黑龙江省科学技术进步奖励办法
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黑龙江省科学技术进步奖励办法
黑龙江省人民政府
黑龙江省科学技术进步奖励办法
黑龙江省人民政府
第一条 根据《中华人民共和国科学技术进步奖励条例》第十条规定，为奖励在我省科技工作中做出重要贡献的集体和个人，充分发挥广大科学技术人员的积极性和创造性，促进我省经济和社会发展，特制定本办法。
第二条 本办法奖励的范围包括：应用于我省社会主义现代化建设的新的科学技术成果；推广、转让、应用已有的先进科学技术成果；在大型工程建设、大型设备研制和企业技术改造中采用新技术；科学技术管理、标准、计量、科学技术情报工作以及不具备国家级自然科学奖励条例的
自然科学理论成果等。
第三条 科学技术进步奖，按其科学技术水平、技术难度、经济效益或社会效益和对科学技术进步作用大小，分为省级和地、市（省直厅局）级。
第四条 具备以下条件之一的，可以申请省级科学技术进步奖：
（一）应用于我省社会主义现代化建设的新的科学技术成果（包括新产品、新技术、新工艺、新材料、新设计和生物新品种等），属于：
1、省内首创的；
2、省内同行业中先进的；
3、具有广泛推广意义并经过实践证明具有显著经济效益或社会效益的。
（二）在推广、转让、应用已有的科学技术成果工作中，做出创造性贡献，并取得显著经济效益或社会效益的。
（三）在大型工程建设、大型设备研制和企业技术改造中，采用新技术，做出创造性贡献，并取得显著经济效益或社会效益的。
（四）在科学技术管理和标准、计量、科学技术情报等工作中，做出创造性贡献，并取得显著效果的。
（五）不具备国家级自然科学奖励条件的自然科学理论成果，有较高的学术水平和较大实用价值的。
第五条 省级科学技术进步奖分为四等：一等奖奖金五千元，二等奖奖金三千元，三等奖奖金二千元，四等奖奖金一千元。凡获以上一、二、三、四等奖者，均发给省级技术进步奖证书、奖状。
奖金由省财政经费中支付，列科学事业费专项拨款。
第六条 对我省现代化建设有特殊贡献的科学技术进步项目，经省人民政府批准可以授予特等奖，发给特等奖奖状及证书，给予荣誉称号，并发给数额高于一等奖的奖金。
第七条 设立省科学技术进步奖评审委员会，负责省科学技术进步奖的评审、批准和推荐申报国家级奖项目的工作。评审委员会的办事机构设在省科学技术委员会。
第八条 省科学技术进步奖的审批程序是：一个单位或个人完成的科学技术进步项目，按隶属关系或业务归口逐级上报。经地、市科委或省直主管部门初审合格后，报省科学技术进步奖评审委员会评审。
几个单位共同完成的科学技术进步项目，由主持单位负责联合上报，如其中某个单项符合本条例第四条规定，也可单独上报，其审批程序同前款。
第九条 经批准的省级科学技术进步项目，在授奖前予以公布。自公布之日起两个月内无异议的即行授奖；遇有异议，由有关初审单位提出处理意见，报省科学技术进步奖评审委员会裁决。
第十条 地、市（省直厅局）级科学技术进步奖的奖励条件、奖励等级、评审组织和审批程序，由行署、市或省直厅局自行确定。其最高奖金数额不得超过一千五百元，奖金来源，属于行署、市批准的，按现行财政体制，由行署、市统筹安排；属于省直厅局批准的，由其集中的留用利
润或事业费中支付。
第十一条 科学技术进步奖获得者的事迹，应记入本人档案，并作为考核、晋升、评定技术职务的重要依据之一。
第十二条 获奖项目的奖金不得重复发放。如获奖的项目经上一级评审委员会评定，提高了奖励等级，可发给奖金差额部分。
奖金应根据贡献大小合理分配。贡献大的，应给予重奖，不得搞平均主义。
第十三条 获奖的科学技术进步项目，如发现有弄虚作假或剽窃他人成果骗取荣誉的人员或单位，经查明属实，应撤销其奖励，追回奖状、证书和奖金。并根据情节轻重，由所在单位给予批评或处分。
第十四条 本办法由黑龙江省科学技术委员会负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起施行。
1986年1月14日
关于印发《境外投资综合绩效评价办法（试行）》的通知
对外贸易经济合作部
关于印发《境外投资综合绩效评价办法（试行）》的通知
外经贸合发[2002]523号
各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸厅（委、局），中央管理的企业：
党中央、国务院提出加快实施“走出去”战略以来，我国境外投资快速发展，已经成为我国企业参与国际竞争与合作的主要方式之一。在对外开放进入新阶段的新形势下，为全面掌握我国境外投资状况，对我国境外投资活动进行有效监管，有必要对我国境外投资活动进行客观、科学的综合评价分析。外经贸部根据政府职能转变的要求，结合加入世贸组织后境外投资的新情况、新问题，建立了“境外投资综合绩效评价体系”。现将《境外投资综合绩效评价办法（试行）》印发给你们，并就有关事项通知如下：
一、建立境外投资绩效评价体系，是按市场机制对境外投资进行宏观管理的一项尝试。评价结果将用于我国对境外投资的宏观管理和监督，用于我国国际收支状况、行业状况、对外经贸关系状况的预警系统，为制订境外投资促进、保障、服务的有关政策法规提供科学依据，引导企业选择投资方向和投资领域。
二、境外投资绩效评价每年进行一次，具体办法见所附《境外投资综合绩效评价办法（试行）》。评价的结果将作为境外企业年检的重要组成部分。
三、外经贸部将就境外投资综合绩效评价工作组织相关培训，请各单位指定专人参加，并注意与境外企业年检工作的衔接。
四、各地外经贸厅（委、局）、各中央企业要认真组织开展评价工作。工作过程中如有何意见和建议，请径与我部（合作司）联系。
特此通知
外经贸部
二00二年十月 日
境外投资综合绩效评价办法（试行）
第一章 总则
第一条 为对境外投资进行科学的综合评价分析，全面掌握我国境外投资状况，加强对我国境外投资活动的有效监管，促进境外投资健康发展，特制订本办法。
第二条 外经贸部对全国境外投资综合绩效评价工作进行组织、协调和监督检查。各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局）（以下简称“地方外经贸主管部门“）及中央管理的各企业（以下简称中央企业）负责对所属企业的境外投资进行综合绩效评价。
第三条 本办法所称境外企业是指我国企业法人在境外投资设立的企业。
第二章 绩效评价的时间、内容和程序
第四条 每年4月1日至6月30日为绩效评价的工作时间。
第五条 对境外企业分服务贸易类、制造业类和资源开发类等三个类别进行综合绩效评价。
第六条 境外企业绩效评价的内容分资产运营效益、资产质量、偿债能力、发展能力和社会贡献等五个方面。
（一）资产运营效益具体指标为：
1、净资产收益率=利润（税前）总额/平均股东权益
2、固定资产增长率=（本年固定资产总额-上一年固定资产总额）/上一年固定资产总额
3、总资产报酬率=利润总额/平均资产总额
4、销售利润率=利润总额/销售收入
（二）资产质量具体指标为：
1、资产周转率=主营业务收入/平均资产总额
2、流动资产周转率=主营业务收入/平均流动资产
3、固定资产利用率
（三）偿债能力具体指标为：
1、资产负债率=平均负债总额/资产平均总额
2、流动比率=流动资产/流动负债
（四）发展能力具体指标为：
1、市场占有率
2、利润增长率=（本年度利润-上年度利润）/上年度利润
3、销售增长率=（本年度销售收入-上年度销售收入）/上年度销售收入
4、劳动生产率=工业增加值/平均员工人数
（其中，工业增加值是指工业行业在报告期内以货币表现的工业生产活动的最终结果。按生产法计算的工业增加值等于总产出减去中间投入；按收入法计算的工业增加值等于劳动者报酬，生产税净额、固定资产折旧、营业盈余之和）
（五）社会贡献具体指标为
1、税收（境外企业上缴税收总额）
2、创汇（境外企业带动国内出口总额）
3、资源获取数量及金额
4、净资产增长率=（本年净资产-上一年净资产）/上一年净资产
第七条 各地方外经贸主管部门及中央企业于每年4月1日至5月15日收集具体数据，并于5月15日至6月15日利用“境外投资综合绩效评价系统软件”对各境外企业进行评价。
各地方外经贸主管部门及中央企业在接到外经贸部通知后，到外经贸部国外经济合作司领取“境外投资综合绩效评价系统”软件和软件使用手册。
第三章 绩效评价的结果
第八条 境外投资综合绩效评价的结果将作为境外企业进行年检的一项重要内容，由各地方外经贸主管部门及中央企业在年检工作中使用。各企业必须按规定时间参加绩效评价。凡不参加绩效评价的，均视作年检不通过。
第九条 各地方外经贸主管部门及中央企业于每年6月30日前将绩效评价的结果及原始材料报送外经贸部国外经济合作司。外经贸部将对各单位的绩效评价工作进行抽样复查。任何单位或个人未经外经贸部授权，不得将评价结果对外发布。
第十条 外经贸部负责全国境外投资绩效评价结果的分析、研究和发布。评价结果将作为国家境外投资和境外企业管理政策制订和调整的依据。
第四章 附则
第十一条 在香港、澳门和台湾地区投资设立的企业及境外企业再投资设立的企业的绩效评价比照本办法执行。
第十二条 本办法由外经贸部负责解释。
第十三条 本办法自2003年1月1日起实施。
财政部、国家税务总局关于国务院各部门机关服务中心有关税收政策问题的通知
财政部 国家税务总局
财政部、国家税务总局关于国务院各部门机关服务中心有关税收政策问题的通知
财政部 国家税务总局
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处，新疆生产建设兵团：
为了促进国务院各部门机关后勤体制的改革，根据《国务院办公厅转发国务院机关事务管理局、中央机构编制委员会办公室关于深化国务院各部门机关后勤体制改革意见的通知》（国办发〔1998〕147号）的精神，现对国务院各部门机关服务中心（以下简称机关服务中心）体制
改革后有关税收政策问题通知如下：
一、对机关服务中心为机关内部提供的后勤保障服务所取得的收入，在2003年年底之前暂免征收营业税、城市维护建设税、教育费附加、企业所得税。
二、对机关服务中心为机关以外提供服务取得的收入，应依照国家统一规定纳税。
三、机关服务中心以安置分流人员为主开办的经济实体从事经营、服务活动，可享受国家统一规定的有关税收优惠政策。
四、地方省级政府机关后勤体制改革后，可比照上述规定执行。
五、本通知自发布之日起施行，具体执行办法由国家税务总局另行制定。
1999年10月22日
