【摘要】为了提高交易的效率，法律赋予当事人在一定条件下可以法定解除合同。但是，由于合同法定解除权毕竟打破了“契约必须严守”原则，所以对于法定解除权的行使方式必须予以限制。我国法律中规定法定解除权的行使以通知的方式，当事人可以提出异议，但是由于我国法定解除权制度的研究起步较晚，很多规定比较模糊，如通知是否是解除的必要前置条件等。为了更好的发挥法定解除的优势，应当完善法定解除权的行使方式，明确通知的效力，确定相对人异议期，严格规定通知为书面方式。
【关键词】法定解除权；行使方式；通知；异议
我国合同法定解除制度是随着市场经济的发展而建立和完善起来的，通过法律赋予当事人解除合同的权利，将合同终止，这对于当事人权益的保护起着重要作用。但是，由于法定解除制度毕竟是打破了“契约必须严守”原则，因而法定解除需要严格限制，如行使方式方面。通过严格法定解除行使方式，从而限制法定解除的滥用，以达到公正与效率的统一。
一、回望：我国法定解除权的行使方式
关于启动法定解除的方式，我国的法律从忽视到逐步加深研究，在《合同法》统一该制度时，对于方式也做了相应的规定，具体为：
第一，以“通知”的方式启动解除。“当事人决定法定解除后，应当将解除的意思通知对方。”所谓通知，是指特定的人将某一具体事项明确告知对方，让其清楚相关事宜。对于通知是否要特定的形式，我国法律并未严格限制，当事人只要是以“通知”的形式向对方表达解除合同的意思即可；
第二，解除的“通知”采用到达主义，以到达对方为标准，只有通知到达了相对人，解除才发生效果。到达主义是指当事人解除合同的通知到达相对人，这里并不苟求通知一定是亲自告知当事人，而是指解除的意思表示通知到达相对人能够控制并且应当了解的地方。①比如，解除权人如果是以邮箱的方式通知相对人，则该通知需要进入相对人的邮箱内即可，如果有指定邮箱则需寄往指定邮箱，如果没有则只需要寄往当事人能够接收、控制范围内的邮箱即可；
第三，在“通知”到达后，相对人并不是被动的接受，而可以对解除行为提出异议，一旦有异议，可以请求人民法院或者其他仲裁机构确认解除的效力。“异议”可以是相对人对解除权人是否享有解除权或者解除权人解除权的行使有不同的意见。提请至司法机关来判定该解除合同是否有效，这是一个确认之诉。由于单方就可以启动法定解除，只是根据一方的意思表示即可，故而，解除人与相对人的权益是不对称的。相对人权益的保护较为薄弱，故当一方当事人法定解除合同存在一定的问题时，为了保护相对人的权益，让司法机关通过确认解除效力的方式来审查解除的合法性。这样不仅一方面均衡人解除双方的权益，避免了解除人权利的滥用，一方面又能促进稳定市场交易秩序；
第四，法律法规要求特定手续的，应当按照要求办理，比如批准、登记等。一般情况下，法定解除仅需单方的意思表示即可，但是，在某些特殊的情况下，需要办理一些手续，比如批准、登记等，解除人应当依据相关法律的规定办理所需要的手续。解除的行使方式，在《合同法》统一解除制度后被第96条整体规定，要求当事人可以通过“通知”的方式启动解除，将其解除的意思传达给对方，让对方知晓，相对人在收到通知后，有权对解除这件事情提出异议。这里需要主要的是，法定解除是全体针对全体的，在有多个当事人情况下，不可以仅对其中一部分当事人解除，而对一部分当事人不解除，法定解除不可分，要么全体解除，要么继续履行合同。
二、反思：法定解除权行使方式的规定过于含糊
（一）通知的效力不确定
第一，通知是否为法定解除必要的前置条件。
法定解除中，“通知”是否是其必要充分条件，该问题直接关系到法院是否有权直接裁判解除合同。司法实践中，常常发生法定解除条件出现时，当事人并不直接解除合同，而是起诉到法院，要求法院将合同解除。这一问题在我国法律目前没有明确的规定，各法院对此问题认识不一致，有的时候甚至会导致一审和二审的判定不一样，这样非常不利于司法的统一。关于这一问题，主要有两种不同的看法：一是否定说，该学说认为法院不能直接裁判解除合同，当遇到当事人直接诉请法院解除合同时，法院不能立案，不允许法院直接裁判解除合同。该学说的主要理由是通过细分析法条的意思，通知是必要程序。法条规定：当事人主张解除合同，“应当”通知对方。“应当” 一词表明通知是行使解除权的必要的前置程序，只有先通知相对人才能解除合同。该条的规定排除了法院裁判解除合同，法定解除一定要先有当事人的通知；一是肯定说，该说认为当事人未通知相对人解除合同，而直接起诉至法院，法院是可以依请求判决解除合同的，法院有权直接裁判解除合同。该学说的主要理由是：虽然《合同法》第96条第1款明确规定当事人法定解除合同时，应当通知相对人，但是通知并不是必要的前置程序，当事人在未通知相对人的情况下直接起诉至法院，法院是有裁判解除合同的权利的，当事人的解除意思并不和司法机关的裁判相矛盾和冲突。
第二，法定解除的生效的时间点模糊不清。
法定解除是依据一方的意思表示，一般情况下，只要当事人通知了对方，法定解除即刻生效，合同归于消灭，故而我国法律对法定解除的生效时间并未予以关注，但是，在司法实践中，法定解除生效时间并没有那么简单，如果当事人启动了解除，但是相对人却对此有异议，那么该解除是从解除的意思表示传达起算还是从法律裁判文书生效起算呢？实际案例中，对于法定解除生效时间的判断标准认定不一，有的学者认为法定解除既然是单方法律行为，仅有一方的意思即可生效，即使出现相对人异议的情况，这也毫不影响解除的生效时间；而另一部分学者则不这么认为，虽然法定解除是单方法律行为，但是一旦遇到当事人对解除有异议，法定解除问题进入司法程序，那么就不应该仍然由法定解除人的意思表示时间点为解除生效点，而应以法院判决为主。
（二）相对人的“异议期”未确定
法定解除是依据单方法律意思表示，一旦当事人实施解除行为，通知对方解除合同，则合同就自行解除。这种程序是单向性的，一方实施行为即生效。解除人与相对人关于法定解除地位是不平等的，权益亦不均衡，相对人只有被动等待解除人的行为来决定未来合同的命运。故而，为了均衡双方当事人的权益，防止法定解除制度滥用，允许相对人对解除提出异议。关于异议权，我国是采用事后审查制，即在当事人实施解除行为，通知对方解除后，相对人对此有异议，可以请求司法机关对解除合同的效力予以确认。当事人一旦将解除的意思通知到相对人，合同就已经解除了，之后提出的异议实质上是撤销解除合同效力。异议权的存在使得解除不仅只属于解除人，相对人也能对解除合同提出自己的看法，但是，不可否定的是，这样会导致合同的效力一直处于不稳定的状态，即使当事人解除合同，也随时有可能因相对人的异议而被撤销，合同又从解除恢复到有效的状态，如此反复，极度不利于交易安全与稳定。如果仅仅规定异议权，却不确定异议的期限，那么合同纠纷会冗长、复杂，违背了法定解除权制度的公平效益价值，故确定异议期是非常有必要的。
（三）通知方式要求不严格
法定解除是单方法律行为，仅需要一方的意思表示即可。史尚宽认为，解除权的行使，应当以向他方当事人为意思表示的方式进行，而这种意思表示，既可以是明示的也可以是默示的。②但是，所谓的“默示”实际上是很难确定的，具有一定的不确定性和不安全性，而法定解除权的行使本身就是为了结束合同不稳定状态，如果以难以确定的默示方式为解除方式，则有悼于法定解除制度本身的目的。我国《合同法》虽然要求了当事人需要通过将其解除的意思通知相对人，以此为解除方式，但是对于通知的具体方式我国没有限制，具有一定的任意性，不利于解除意思传达的确定和安全。
三、完善：明确法定解除权的行使方式
（一）明确通知的效力
第一，通知不应作为解除的必须前置条件。
虽然法定解除是单方法律行为，只需要一方的解除行为就可以，但是这并不是指当事人的解除意思表示是唯一的方式，不当然排除司法机关裁判的权利。通知是解除的一种方式，但并不是唯一必然的前置条件。否定法院判决法定解除合同，从法条上解释看似合理，但是在实践中却存在很多弊端，比如当事人如果因合同解除后的恢复原状、赔偿损失等情况起诉至法院，请求法院保护其权益。如果否定法院判决解除合同的权利，则解除合同的效力就不能得到法院的确认，前提基础尚不能被法律所确认，又怎么判决解除后的效果呢？这样的话要求恢复原状、赔偿损失的诉讼根本无法进行，当事人的合法权益不能得到及时的保护。相较之下，肯定说更加合法解除制度的目的。首先，虽然第96条第1款规定了当事人行使解除权应当通知相对人，但是这只是对当事人意思表示的一种方式要求，而不是对于法定解除权行使前置程序的硬性要求；其次，以当事人的解除行启动解除，是属于私力救济，而法院直接裁判是属于公力救济。私力救济与公力救济是两种不同的救济方式，两者不是排斥关系，而是协调和补充的关系，可以相互转换的。当事人既然可以通过私力救济的方法保护自身合法权益，自然也应允许其采用公力救济的方法保护自身权益。所以，法定解除既可以由当事人单方行为启动也可以由法律直接裁判；最后，解除权是形成权，其并不会排除请求权并存。虽然形成权仅需要单方的意思表示即可，不需要国家强制力来执行，但是并不会因此而排斥当事人请求法院判决解除合同的请求权。形成权与请求权并不是互相排斥的。法定解除权作为法定权利，自然应当受到法律的保护、国家强制力的保障，而诉请至法院就是保障法定解除权的一种手段，应当许可。
私力救济与公力救济是一体的，为了更好的保护当事人权益，在赋予当事人私力救济权利的同时，也应当允许公力救济。关于统一法院判决法定解除合同这一问题，我国法律上可以增加一条司法解释：当事人解除合同应当通知对方，但是并不排除司法机关直接裁判解除。
第二，解除生效时间点不以通知为唯一标准，而根据实际解除情况判定。如上文所述，通知并非是法定解除的必须前置条件，故而，解除的生效时间点也不以通知时间点为唯一判断标准。当出现当事人对解除有异议时，如果法院判决法定解除生效，则以判决的时间为法定解除生效时间，而并不仍以通知为解除生效时间点。如果当事人对解除意思表示无异议，则以当事人解除通知之日起为解除生效时间点。
杭州市城市房屋权属登记管理办法
浙江省杭州市房产管理局
杭州市城市房屋权属登记管理办法
第一章 总则
第一条 （立法目的依据）为了规范本市房产权属登记行为，保障房产交易安全，维护房产权利人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房屋权属登记管理办法》、《浙江省城市房屋产权产籍管理条例》和其他有关法律、法规、规章，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 （适用范围）本办法适用于本市城市规划区国有土地范围内的房屋权属登记。
第三条 （基本概念）本办法所称房屋权属登记，是指房产行政主管部门代表政府对房屋所有权以及上述权利产生的抵押权、典权等房屋他项权利进行登记，并依法确认房屋产权归属关系的行为。
第四条 （权属证书效力）国家实行房屋所有权登记发证制度。
房屋权属证书是权利人依法拥有房屋所有权并对房屋行使占有、使用、收益和处分权利的唯一合法凭证。
房屋权属证书包括《房屋所有权证》、《房屋共有权证》、《房屋他项权证》。
依法登记的房屋权利受法律保护。
第五条 （主管机关和职能机构）杭州市房产管理局是本市房产行政主管部门，负责本市房产登记管理工作。
杭州市房产管理局所属的杭州市房产交易产权登记管理中心负责本市房产登记的日常工作。
第二章 一般规定
第六条 （双方申请登记）因下列情形之一进行房产登记，有关当事人双方应当共同申请：
（一）买卖；（二）交换；（三）分割；（四）合并；（五）抵押；（六）设典；（七）法律、法规、规章规定的其他情形。
第七条 （单方申请登记）因下列情形之一进行房产登记的，可由取得房产权利的当事人申请：
（一）划拨；（二）赠与；（三）继承；（四）遗赠；（五）新建房屋（初始登记）；（六）本办法第二十六条所列情形（变更登记）；（七）人民法院已经发生法律效力的判决、裁定、调解；（八）仲裁机构已经发生法律效力的裁决、调解；（九）购买公有住房；（十）法律、法规、规章规定的其他情形。
第八条 （共有产登记）两人以上共有房产权属的登记，应当由共有人共同申请。
共有的房屋，由共有人其中一人收执《房屋所有权证》，其余共有人各执《房屋共有权证》一份。《房屋所有权证》与《房屋共有权证》具有同等的法律效力。
第九条 （夫妻共有房产登记）夫妻共有的房产，应当由夫妻双方共同申请房屋权属登记，领取《房屋所有权证》和《房屋共有权证》。
在本办法施行前，共有房产已经登记在夫或妻一方名下并已领取《房屋所有权证》，双方申请办理共有权登记领取房屋共有权证的，登记机关应当给予办理变更登记。
第十条 （委托办理）房产登记申请人可以委托代理人申请房屋权属登记。
代理人申请登记时，除向登记机关交验代理人有效证件外，还应向登记机关提交书面委托书。
涉外或涉港、澳、台的房产登记申请人委托代理人办理房屋权属登记的，个人所有的房产转让中出让方委托代理人办理登记的，个人所有的房产抵押中抵押人委托代理人办理登记的，以及其他根据有关规定委托书必须经公证机关公证或有关机关认证的，代理人应当提交经公证或认证的委托书。
第十一条 （登记受理）申请房产登记的，申请人应当提交规定的申请登记文件。申请人提交的申请登记文件齐备的，由房产登记机关即时出具收件收据，申请日为受理日。申请人提交的申请登记文件尚未齐备的，由登记机关告知申请人补正，申请登记文件补齐后再予受理，文件补齐日为受理日。
根据有关规定，法人或其他组织申请房屋权属登记须经有关机关同意或批准的，申请人应提交经有关机关同意或批准的证明文件。
申请人提交文件应当是原件，有特殊情况确实不能提交原件的，经登记机关同意，可提交复印件，但应当校验原件。
第十二条 房屋权属登记依以下程序进行：
（一）受理登记申请；（二）权属审核；（三）公告；（四）核准登记，颁发房屋权属证书。
前款第（三）项适用于登记机关认为有必要进行公告的登记。
房产登记机关应当在规定的期限内完成登记程序。但登记需要公告或补办相关手续的，其登记期限应扣除公告和补办手续的时间。
第十三条 （撤回登记申请）申请人可以在登记机关核准登记并制作房屋权属证书之前申请撤回登记申请。登记机关根据情况作出准予或不准予撤回的决定。
准予撤回的，申请人应将登记机关出具的收件收据交回，并出具情况说明或具结，登记机关将收取的登记申请文件退回申请人；不准予撤回的，登记机关继续原登记程序。
第十四条 （不予受理）有下列情形之一的，房产登记机关应当不予受理登记申请：
（一）房屋权属争议尚未解决的；
（二）不能提供有效的房产权属证明的；
（三）被依法查封或产权受限制的房屋；
（四）属违法建筑或临时建筑的；
（五）法律、法规、规章规定的其他情形。
不予受理登记申请的，登记机关应向申请人说明理由。
第十五条 （暂缓登记、不予登记）房产登记机关受理房产登记申请后，发现有下列情形之一的，应当在受理之日起7日内作出暂缓登记的决定，并书面告知申请人：
（一） 房屋权属不清或有争议尚未排除的；
（二） 未能按照本办法规定提交文件齐备的；
（三） 未能按有关规定及时补办相关手续的；
（四） 被依法查封或产权受限制的；
（五） 法律、法规、规章规定应当暂缓登记的其他情形。
暂缓登记情形消除后，房产登记机关应按规定期限核准登记。
违法建筑和临时建筑不予登记。
第十六条 （查封房产的登记）被依法查封的房产，权利人申请转移登记或他项权利登记，查封文书上载明的查封期限已经届满的，登记机关应给予办理房产登记；查封文书上载明的查封期限未届满或查封文书上未注明查封期限的，应由房产权利人向查封机关申请解除查封，查封机关到房产登记机关办理解封手续后，登记机关给予办理房产登记。
第十七条 （更正登记）房屋权属登记的内容有误的，房产权利人应当向登记机关申请更正。申请更正的事项涉及第三人房产权利的，有关权利人应当共同申请。
房产登记机关发现房屋权属登记内容有误的，应当通知有关房产权利人在规定期限内办理更正手续。当事人无正当理由逾期不办理更正手续的，房产登记机关可以根据有关证明文件和有效的法律文件对记载内容有误的房屋权属证书予以注销，直接办理更正手续，并通知当事人。
第十八条 （换证、补证）房屋权属证书破损的，房产权利人可以向房产登记机关申请换发。房产登记机关换发房屋权属证书前，应查验并收回原房屋权属证书。
房屋权属证书遗失或灭失的，房产权利人在《杭州日报》上登报声明作废后，可向房产登记机关申请补发，并按规定提交发表声明的报纸、房屋权属状况查档证明和遗失报告等。登记机关作出补发公告，经6个月无异议的，进行审核，予以补发新证。
第十九条 （无墙体分割房产登记）房屋建筑物内未以固定墙体分割，但已经在地面上有固定永久性明显标界（此标界的坐标点数据要在分户图中反映），四至清晰，且权属清楚无争议的非住宅房屋，可根据权利人的申请单独进行权属登记并颁发权证。
第三章 房屋权属登记
第一节 初始登记
第二十条（登记情形、要件）新建的房屋，权利人应当在房屋竣工后的3个月内向登记机关申请房屋所有权初始登记，并提交下列证明文件：
（一）申请书；（二）身份证明；（三）土地使用证明；（四）建设用地规划许可证；（五）建设工程规划许可证；（六）施工许可证；（七）房屋竣工验收合格证明；（八）房屋测绘成果；（九）根据有关规定应当提交的其他文件。
第二十一条（审核标准）符合下列条件的房屋所有权初始登记申请,应当核准登记：
（一）申请人是合法的房屋建设单位或者个人；
（二）申请人提交的登记申请文件齐全；
（三）申请登记的房屋坐落、用途、幢数、层数、建筑面积等符合规划许可，并与记载房屋状况的测绘成果一致；
（四）不属于本办法第十五条所列的情形。
第二十二条（审核期限及结果）房产登记机关应当自受理初始登记之日起在规定的时间内完成审核。符合规定条件的，应当核准登记；不符合规定条件，申请人又不能在规定期限内补办相关手续或补齐要件的，不予核准登记，并书面通知申请人。
第二节 转移登记
第二十三条（登记情形）已经登记的房产有下列情形之一的，当事人应当在有关法律文件生效或事实发生后的3个月内申请办理房产转移登记：
（一）买卖；（二）交换；（三）赠与；（四）继承；（五）遗赠；（六）划拨；（七）房屋拆迁安置中的产权调换；（八）分割；（九）合并；（十）人民法院判决、裁定、调解；（十一）仲裁机构裁决、调解；（十二）法律、法规、规章规定的其他情形。
第二十四条（提交要件）申请房产转移登记的，应当提交下列文件：
（一）申请书；（二）身份证明；（三）房屋权属证书或房屋权属状况查档证明；（四）证明房产权属发生转移的合同、协议、证明、生效裁决文书等文件；（五）根据有关规定应当提交的其他文件。
根据有关规定，房产登记中的有关文件必须经公证机关公证或有关机关认证的，申请人应当提交经公证或认证的文件。
第二十五条（审核标准）符合下列条件的房产转移登记申请，应核准登记：
（一）转让人是合法的权利人，受让人是有关证明文件中载明的受让人；
（二）申请人提交的登记申请文件齐全；
（三）不属于本办法第十五条所列的情形。
第二十六条（审核期限及结果）房产登记机关应当自受理房产转移登记申请之日起在规定的时间内完成审核。符合规定条件的，应当核准登记，并通知权利人领取房屋权属证书；不符合规定条件的，申请人又不能在规定期限内补办手续或补齐要件的，不予核准登记，并书面通知申请人。
第三节 变更登记
第二十七条（变更登记情形）经登记的房产有下列情形之一的，房产权利人应当自事实发生之日起3个月内申请房产变更登记：
（一）房产权利人姓名或名称发生变化的；
（二）房屋坐落的地名发生变化或房屋名称发生变化的；
（三）房屋面积增加或减少的；
（四）房屋用途发生变化的；
（五）房屋翻建、扩建、加层的；
（六）法律、法规、规章规定的其他情形。
第二十八条（提交要件）申请房产变更登记，应当提交下列文件：
（一）申请书；（二）身份证明；（三）房屋权属证书；（四）证明发生变更事实的文件；（五）根据有关规定应当提交的其他文件。
房屋翻建、扩建、加层或房屋用途发生变化的，还应当提交相关用地证明、规划批准文件以及测绘成果。
第二十九条（审核标准）符合下列条件的房产变更登记申请，应当核准登记：
（一）申请人是房产权利人；
（二）申请变更登记的房产已经登记机关登记；
（三）申请变更登记的内容与有关文件证明的变更事实一致；
（四）申请人提交的要件齐全。
第三十条（审核期限及结果）房产登记机关应自受理房产变更登记申请之日起在规定的时间内完成审核。符合规定条件的，应当核准登记；不符合规定条件的，申请人又不能在规定期限内补办有关手续或补齐要件的，不予核准登记，并通知申请人。
第四节 他项权利登记
第三十一条（登记情形）有下列情形之一的，当事人应当在事实发生之日起30日内申请房产他项权利设定登记：
（一）抵押；（二）设典；（三）其他依照法律、法规、规章设定的房产他项权利。
第三十二条（提交文件）申请房产抵押登记的，应当提交下列文件：
（一）申请书；
（二）身份证明；
（三）抵押合同；
（四）存量房产抵押的，提交土地使用权证和房屋权属证书；预购商品房抵押的，提交经备案登记的商品房购销合同；在建工程抵押的，提交土地使用权证和建设工程规划许可证；
（五）法律、法规、规章规定的其他文件或登记机关认为必要的其他文件。
第三十三条（转移、变更、注销）经登记的房产抵押权发生转移、变更或依法终止的，当事人应当申请办理转移登记、变更登记、注销登记。
第三十四条 以预购商品房或者在建工程抵押，抵押的房屋在抵押期间竣工的，当事人应当在抵押人领取房地产权证书后，重新办理房产抵押登记。
第三十五条（审核标准）符合下列条件的房产抵押登记申请，应当核准登记：
（一）申请人是设定抵押权的当事人，其中一方是经登记的合法的房产权利人；
（二）申请人提交的文件齐全；
（三）不属于本办法第十五条所列的情形。
第三十六条（审核期限及结果）房产登记机关应当自受理房产抵押登记申请之日起在规定的时限内完成审核。符合规定条件的，应核准登记；不符合规定条件的，不予核准登记，并书面通知申请人。
第三十七条（排除规定）房产典权登记根据有关法律、法规、规章的规定办理。
第五节 注销登记
第三十八条（注销登记情形）经登记的房产有下列情形之一的，房产权利人应当自事实发生之日起3个月内申请注销登记：
（一）房屋因倒塌、拆除等原因灭失的；（二）房产坐落范围的土地使用年限届满，未被批准续期的；（三）房产权利人的房屋权利灭失或终止的。
第三十九条（提交要件）申请房产注销登记的，应当提交下列文件：
（一）申请书；（二）身份证明；（三）房屋权属证书；（四）房屋灭失、房屋权利灭失、终止或土地使用年限届满的证明；（五）根据有关规定应当提交的其他文件。
第四十条（审核标准）符合下列条件的注销登记申请，应当核准登记：
（一）申请人是房产权利人；
（二）申请注销登记的房产已经登记机关登记；
（三）申请人提交的文件齐全。
第四十一条（审核期限及结果）房产登记机关应当自受理房产注销登记申请之日起在规定的时间内完成审核。符合规定条件的，应当核准注销登记，原房屋权属证书作废；不符合规定条件的，不予注销登记，并书面通知申请人。
第四十二条（依职权注销）有下列情形之一的，登记机关有权注销房屋权属证书：
（一）申报不实或提交要件不全的；
（二）涂改房屋权属证书的；
（三）根据本办法第三十八条的规定应当办理注销登记，而权利人未在规定期限内办理房屋权属注销登记的；
（四）因登记机关工作人员工作失误造成房屋权属登记不实的；
（五）房屋权属登记内容有误而权利人未在规定期限内办理更正手续的；
（六）法律、法规、规章规定的其他情形。
注销房屋权属证书的，登记机关应当作出书面决定，送达当事人，并收回原房屋权属证书或者公告原房屋权属证书作废。
第四章 附则
第四十三条（排除规定）房产总登记、直管公房登记以及撤村建居等房屋登记，根据有关法律、法规、规章以及杭州市人民政府和杭州市房产管理局的有关文件办理，本办法不作规定。
第四十四条（遗留问题）房产登记中的历史遗留问题，由登记机关根据杭州市人民政府和杭州市房产管理局的有关文件办理。
第四十五条（解释权）本办法由杭州市房产管理局负责解释。杭州市房产交易产权登记管理中心可依据本办法制定相关的实施细则。
第四十六条（施行）本办法自公布之日起施行。
杭州市房产管理局
二OO三年十二月十六日
