广州市乡镇法律服务所管理若干规定
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广州市乡镇法律服务所管理若干规定
广东省广州市人民政府
广州市乡镇法律服务所管理若干规定
广州市人民政府
一、为加强乡镇社会主义法制建设，保障乡镇经济发展，根据司法部颁发的《关于乡镇法律服务所的暂行规定》，结合广州市的实际情况，制定本规定。
二、乡镇人民政府可根据乡镇的需要，建立乡镇法律服务所，受县以上司法行政机关业务指导和监督。
乡镇法律服务所的建立，由乡镇人民政府决定，经区、县司法行政部门核准，由市司法行政部门发给执业证书，由区、县司法局统一到物价部门办理收费许可证。
三、乡镇法律服务所由三人以上组成，设主任一人，可由司法助理员担任。
人员组成由乡镇人民政府调配或聘用，并应经县以上司法行政机关考核。统称乡镇法律工作者。
四、乡镇法律工作者应具有高中以上文化程度和经县以上司法行政机关培训考核合格，领取“乡镇法律工作者证”方能开业服务。
乡镇法律工作者符合律师条件的，可依法取得律师资格。
五、乡镇法律服务机构的业务范围是：
（一）宣传国家法律、法规、政策，教育公民遵纪守法，尊重社会公德；
（二）协助司法助理员管理本地区的人民调解工作及其他司法行政工作，指导调解委员会调解疑难纠纷；接受乡镇人民政府委托，对疑难纠纷进行进行裁决；当事人不服裁决的，在接到裁决书之日起十五天内，可向所在地人民法院起诉。
（三）为乡镇机关、企业、事业单位和公民提供法律咨询，代写法律文书，接受当事人委托，参与民事诉讼、非诉讼调解和仲裁活动，应聘担任乡镇企业、事业单位、承包经营户、个体工商户、个人合伙的法律顾问；
（四）接受当事人委托，代理申请办理公证，协助区、县公证处办理有关公证事项；
（五）根据当事人的申请，调解生产、经营过程中发生的纠纷。
（六）乡镇法律服务所办理各项法律业务，应统一管理，进行登记，建立案卷。办理完毕，要分类归档，按有关规定统计上报。
七、乡镇法律服务所除调处不涉及财产的民事纠纷不收费外，其他法律服务实行“有偿服务，适当收费”的原则。
协助办理公证业务的，按司法部规定的公证收费标准，由区、县公证处统一收费，并与公证处按比例分成。
受理律师业务的收费，按《广东省律师收费标准》的规定从低执行。当事人交费确有困难的可以酌情减免。
乡镇法律服务所的经费（包括招聘人员的工资），可以实行由乡镇人民政府统收统支，也可以实行全额管理，差额由乡镇人民政府补贴，有条件的可实行自收自支的方法。要建立、健全财务管理制度，并接受有关部门的财务检查监督。
八、乡镇法律工作者必须遵守如下纪律：
（一）文明服务、礼貌待人；
（二）不得私立章法，对当事人乱加收费，乱加处罚；
（三）不得限制当事人的诉讼权利；
（四）不得索贿受贿，徇私舞弊，利用职权打击报复；
（五）保守国家机密和当事人的隐私。
九、对违反以上规定者，视其不同情况，分别给予通报批评，吊销法律工作者证；情节严重的，由司法机关依法追究法律责任。
十、城市街道法律服务所，可参照上述规定办理。
1988年4月5日
国家税务总局关于加强房地产交易个人无偿赠与不动产税收管理有关问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于加强房地产交易个人无偿赠与不动产税收管理有关问题的通知
国税发[2006]144号
各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局，西藏自治区国家税务局：
为加强房地产交易中个人无偿赠与不动产行为的税收管理，现将有关问题通知如下：
一、 关于加强个人无偿赠与不动产税收管理问题
(一） 关于加强个人无偿赠与不动产营业税税收管理问题
1． 个人向他人无偿赠与不动产，包括继承、遗产处分及其他无偿赠与不动产等三种情况，在办理营业税免税申请手续时，纳税人应区分不同情况向税务机关提交相关证明材料：
（1）属于继承不动产的，继承人应当提交公证机关出具的“继承权公证书”、房产所有权证和《个人无偿赠与不动产登记表》（见附件）；
（2）属于遗嘱人处分不动产的，遗嘱继承人或者受遗赠人须提交公证机关出具的“遗嘱公证书”和“遗嘱继承权公证书”或“接受遗赠公证书”、房产所有权证以及《个人无偿赠与不动产登记表》；
（3）属于其它情况无偿赠与不动产的，受赠人应当提交房产所有人“赠与公证书”和受赠人“接受赠与公证书”，或持双方共同办理的“赠与合同公证书”，以及房产所有权证和《个人无偿赠与不动产登记表》。
上述证明材料必须提交原件。
税务机关应当认真审核上述材料，资料齐全并且填写正确规范的，在提交的《个人无偿赠与不动产登记表》上签字盖章后退提交人，将有关公证证书复印件留存，同时办理营业税免税手续。
2． 对个人无偿赠与不动产的，税务机关不得向其发售发票或者代为开具发票。
（二）关于个人无偿赠与不动产契税、印花税税收管理问题
对于个人无偿赠与不动产行为，应对受赠人全额征收契税，在缴纳契税和印花税时，纳税人须提交经税务机关审核并签字盖章的《个人无偿赠与不动产登记表》，税务机关（或其他征收机关）应在纳税人的契税和印花税完税凭证上加盖“个人无偿赠与”印章，在《个人无偿赠与不动产登记表》中签字并将该表格留存。税务机关应积极与房管部门沟通协调，争取房管部门对持有加盖“个人无偿赠与”印章契税完税凭证的个人，办理赠与产权转移登记手续，对未持有加盖“个人无偿赠与”印章契税完税凭证的个人，不予办理赠与产权转移登记手续。
二、关于加强个人将受赠不动产对外销售税收管理问题
（一）关于加强个人将受赠不动产对外销售营业税税收管理问题
个人将通过无偿受赠方式取得的住房对外销售征收营业税时，对通过继承、遗嘱、离婚、赡养关系、直系亲属赠与方式取得的住房，该住房的购房时间按照《国家税务总局关于房地产税收政策执行中几个具体问题的通知》（国税发〔2005〕172号）中第四条有关购房时间的规定执行；对通过其他无偿受赠方式取得的住房，该住房的购房时间按照发生受赠行为后新的房屋产权证或契税完税证明上注明的时间确定，不再执行国税发〔2005〕172号）中第四条有关购房时间的规定。
（二）关于加强个人将受赠不动产对外销售个人所得税税收管理问题
受赠人取得赠与人无偿赠与的不动产后，再次转让该项不动产的，在缴纳个人所得税时，以财产转让收入减除受赠、转让住房过程中缴纳的税金及有关合理费用后的余额为应纳税所得额，按20%的适用税率计算缴纳个人所得税。
在计征个人受赠不动产个人所得税时，不得核定征收，必须严格按照税法规定据实征收。
三、 关于加强对个人无偿赠与不动产后续管理的问题
（一）税务机关应对无偿赠与不动产的纳税人分户归档管理，定期将留存的公证证书复印件有关信息与公证机关核对，保证公证证书的真实、合法性。
（二）税务机关应加强与房管部门的合作，定期将《个人无偿赠与不动产登记表》中的有关信息与房管部门的赠与房产所有权转移登记信息进行核对，强化对个人无偿赠与不动产的后续管理。
（三）税务机关应加强对个人无偿赠与不动产的营业税纳税评估，将本期无偿赠与不动产的有关数据与历史数据（如上年同期）进行比较，出现异常情况的，要做进一步检查和核对，对确有问题的赠与行为，应按有关规定进行处理。
（四）对个人赠与不动产过程中，向受赠人收取了货物、货币或其他经济利益，但提供虚假资料，申请办理无偿赠与的相关手续，没有按规定缴纳营业税的纳税人，由税务机关按照《中华人民共和国税收征收管理法》的有关规定追缴税款、滞纳金并进行相关处罚。
（五）税务机关应向房屋中介机构做好税法宣传工作，使其协助做好无偿赠与不动产的税收管理工作。
附件：个人无偿赠与不动产登记表
国家税务总局
二○○六年九月十四日
附件
个人无偿赠与不动产登记表
以下由赠与人（或代理人）填写赠与人情况
姓名
身份证号码
住址
联系电话
赠与不动产地址
面积（㎡）
以下由受赠人填写受赠人情况
姓名
身份证号码
住址
联系电话
与赠与人关系
赠与人声明
我将所拥有的不动产无偿赠与，不收取任何货币、实物或经济利益，该无偿赠与行为是真实、合法的。
赠与人（代理人）：
年 月 日
受赠人声明
我无偿接受了所拥有的不动产，没有支付任何货币、实物或经济利益，该无偿受赠行为是真实、合法的。
受赠人：
年 月 日
以下由税务机关（或征收机关）填写
无偿赠与资料审核
契税征收机关
印花税征收机关
该资料齐全、填写规范。符合无偿赠与规定。
审核人：
年 月 日
已在完税凭证上加盖
“个人无偿赠与”印章。
办理人：
年 月 日
已在完税凭证上加盖
“个人无偿赠与”印章。
办理人：
年 月 日
其他说明事项
办理人：
年 月 日
注：如赠与人死亡，由代理人代为填写此表并签字。
关于机关、事业单位离退休人员增加离退休费的通知
人事部 财政部
关于机关、事业单位离退休人员增加离退休费的通知
人事部、财政部
（1997年9月29日人事部、财政部发布）
经国务院批准，决定给机关、事业单位离退休人员增加离退休费。现就有关问题通知如下：
一、从1997年7月1日起，对1997年6月30日前已办理离休、退休、退职手续和已达到离退休年龄的人员（按国家有关规定经组织批准留任的除外），按每人每月20元增加离休、退休费和退职生活费。
二、从1997年10月1日起，对1997年9月30日前已办理离休、退休、退职手续和已达到离退休年龄的人员（按国家有关规定经组织批准留任的除外），仍按《国务院关于机关、事业单位离退休人员增加离退休费的通知》规定精神，适当增加离休、退休费和退职生活费。具
体办法是：离休人员按同职务在职人员晋升一个职务工资档次的档差增加离休费，每月低于25元的按25元增加；退休人员按每月20元增加退休费；依照国家规定退职的人员，按每月15元增加退职生活费。
三、增加离休、退休费和退职生活费所需经费，按现行资金渠道解决。由财政开支的，按现行财政体制分别由中央财政和地方财政负担。
四、各地区和中央国家机关驻京外单位增加离退休费的工作，在省、自治区、直辖市人民政府领导下，由人事部门会同有关部门组织实施；在京中央国家机关及所属事业单位，由人事部组织协调，各部门具体实施。
五、这项工作政策性强，涉及到离退休人员的切身利益，要严格执行政策，做好深入细致的思想工作，把好事办好，促进改革、发展和稳定。
六、本通知贯彻执行中的具体问题，由人事部负责解释。
1997年9月29日
