中国中日备忘录贸易办事处代表、日本日中备忘录贸易办事处代表会谈公报
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中国中日备忘录贸易办事处代表、日本日中备忘录贸易办事处代表会谈公报
中国中日备忘录贸易办事处 日本日中备忘录贸易办事处
中国中日备忘录贸易办事处代表、日本日中备忘录贸易办事处代表会谈公报
（签订日期１９７０年４月１９日）
中国中日备忘录贸易办事处代表刘希文等和日本日中备忘录贸易办事处代表、松村谦三访华团团员古井喜实等，于一九七０年三月十日至四月十九日在北京举行了会谈。
双方回顾了一九六九年双方发表会谈公报以来中日关系的形势，并就双方共同关心的问题坦率地交换了意见。
双方重申一九六九年会谈公报是正确的，是符合中日两国人民的共同愿望的。双方再次确认政治三原则和政治经济不可分的原则是中日关系必须遵守的原则，也是我们双方关系的政治基础，并表示决心为遵守上述原则和维护这个政治基础继续做出积极的努力。
双方就一九六九年十一月二十一日发表的日美联合公报进行了严厉谴责。
中国方面严正指出，日美联合公报把侵略性的日美“安全条约”变为范围更广、危害更大的新的美日军事同盟，它的矛头是直接指向中国人民、朝鲜人民、印度支那三国人民和亚洲各国人民的。日本反动派充当了美帝国主义推行亚洲人打亚洲人的所谓“新亚洲政策”的主要帮手，充当了反对亚洲各国人民的急先锋。日美联合公报宣扬的所谓“归还冲绳”，完全是一个骗局。在“归还冲绳”的幌子下，佐藤荣作不惜出卖日本民族利益和主权，答应把整个日本绑在美国战车上，使日本本土冲绳化，变为美帝国主义侵略亚洲的军事基地。在日美联合公报中，佐藤荣作悍然声称，台湾“是日本安全的极重要因素”，朝鲜“对于日本自己的安全是必不可少的”，日本要对印度支那地区的“稳定”发挥“作用”。美日反动派加紧军事勾结的目的，显然是要永远霸占中国的神圣领土台湾省，阻挠中国人民解放台湾；要永远霸占南朝鲜，阻挠朝鲜的重新统一，甚而重新侵犯朝鲜民主主义人民共和国；要永远分割越南，阻挠越南人民解放南方，保卫北方，进而统一祖国，并不惜为此而扩大侵略印度支那的战争。毫无疑问，这些都是日本军国主义侵略野心的大暴露。在美帝国主义扶植下，日本军国主义的复活，已经是摆在亚洲人民和世界人民面前的严峻的现实。美日反动派这种新的侵略活动，严重地威胁着亚洲和世界和平，也必将给日本人民带来新的更大的深重灾难。中国人民和包括日本人民在内的全亚洲人民，要联合起来，给美日反动派以粉碎的打击。
日本方面表示理解中国方面的立场，并认为，日美联合公报把日美军事勾结推到了一个新阶段，使日美“安全条约”更加扩大和升级。日美联合公报中所谓“归还冲绳”的条款，具有欺骗性，佐藤政府在“归还冲绳”的名义下，造成了把日本本土变为同冲绳一样的美国军事基地的危险。日美联合公报公然把日本的“安全”范围扩大到台湾、朝鲜和印度支那地区；佐藤政府加紧扩充军备，增加军事预算等等，这种日本军国主义复活的形势，给中国人民、朝鲜人民、印度支那三国人民和亚洲各国人民带来了严重威胁，进一步加剧了远东地区的紧张局势，这是我们不能容忍的。日本方面进一步表示，决心为抨击和粉碎日本军国主义的复活，为反对侵略战争作出更多的努力。
双方重申一九六九年会谈公报中关于台湾问题的立场和态度。
中国方面强烈谴责佐藤政府一贯追随美帝国主义，积极参与制造“两个中国”和“一个中国、一个台湾”的种种阴谋活动。日本垄断资本疯狂向台湾进行扩张和渗透，赤裸裸地暴露了日本军国主义妄图重新霸占台湾的野心。中国方面重申，中国人民一定要解放台湾，这是中国人民神圣不可侵犯的权利。在什么时候、用什么方式解放台湾，完全是中国的内政，任何国家不容干涉。
日本方面赞同中国方面的立场，并再次明确表示：中华人民共和国政府是代表中国人民的唯一合法政府，台湾省是中国领土不可分割的一部分，反对以任何形式制造“两个中国”的阴谋。日本方面并且认为日美联合公报把中国的领土台湾省说成是“日本安全的极重要因素”，是对严肃的中国内政的露骨干涉，必须强烈反对。
双方一致严肃指出，一年来佐藤政府变本加厉地追随美帝国主义，顽固推行敌视中国的政策，在中日关系上设置了新的严重障碍。中日关系更加恶化的现状，完全是佐藤政府造成的。日本方面进一步表示，今后要坚决反对佐藤政府敌视中国的政策，为排除佐藤政府在中日关系上设置的重重障碍，为促进中日关系正常化作出新的有效的努力。
双方一致认为，中日两国人民要和平友好的愿望是大势所趋，人心所向。这个时代的巨大潮流是任何人也无法阻挡的。中日两国是近邻，两国人民有着传统的友谊，增进两国人民的友好关系，促进两国关系的正常化，不仅符合中日两国人民的共同愿望，而且也有利于维护亚洲和世界和平。
双方就一九七０年备忘录贸易事项达成了协议。
中国中日备忘录贸易 日本日中备忘录贸易
办 事 处 代 表 办 事 处 代 表
刘 希 文 古 井 喜 实
（签字） （签字）
一九七０年四月十九日于北京
松原市人民政府办公室关于印发松原市市直临时出国人员费用开支标准和管理办法的通知
吉林省松原市人民政府办公室
松原市人民政府办公室关于印发松原市市直临时出国人员费用开支标准和管理办法的通知
松政办发〔2007〕12号
各县（区）人民政府，市政府各有关部门：
《松原市市直临时出国人员费用开支标准和管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。
二OO七年三月八日
松原市市直临时出国人员
费用开支标准和管理办法
第一条 为了规范和加强临时因公出国人员的费用开支管理，加强预算监督，提高资金使用效益，保证外事工作的顺利开展，根据《中华人民共和国预算法》及其《实施条例》，特制定本办法。
第二条 本办法适用于按市委、市政府下发的《临时出国人员管理办法》批准的出国人员。
第三条 各单位要按照中共中央、国务院关于严格控制出国团组和人员的精神，加强出国团组的管理，压缩出国团组规模，控制出国人数。出国团组要根据出访任务，认真编制出访计划。 第四条 各单位要认真贯彻“勤俭办外事”的方针，在核定的年度财政预算内组织安排出国活动，严格执行各项费用开支标准，不得擅自突破。出国人员在出国前，要按规定的开支标准编制经费使用计划，送财务部门审定，并经所在单位领导批准后予以预付经费。各单位不得随意向下属单位或企业摊派与出国活动相关的费用。
第五条 出国人员的国际旅费按以下办法执行：
（一）出国人员应选择经济合理的路线。所选航线有中国民航的应按规定乘民航班机，并尽可能购买往返机票。
（二）出国人员均应乘坐国际班机和国际列车。厅局级以及相当于厅局级人员可乘坐飞机的公务舱、轮船二等舱、火车软卧；其他人员均乘坐飞机经济舱、轮船三等舱、火车硬卧。其所发生的国际旅费在上述标准内据实报销。
（三）出国人员乘坐国际列车，国内段按国内差旅费的有关规定执行；国外段超过6小时以上的按自然（日历）天数计算，每人每天补助12美元。
第六条 出国人员根据出访任务需要在一个国家城市间旅行，应事先在出访计划中列明，并报本单位财务部门批准。出国人员在批准的计划内旅行，其城市间交通费凭有效的城市间原始交通票据实报实销。
第七条 出国人员在国外的伙食费和公杂费（指用于市内交通、邮电、办公用品和必要的小费等项目），按以下办法执行：
（一）除特殊情况外，出国人员伙食费、公杂费均按规定的标准发给个人包干使用。包干天数按离、抵我国国境之日计算。
（二）根据工作需要和特点，不宜个人包干的代表团组，其伙食费和公杂费由代表团组统一掌握，包干使用。
（三）外方以现金或实物形式提供伙食费和公杂费接待我代表团组的，出国人员不再领取伙食费和公杂费。
第八条 出国人员在国外的住宿费，本着节约的原则安排，在规定的住宿费标准之内予以报销。
第九条 出国人员个人国外零用费，按离、抵我国国境之日计算。每人每次出国在10天以内的，发给50美元；超过10天的，从第11天起，每人每天发给5美元。
第十条 出国人员在国外原则上不赠送礼品、不搞宴请。确有必要赠送礼品的，必须按照节约、从简的原则，严格按照国务院《关于在对外公务活动中赠送和接受礼品的规定》（国务院第133号令）和财政部、外交部《关于对外赠送礼物金额标准的规定》（财外字〔93〕第834号）执行。确需宴请的，应连同出国活动计划一并报批，宴请标准按照所在国家一人一天的伙食费包干标准掌握。
第十一条 出国人员回国报销费用时，必须凭有效票据填报有团组负责人审核签字的国外费用报销单（具体表格由各单位制定）。各种报销凭证必须用中文注明开支内容、日期、数量、金额等，并由经办人签字。
第十二条 出国人员赴欧元区国家，其住宿费、伙食费、公杂费开支标准均以欧元作为货币单位。在欧元未进入流通领域之前，出国团组可按欧元标准相应领取以固定折算率计算的当地货币，或直接领取美元，比价以领取经费之日中国人民银行总行发布的欧元与美元比价确定。
第十三条 出国人员在有出国（境）任务的每一公历年度内，每人可一次自费购买外汇200美元。属于党政机关、民主党派、人民团体、事业单位的出国人员的个人自费购汇，按照《非贸易非经营性外汇财务管理暂行规定》（中华人民共和国财政部第7号令）中的购汇手续，由组团单位统一办理；其他出国人员的自费购汇，按照中国银行的有关规定办理。
第十四条 各单位因公临时赴香港、澳门、台湾地区的人员，均执行本办法。
第十五条 各单位要加强对出国人员执行财经纪律的教育，对出国人员违反规定的开支一律不予报销，弄虚作假的不正当所得必须全部以外币退赔，所购物品一律交公或按国内市场价收取人民币，并依照国家有关违反财政法规的规定给予行政处罚和罚款。
第十六条 市级领导及随市级领导出国的处级干部，出国费用由市财政负担；其他人员出国费用由部门自行解决。
第十七条 国有企业和其他因公临时出国人员的各项费用开支标准，参照本规定执行。
第十八条 本办法由市财政局负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起执行。
附件：各国家和地区住宿费、伙食费、公杂费开支标准表
西藏自治区最低工资标准公告
西藏自治区劳动和社会保障厅
西藏自治区最低工资标准公告
经上级有关部门批准，西藏将实行最低工资标准，现公告如下：
一、西藏自治区最低工资标准分为三类：445元／月，470 元／月，495 元／月。拉萨市、山南地区、昌都地区、那曲地区、阿里地区的最低工资标准为495元／月；日喀则地区的最低工资标准为470元／月；林芝地区的最低工资标准为445元／月。
二、西藏自治区最低工资标准适用于自治区行政区域内的各类企业、个体工商户和与之形成劳动关系的劳动者。
国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本公告执行。
三、最低工资标准是指劳动者在法定工作时间内提供了正常劳动，用人单位应支付的最低劳动报酬。用人单位不得因实施最低工资标准而降低劳动者工资待遇。
四、西藏自治区最低工资标准自2004 年11月1日起执行。
西藏自治区劳动和社会保障厅
2004 年11月9日
