒类商品批发经营管理规范》（SB/T10391—2005）的要求；
（四）经营场地符合食品卫生管理、消防和建筑设计防火要求；
（五）有二名以上经培训并具备酒类知识，熟悉国家有关规定和有关标准的专业人员；
（六）有健全的企业经营管理制度；
（七）符合法律、法规规定的其他条件。
第六条 酒类批发企业申领《酒类批发许可证》需提交下列材料：
（一）酒类批发书面申请表；
（二）营业执照、食品卫生许可证和税务登记证；
（三）法定代表人或企业负责人身份证和人民币50万元以上从业资金证明；
（四）经营场所的房屋产权证或租赁合同；
（五）企业经营管理制度、诚信经营制度相关材料；
（六）生产厂家的全国工业产品生产许可证（限生产商，下同）和酒类流通备案登记表，食品卫生许可证，酒类商品经销授权书，营业执照及商品质量、卫生检验合格证或出入境检验检疫部门核发的检验检疫合格证明（限进口酒）等国家规定的证明文件；
（七）法律、法规、规章规定的，或经商务部认可并由省级酒类专卖管理部门公示要求提交的其他材料。
第七条 酒类零售经营者申领《酒类零售许可证》应具备以下条件：
（一）经营的主体是领取了《营业执照》的法人企业、企业（包括合伙企业、个人独资企业）；
（二）具有与从事酒类零售业务相适应的10万元以上的从业资金（但《公司法》对注册资本要求另有规定的，从其规定）；
（三）有固定的20平方米以上的经营场所，经营场所、经营设备、仓储设备、经营服务等条件和经营管理要求符合商务部《酒类零售经营管理规范》（SB/T10392—2005）的要求；
（四）经营场地符合食品卫生管理、消防和建筑设计防火要求；
（五）具有一名以上掌握酒类法规及商品知识的专业人员；
（六）符合法律法规规定的其他条件。
第八条 酒类零售经营者申领《酒类零售许可证》需提交下列材料：
（一）酒类零售书面申请表；
（二）营业执照、食品卫生许可证和税务登记证；
（三）法定代表人、企业负责人或负责人身份证明和人民币10万元以上从业资金证明；
（四）经营场所的房屋权证或租赁合同；
（五）供货方营业执照、全国工业产品生产许可证、酒类商品批发许可证（限供应商）或酒类流通备案登记表，食品卫生许可证，酒类商品经销授权书，商品质量、卫生检验合格证等国家规定的证明文件；
（六）企业经营管理制度、诚信经营制度相关材料；
（七）国家、省规定的其他有关材料。
第九条 酒类经营者申领《酒类批发（零售）许可证》（以下统称“酒类流通许可证”）需遵从如下程序：
（一）申请者可携带有关资料到市经贸局办证大厅或所在镇区经贸办索取或在中山经贸网www.zset.gov.cn下载《广东省酒类批发（零售）许可证申请表》（以下简称《申请表》），并按要求填写《申请表》一式二份；
（二）镇区经贸办核实有关材料后报市经贸部门审批；
（三）经市经贸部门审核符合条件的，发给《酒类批发（零售）许可证》；
（四）市经贸部门将《酒类批发（零售）许可证》报省酒类专卖管理局备案。
第十条 本市酒类生产企业在厂内经营本企业生产的酒类产品，可免领《酒类批发（零售）许可证》；在厂外设点经营本企业生产的酒类产品或经营其他企业生产的酒类产品，必须按规定领取相应的酒类流通许可证。
第十一条 市经贸部门应当完整准确地记录和保存酒类经营者申领酒类流通许可证时提交材料和登记的信息，建立备案登记档案，定期向上级主管部门报送，并可向社会公布。
第十二条 酒类流通许可证上登记的任何事项发生变更时，酒类经营者应自变更之日起30日内到市经贸部门办理变更手续。
酒类经营者注销酒类流通许可证，必须到市经贸部门办理注销登记手续，并到工商行政管理部门办理变更登记手续。酒类经营者被工商行政管理部门注销登记或被吊销营业执照的，酒类流通许可证自注销登记或被吊销营业执照之日起自动失效。
市经贸部门吊销酒类流通许可证的，书面通知工商行政管理部门。
第十三条 市经贸部门应在收到酒类经营者提交的酒类流通许可申请材料之日起20个工作日内作出决定，对符合条件的，发给酒类流通许可证。对不符合条件的，应书面说明理由。
第十四条 从事酒类批发、零售、储运活动的经营者应依法执行国家或行业有关标准的规定。
第十五条 酒类经营者不得从无全国工业产品生产许可证、酒类批发许可证或酒类流通备案登记证明文件的企业和个人购进酒类产品。
第十六条 酒类经营者（供货方）在批发酒类商品时应填制《酒类流通随附单》（以下简称《随附单》，内容包括售货单位名称、地址、备案登记号、联系方式及购货单位名称、销售日期、数量、单位等内容），并加盖经营者（供货方）印章。详细记录酒类商品流通信息。《随附单》附随于酒类流通的全过程，单随货走，单货相符，实现酒类商品自出厂到销售终端全过程流通信息的可追溯性。
第十七条 酒类经营者在采购酒类商品时，须向首次供货商索取其营业执照、卫生许可证、《全国工业产品生产许可证》、酒类批发许可证或酒类流通备案登记证明、酒类商品经销授权书等复印件。属于标明优质产品的，应当索取优质产品的证明文件。
酒类经营者对每批购进的酒类商品必须索取有效的产品质量检验合格证明复印件和合法来源凭证，以及加盖酒类经营者印章的《随附单》；对进口酒类商品还应索取国家出入境检验检疫部门核发的《进口食品卫生证书》和《进口食品标签审核证书》复印件。
合法来源凭证是指：合法买卖凭证、发票、拍卖行的拍卖凭证等。属进口酒类产品，须有商业发票、装箱单、报关手续等。若是出口返销的酒类产品，须有出口返销的手续凭证等。
酒类经营者应建立酒类经营购销台帐，保留三年，以备查验。
第十八条 酒类经营者应在固定地点销售散装酒，持有《酒类生产许可证》的生产厂家授权书，实行挂牌销售，禁止流动档销售散装酒。
散装酒盛装容器应符合国家卫生要求，粘贴符合国家饮料酒标签标准的标识，并标明开启后的有效销售期、经营者及其联系电话。
第十九条 进口酒类产品销售必须贴有卫生检验检疫机构和质量技术监督部门认可的“进口食品卫生监督检验标志”及“中文标签”。经罚没后再销售的符合食品卫生标准的进口酒类产品，应由市经贸部门统一加贴省酒类专卖管理部门标识后，方可销售。
第二十条 酒类经营者经营或储运酒类商品时应符合食品卫生管理、防火安全和储运的相关要求。酒类商品应远离高污染、高辐射地区，不得与有毒、有害、污染物（源）、腐蚀性等物品混放。
酒类商品储运过程中应索取商品质量检验报告、产品单位的酒类生产许可证或批发许可证（酒类流通备案登记证）、产品单位的卫生许可证、《商品流通随附单》等相关证件随货同行。
第二十一条 酒类经营者不得向未成年人销售酒类商品，并应当在经营场所显著位置予以明示。
第二十二条 酒类经营者销售酒类商品应明码标价、诚实守信。
第二十三条 禁止批发、零售、储运下列酒类商品：
（一）使用非食用酒精、原料、添加剂等有害人体健康物质兑制的酒类商品；
（二）伪造、篡改生产厂名、厂址、生产日期的酒类商品或伪造、冒用认证标志、国际标准采用标志、名优标志、防伪标志等标志的酒类商品；
（三）掺杂使假、以次充好、以假充真、过期、失效、变质或国家明令淘汰的酒类商品和非法进口酒类商品；
（四）不符合执行标准或无执行标准、无检验合格证明的酒类商品；
（五）法律、法规、规章禁止销售的其他酒类商品。
禁止为批发、零售假冒伪劣酒类产品提供服务，广播、电视、报刊、杂志等媒体及各类广告公司不得为无酒类批发、零售许可证的企业制作、发布酒类广告。
第二十四条 市经贸部门应加强酒类流通活动的监督检查，可自行或会同有关部门对本地区销售的酒类商品进行抽样检验，并向社会公布检验结果。
市经贸部门出具或认可的酒类产品鉴定结论，应当以法定检测机构的检测结果或者被侵权企业的鉴别报告为依据。
封存、扣押的酒类产品经鉴定不属于假冒伪劣产品的，应当自作出鉴定结论之日起三日内解封或者解除扣押并返还原主，造成直接损失的，应当依法给予赔偿。
第二十五条 市经贸部门在执法检查时，应出示有效证件，检查人员不得少于两人。在查有涉嫌证据或接到举报等情况下，检查人员可以查阅帐册或抽取样品。抽取样品的应当向当事人出具有效凭证。
第二十六条 酒类经营者应配合市经贸部门的监督检查，如实提供情况，不得擅自转移、销毁待查受检的酒类商品及其有关单据。
第二十七条 任何单位或个人有权向当地经贸、工商等有关部门举报、投诉违反酒类管理法律规范的行为，经查证属实的，由市经贸部门按有关规定给予奖励，奖金在办案经费中列支，对检举揭发者予以保密，对诬告者按国家有关规定处理。
第二十八条 违反本规定，依照国家和省有关酒类流通管理规定予以处罚。
第二十九条 本办法自2006年5月1日起施行。
中山市人民政府
二○○六年四月七日
商业部、财政部关于县以上供销社利改税后会计处理问题的规定
商业部、财政部
商业部、财政部关于县以上供销社利改税后会计处理问题的规定
1983年9月16日，商业部、财政部
根据国务院批转财政部《关于国营企业利改税试行办法》和其他有关规定，对县以上供销社实行利改税后，有关会计处理问题，暂作如下规定。
一、会计科目
1．县以上供销社按规定向国家解缴的所得税，在“预缴所得税”科目核算。解缴所得税时，增记“预缴所得税”科目，增记“银行借款”或减记“银行存款”科目。下年度建新帐时将本科目的余额转入“利润”科目的“上年利润”专户。
2．县以上供销社按规定向国家解缴的税后利润，在“缴国库利润”科目核算。解缴税后利润时，增记“缴国库利润”科目，增记“银行借款”或减记“银行存款”科目。下年度建新帐时，将本科目的余额转入“利润”科目的“上年利润”专户。
3．增加“税前扣减利润”科目，列在“会计科目表”资金占用及支出类“预缴所得税”科目之后。核算按规定在计算所得税时扣减的利润。本科目设以下子目：
（1）归还基建借款：核算按规定用借款工程投产后增加的利润归还的基建借款和借款利息。
（2）归还中短期设备借款：核算按规定用借款工程投产后增加的利润归还的中短期设备借款和借款利息。
（3）归还小型技术措施借款：核算按规定用借款工程投产后增加的利润归还的小型技术措施借款和借款利息。
（4）其他扣减利润：核算按规定在计税时其他应扣减的利润。如：“留给企业的治理‘三废’产品净利润”、“提前还清基建借款留给企业的利润”、“国外来料加工装配业务留给企业的利润”等。编表时按明细项目填列。
发生时，增记“税前扣减利润”科目及有关子目，增或减记有关科目。下年度建新帐时，将本科目的余额转入“利润”科目的“上年利润”专户。
4．增加“企业留用利润”科目，列在“会计科目表”资金来源及收入类“吸收流动资金”科目之后。核算县以上供销社按财务制度规定留用的利润。留用时，增记“企业留用利润”科目，增记“税后留利”（注新增科目）或有关科目。按照企业留利分配方案进行分配时，减记“企业留用利润”科目，增记用于业务发展和后备用的资金和基金等有关科目。即原来利润留成安排使用的补充流动资金、扶持生产资金、更新改造资金、利润增长额企业基金（即原超计划利润企业基金）和这次利改税规定在企业留利安排使用的项目，如简易建筑资金、建设基金、职工基金等。
具体分配项目和比例，按有关财务规定办理。
5．增加“税后留利”科目，列在“会计科目表”资金占用及支出类“税前扣减利润”科目之后（即：“抵缴利润”科目之前）。核算县以上供销社按规定解缴所得税和税后利润之后留给供销社的税后利润，在增记“税后留利”科目的同时增记“企业留用利润”科目。下年度建新帐时，将本科目的余额转入“利润”科目的“上年利润”专户。
6．增加“行政管理费收入”科目，列在“会计科目表”资金来源及收入类“以前年度收入”科目之后。核算县以上供销社按照规定向所属企业摊收的行政管理费。收到时，增记本科目和“银行存款”科目。“行政管理费收入”与实际开支的差额列入企业当年损益计算。行政经费由财政拨款的单位不使用本科目。
7．增加“上交行政管理费”科目，列在“会计科目表”资金占用及支出类“以前年度支出”科目之后。核算县以上供销社所属企业按照规定摊负的行政经费。上交行政管理费时，增记本科目和“银行借款”科目。
8．实行利改税的县以上供销社使用“税前扣减利润”、“税后留利”和“企业留用利润”新科目之后，“抵缴利润”和“利润留成”科目即行废止，并将这两个帐户按规定转入有关帐户。
二、会计报表
1．在“资金表”资金来源方增加“企业留用利润”项目，列于专用基金项“利润留成”之前；资金占用方增加“税前扣减利润”和“税后留利”两个项目，分别列于“预缴所得税”和“抵缴利润”项目之后，用以反映各有关科目的余额。
2．在“经营情况表”上增加“行政管理费收入”和“上交行政管理费”两个项目，分别列于“以前年度收入”和“以前年度支出”项目之后。由企业摊负行政管理费的县以上社，其费用开支应编制“经营情况表”，与企业“经营情况表”合并上报。合并时“行政管理费收入”与“上交行政管理费”两项不相抵消，如果“行政管理费收入”大于“上交行政管理费”应说明原因，以便反映企业摊负行政管理费的情况。
3．增加《县以上供销社利润分配情况表》和《县以上供销社企业留利分配使用情况表》，由实行利改税的单位填制，逐级汇总上报。表式及编表说明附后。实行利改税的单位，取消“利润留成”科目以后，一九八三年仍应编制《县以上利润留成提取使用情况表》，并在本年减少项下“9．其他”之后，增加“10．转入企业留用利润帐户数”一项。原“供会附表1”补充资料表亦应填报，填报时将“抵缴利润”项改为“税前扣减利润”，明细项目亦作相应改变，并与《县以上供销社利润分配情况表》有关项目取得一致。
4．企业利改税前各月帐务调整之后，在编制会计报表时，应将调整数列入当月经营情况表“本期金额”栏。利改税前各月的《经营情况表》的金额加调整当月的《经营情况表》的金额，即为年初至报告期止的经营情况累计金额。月度上报的《财务主要指标电讯报告》的经营情况部分，以调整后的累计数填报。
5．实行利改税的县以上供销社编制《县以上更新改造、简易建筑资金使用情况表》时，应将“利润留成转入”这一项目改为“企业留用利润转入”项目。
6．一九八三年暂不实行利改税的单位，其会计科目和会计报表，仍按现行会计制度的规定办理。
三、帐务处理
根据国务院批转财政部《关于国营企业利改税试行办法》的规定和各地供销社与财政部门商定的办法，对利改税前今年需要调整的帐务应进行调整。
1．今年1—5月份按工资总额10—12％计算在“费用”中列支的奖金，改在“企业留用利润”中列支时：
减：费用----工资
减：职工基金
2．县以上供销社行政经费财政部门不拨款，改为企业开支时：
增：费用----有关子目
增：其他应付款（或增、减记其它有关科目）
3．根据财税部门关于入库数字调整的通知，将“缴国库利润”帐户中应划转的所得税转入“预缴所得税”帐户时：
增：预缴所得税
减：缴国库利润
4．根据利改税的规定将“缴国库利润”帐户中应划转上交的税后利润增设“上缴税后利润”专户核算。转帐时：
增：缴国库利润----上交税后利润
减：缴国库利润：
5．根据财税部门通知调整帐务后，需要补交税利时：
增：预缴所得税或缴国库利润----上交税后利润
增：银行借款（或减：银行存款）
6．根据财税部门通知调整帐务后，财税部门退回多缴的利润时：
增：银行存款（或减：银行借款）
减：缴国库利润
7．将今年1—5月份“抵缴利润”帐户中应在计税时扣减的利润，转入“税前扣减利润”帐户时：
增：税前扣减利润----有关子目
减：抵缴利润----有关子目
8．按利改税的规定将今年1—5月份利润提取的利润留成冲销时：
减：利润留成
减：抵缴利润----提取利润留成
9．按利改税的规定将今年1—5月份的税后利润（有上交税后利润任务的单位应减去应上交的税后利润）转入“企业留用利润”帐户时：
增：企业留用利润
增：税后留利
10．实行利改税单位原“利润留成”帐户的余额，应按规定分别转入有关基金帐户。暂时不能转入有关基金帐户的，亦应将余额转入“企业留用利润”帐户，设专户核算。将“利润留成”帐户余额转入“企业留用利润”帐户时：
增：企业留用利润----利润留成
减：利润留成
附表1： 县以上供销社利润分配情况表
编制单位： 年 季度 金额单位：万元
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| | 省 级 |
项 目 |合 计| |县 级
| |（包括地市级）|
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1．纳税单位利润 | | |
其中：已抵减所属单位亏损金额| | |
2．税前扣减利润 | | |
其中：①归还基建借款 | | |
②归还中短期设备借款 | | |
③归还小型技术措施借款| | |
④ | | |
⑤ | | |
⑥ | | |
3．计税利润额 | | |
4．应缴所得税 | | |
5．已缴所得税 | | |
6．应缴税后利润 | | |
7．已缴税后利润 | | |
8．企业应留利额 | | |
9．企业已留利额 | | |
10．纳税单位个数 | | |
其中：纳税单位亏损个数 | | |
11．纳税单位亏损金额 | | |
12．本年缴上年所得税 | | |
13．本年缴上年利润 | | |
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县以上供销社利润分配情况表编表说明
一、本表是反映县以上实行利改税的供销社截至报告期末利润分配情况的报表，由各级供销社按季编制，随同会计报表逐级汇总上报。
二、填列方法如下：
1．“纳税单位利润”根据盈利的纳税单位《经营情况表》中“利润总额”项目所列利润填列。“其中：已抵减所属单位亏损金额”，根据纳税单位所属独立核算企业之间以盈抵亏的亏损金额填列。
2．“税前扣减利润”根据“税前扣减利润”帐户余额填列，其中小项相加之和应与大项相等。
3．“计税利润额”根据“纳税单位利润”减“税前扣减利润”的差额填列。
4．“应缴所得税”根据“计税利润额”按适用所得税率或减税规定的计算方法计算填列。
5．“已缴所得税”根据“预缴所得税”帐户余额填列。
6．“应缴税后利润”根据有关规定计算截至报告期应该上缴国库的税后利润数填列。
7．“已缴税后利润”根据“缴国库利润”帐户余额填列。
8．“企业应留利额”按第3项“计税利润额”减第4项“应缴所得税”、第6项“应缴税后利润”后的差额填列。
9．“企业已留利额”按“税后留利”帐户余额填列，并与“资金表”“税后留利”项目的数额一致。
10．“纳税单位个数”由上级主管单位根据所属纳税单位个数填列。本项目的个数应包括“其中：纳税单位亏损个数”在内。
“其中：纳税单位亏损个数”指纳税单位在截至报告期末，将所属独立核算企业的盈亏相抵以后，仍为亏损的，由上级主管单位作一个亏损单位数填列。
11．“纳税单位亏损金额”由上级主管单位，根据所属纳税单位合并“经营情况表”的“累计金额”栏，“利润总额”项的负数填列。
12．“本年缴上年所得税”和“本年缴上年利润”两项，根据“上年利润”专户直接上缴财税部门的上年所得税和上年利润的数额填列。
附表2： 县以上供销社企业留利分配使用情况表
编制单位： 年 季度 金额单位：万元
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| | 省 级 |
项 目 |合 计 | |县 级
| |（包括地市级）|
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一、年初余额 | | |
二、本年补留上年企业留利 | | |
三、本年增加 | | |
1．企业留用数 | | |
2．行政、主管单位留利数 | | |
3．上级拨入 | | |
4．下级上缴 | | |
5． | | |
6． | | |
7．利润留成帐户转入 | | |
四、本年减少 | | |
1．转作流动资金 | | |
2．转作更新改造资金 | | |
3．转作扶持生产资金 | | |
4．转作调剂基金 | | |
5．转作职工基金 | | |
其中：转作奖金 | | |
6．转作应交能源交通基金 | | |
7． | | |
8． | | |
9． | | |
10． | | |
11．解缴上级 | | |
12．拨付下级 | | |
五、年末余额 | | |
1．银行存款 | | |
其中：经批准已安排尚未使用数| | |
2． | | |
3． | | |
六、财政拨款 | | |
1．基本建设拨款 | | |
2．简易建筑费拨款 | | |
3．行政经费拨款 | | |
4． | | |
--------------------------------------------------------------------------
县以上供销社企业留利分配使用情况表编表说明
一、本表是反映县以上实行利改税的供销社企业留利分配使用情况的年度报表，由县以上留利单位编制，逐级汇总上报。
二、填列方法如下：
1．“年初余额”、“年末余额”根据“企业留用利润”帐户“上年转入”和“结转下年”的金额填列，并与“资金表”上本项目的金额一致。
2．“本年补留上年企业留利”指上年的企业留利在本年转入“企业留用利润”帐户的数额。本项目根据“企业留用利润”帐户增方有关发生额填列。
3．“本年增加”各项根据“企业留用利润”帐户（不包括本年补留上年企业留利数）增方发生额填列。
4．“本年减少”各项根据“企业留用利润”帐户减方发生额填列，并与有关专用基金使用情况表中“企业留用利润”转入项目的数字相互一致。不一致时应查明情况说明原因。
5．“财政拨款”有关项目，按财政实拨有关项目的数额填列。
6．“本年增加”、“本年减少”各小项相加之和应等于大项；上下级的缴拨数应相互抵销；“年初余额”加“本年补留上年企业留利”加“本年增加”减“本年减少”应等于“年末余额”。
