江西省人民代表大会常务委员会关于修改《江西省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》的决定
江西省人大常委会
江西省人民代表大会常务委员会关于修改《江西省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》的决定
（2004年3月31日江西省第十届人民代表大会常务委员会第八次会议通过 2004年3月31日江西省人民代表大会常务委员会公告第33号公布 自公布之日起施行）
江西省第十届人民代表大会常务委员会第八次会议根据省人民政府的提议，决定对《江西省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》作如下修改：
一、删除第六条。
二、第七条第二款修改为：“设区市人民政府和县、乡级人民政府应当合理设置小学和初级中等学校，确保适龄儿童、少年就近入学。边远山区就近入学有困难的，必须创造条件设置寄宿制学校。”
三、第十条第二款修改为：“举办初等义务教育学校、初级中等义务学校必须将办校宗旨、条件、经费、师资来源以及章程等分别报县或者设区市教育主管部门批准，并在当地教育主管部门统一管理下，执行国家规定的教育计划、教学大纲，使用国家或者省教育主管部门审定的教材。学校的师资和培训应当列入当地教育主管部门的规划。”
四、第十七条修改为：“任何部门或者单位不得以任何形式强迫学校、学生订购，或者随教材搭售未列入省教育行政主管部门颁发的普通中小学教学用书目录中的各类书刊资料。
“各级教育主管部门应当加强对学校、学生用书的管理和检查。”
五、第十八条修改为：“实施义务教育的学校收取杂费必须执行省教育主管部门会同省价格部门、财政部门制订并经省人民政府批准的收费项目和收费标准。严禁学校向学生乱收费。”
六、第二十一条第二款修改为：“各级人民政府财政拨款中用于义务教育的经费的增长比例，应当高于当年财政经常性收入增长比例的1.5个百分点，并使在校学生人数平均教育费用逐年增长。”
七、第二十二条修改为：“鼓励设立教育基金，用于义务教育事业。”
八、删除第二十四条。
九、第二十五条修改为：“省人民政府、设区市人民政府应当加强教师进修学院建设，采取多种形式，组织实施义务教育学校的校长、教师在职培训，有计划地进行继续教育。”
十、删除第二十六条。
十一、删除第二十九条。
十二、第三十五条修改为：“违反本办法第十七条规定的，由县级以上行政监察机关视情节对单位责任人和直接责任人给予行政处分，并责令推销单位负责退回所发行的书刊资料。”
十三、删除第三十八条。
本决定自公布之日起施行。
《江西省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》根据本决定相应修正，重新公布。
附：江西省实施《中华人民共和国义务教育法》办法（2004年修正本）
（1992年12月20日江西省第七届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过，2004年3月31日江西省第十届人民代表大会常务委员会第八次会议修正）
第一条 根据《中华人民共和国义务教育法》及《中华人民共和国义务教育法实施细则》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 在本省境内实施义务教育必须遵守《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国义务教育法实施细则》和本办法。
第三条 各级人民政府应当切实加强对实施义务教育工作的领导，教育主管部门在人民政府领导下，具体负责组织、管理义务教育工作。
第四条 凡新学年始业前年满六周岁的适龄儿童应当入学接受规定年限的义务教育。条件不具备的地方，经县级教育主管部门批准，入学年龄可推迟到七周岁。盲童及聋哑、弱智儿童、少年的入学年龄可放宽到十二周岁。
第五条 因缓学或其他特殊情况需要延长在校年龄的，初等义务教育阶段不得超过十五周岁，初级中等义务教育阶段不得超过二十周岁；因盲、聋哑、弱智需延长的，初等义务教育阶段不得超过二十周岁，初级中等义务教育阶段不得超过二十五周岁。
第六条 各级人民政府应将实施义务教育列入当地经济社会发展总体规划和年度管理目标，按国家规定标准逐步改善义务教育的办学条件。
设区市人民政府和县、乡级人民政府应合理设置小学和初级中等学校，确保适龄儿童、少年就近入学。边远山区就近入学有困难的，必须创造条件设置寄宿制学校。
工矿区、农垦区、林区的义务教育由县、不设区的市或市辖区组织实施。
第七条 盲童和聋哑、弱智儿童辅助学校或班由县级以上人民政府统筹设置。
第八条 实施义务教育的普通学校可根据自身条件和需要附设特殊教育班或实行随班就读，使盲童及聋哑、弱智儿童、少年接受义务教育。
对残疾或有其他生理缺陷但不妨碍学习的儿童、少年，应吸收到实施义务教育的普通学校上学。
第九条 各级人民政府及其教育主管部门应鼓励企业事业单位、群众团体或其他社会力量及公民，采取多渠道、多形式兴办义务教育学校。
举办初等义务教育学校、初级中等义务教育学校必须将办校宗旨、条件、经费、师资来源以及章程等分别报县级或者设区市教育主管部门批准，并在当地教育主管部门统一管理下，执行国家规定的教育计划、教学大纲，使用国家或省教育主管部门审定的教材。学校的师资和培训应当列入当地教育主管部门的规划。
企业事业单位已举办的学校不得随意撤销或缩小办学规模。
第十条 县级教育主管部门按方便学生就近入学的原则划定学区。实施义务教育的学校不得拒绝本学区招生范围内的适龄儿童、少年入学。
乡级人民政府或城市街道办事处在新学年始业三十天前，按划定的学区将辖区内接受义务教育的儿童、少年的名册通知学校。
实施义务教育的学校在新学年始业十五天前将接受义务教育的儿童、少年入学通知书发给其父母或其他监护人。
适龄儿童、少年的父母或者其他监护人必须按照入学通知书要求送子女或被监护人按时入学。
第十一条 适龄儿童、少年有下列情况之一的，由父母或者其他监护人提出申请，经当地县级教育主管部门或乡级人民政府批准，可以缓学一年：
（一）经县级教育主管部门指定的医疗机构证明因病不能按时入学的；
（二）家庭发生突然变故等特殊原因暂时不能入学的；
（三）居住在山区、湖区交通不便的；
（四）因盲、聋哑、弱智暂时不能入学的。
缓学期满仍不能就学的必须重新提出申请。
第十二条 适龄儿童、少年因严重的身体、智力残疾或其他特殊原因丧失学习能力的，由其父母或者其他监护人提出申请，经当地县级教育主管部门或乡级人民政府批准可以免学。
第十三条 普及初级中等义务教育的地区取消小学毕业生升初中考试，并按学区就近升入初级中等学校就学。
对受完规定年限义务教育的儿童、少年，经所在学校考核合格的发给毕业证书，不合格的发给结业证书。对学业成绩优异而提前达到与规定年限义务教育相应毕业程度的儿童、少年，所在学校应发给毕业证书。
第十四条 实施义务教育的学校，必须严格执行教育主管部门规定的学籍管理制度，不得随意开除学生或责令学生停课、退学；不得歧视、侮辱或体罚品行有缺陷、学业成绩差的学生。
实施义务教育的学校和学生父母或其他监护人应当教育学生尊师爱校，遵守校规，服从学校的管理。
第十五条 实施义务教育的学校应端正办校思想，采取措施减轻学生负担，防止片面追求升学率的倾向。
第十六条 任何部门或者单位不得以任何形式强迫学校、学生订购，或者随教材搭售未列入省教育行政主管部门颁发的普通中小学教学用书目录中的各类书刊资料。
各级教育主管部门应当加强对学校、学生用书的管理和检查。
第十七条 实施义务教育的学校收取杂费必须执行省教育主管部门会同省价格部门、财政部门制订并经省人民政府批准的收费项目和收费标准。严禁学校向学生乱收费。
第十八条 各级公安机关必须加强对义务教育学校的治安管理，保障师生的人身安全，维护学校正常的教育秩序。学校应协助公安机关做好内部的治安保卫工作。
第十九条 实施义务教育学校的场地，由所在地的县级人民政府发给土地使用证书。学校不得将校舍、场地出让、出租或移作他用，妨碍义务教育的实施。
禁止任何单位或个人侵占、破坏学校的场地、校舍、设备以及校办企业事业的设施。
第二十条 各级人民政府保障实施义务教育所必需的经费，建立和完善以财政拨款为主，多渠道筹集教育经费的体制，不得因其他渠道筹集义务教育经费而减少或抵扣财政拨款。
各级人民政府财政拨款中用于义务教育的经费的增长比例，应当高于当年财政经常性收入增长比例的1.5个百分点，并使在校学生人数平均教育费用逐年增长。
义务教育的经费必须专款专用，严禁移作他用。
第二十一条 鼓励设立教育基金，用于义务教育事业。
第二十二条 积极发展师范教育。师范院校专业设置和规模应与义务教育事业发展的需要相适应，其他高等学校也应为实施义务教育培养师资，扩大义务教育师资的来源。
提倡和鼓励优秀初中、高中毕业生报考师范院校。
第二十三条 省人民政府、设区市人民政府应加强教师进修院校建设，采取多种形式，组织实施义务教育学校的校长、教师在职培训，有计划地进行继续教育。
第二十四条 建立教师资格考核制度和职务聘任制度。小学教师应具有中等师范以上毕业文凭或同等学历，初中教师应具有高等师范专科以上毕业文凭或同等学历。
对不具备规定学历或虽具备规定学历而不能胜任教学工作的教师，应组织在职进修学习，以达到规定的学历或胜任教学的能力。
第二十五条 鼓励教师到农村、山区任教。从城市到农村、革命老区、少数民族聚居地区、边远山区和贫困地区工作的教师，户口可留在城市，并在工资和生活待遇方面从优。
第二十六条 实施义务教育学校的教师应提高政治素质和业务素质，热爱教育事业，教书育人，为人师表。
第二十七条 全社会应尊重教师。鼓励教师长期从事教育工作。各级人民政府应当采取措施，提高教师的社会地位，逐步改善教师的工作条件、居住条件和生活待遇；对优秀教师给予精神奖励和物质奖励。
第二十八条 县级以上人民政府应建立督学制度，加强对本地区实施义务教育的情况进行监督、指导、检查。
第二十九条 各级人民政府必须每年向同级人民代表大会或其常务委员会报告实施义务教育规划执行情况和目标任务完成情况，接受监督与检查。
第三十条 违反本办法第十四条第一款规定的，上级行政主管部门或同级行政监察机关可视情节对直接责任人和单位负责人给予行政处分。
第三十一条 违反本办法第十六条规定的，由县级以上行政监察机关视情节对单位责任人和直接责任人给予行政处分，并责令推销单位负责退回所发行的书刊资料。
第三十二条 违反本办法第十七条规定的，由县级以上教育主管部门责令学校退回多收的费用，并对学校负责人给予行政处分。
第三十三条 违反本办法第十四条第一款、第十九条第二款规定，触犯《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法处罚；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十四条 本办法自公布之日起施行，1986年1月29日制定的《江西省实行九年制义务教育条例》同时废止。
关于印发《东莞市中小企业（内贸）电子商务应用专项资金管理暂行办法（试行）》的通知
广东省东莞市人民政府办公室
关于印发《东莞市中小企业（内贸）电子商务应用专项资金管理暂行办法（试行）》的通知
东府办〔2010〕105号
各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：
《东莞市中小企业（内贸）电子商务应用专项资金管理暂行办法（试行）》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
东莞市人民政府办公室
二○一○年七月二十日
东莞市中小企业（内贸）电子商务应用
专项资金管理暂行办法（试行）
第一章 总则
第一条 根据国家发改委等八部委《关于强化服务 促进中小企业信息化的意见》、国务院办公厅《关于加快电子商务发展的若干意见》等上级文件精神，结合我省《珠三角地区改革发展规划纲要》、《珠三角信息化与工业化融合试验区实施方案》、广东省《电子商务发展“十一五”规划》提出的建设以珠三角为中心的国际电子商务中心的目标，为支持我市中小企业开展电子商务基本应用，提高电子商务应用的普及率，特制定本办法。
第二条 本办法所称中小企业，是指符合原国家经济贸易委员会、原国家发展计划委员会、财政部、国家统计局联合制定的《中小企业标准暂行规定》划分标准，在东莞市内依法设立，具有法人资格的，由国有资产、集体资产、国内个人资产投资创办的企业。包括国有企业、集体企业、私营企业、联营企业和股份企业（含个体工商户）。
第三条 本办法所称东莞市中小企业（内资）电子商务应用专项资金（以下简称“电子商务应用资金”），是指为支持我市中小企业（含个体工商户）通过电子商务公共服务平台（以下称“第三方电子商务平台”）开展电子商务应用（B2B、B2C），拓展国内市场、增强国内贸易竞争能力设立的财政专项资金。在两年内由市财政合共安排1500万元专项资金，通过向经认定的第三方电子商务平台购买基本服务的方式，间接支持全市5000家中小企业应用电子商务服务。
第四条 电子商务应用专项资金的管理和使用遵循公开透明、科学管理、专款专用、加强监督的原则。
第二章 资金资助对象和方式
第五条 电子商务应用专项资金资助对象为同时具备以下条件的中小企业：
（一）已依法取得工商营业执照的独立企业法人或个体工商户，且注册地为东莞市；
（二）属于我市重点扶持利用电子商务平台开拓国内贸易的行业；
（三）在本市国税、地税部门登记纳税；
（四）资助对象要求有镇（街）经信部门推荐意见，诚实守信，无不良记录；
（五）购买经认定的第三方电子商务平台的电子商务基本应用项目，签订不少于2年的服务协议，并已在该第三方电子商务平台上开展贸易活动；
第六条 市政府通过统一向经认定的第三方电子商务平台购买基本服务项目的方式，减免中小企业开展电子商务应用的部分费用。具体规定如下：
市财政按照企业应支付的电子商务应用服务费（指中小企业与第三方电子商务平台签订的合同金额）的50%给予资助，单个企业资助期限不超过2年，累计资助金额不超过3000元。
第三章 资金管理职责
第七条 电子商务应用专项资金的主管部门是市经济和信息化局与市财政局。具体分工如下：
（一）市经济和信息化局：1．负责编制年度资金使用计划，确定重点资助企业的类型；2．牵头组织第三方电子商务平台及其服务项目的政府采购工作，并将评选结果向社会公布；3．负责受理和审核电子商务应用专项资金申请；4．负责监督检查经费的管理和使用情况；5．负责开展资金使用的自我绩效评价。
（二）市财政局：1．负责安排年度电子商务应用专项资金预算；2．协助市经济和信息化局做好电子商务平台及其服务项目的政府采购工作；3．会同市经济和信息化局审定并核拨专项资金；4．会同市经济和信息化局监督检查资金的管理和使用情况；5．根据实际情况对资金使用开展第三方绩效评价。
第四章 申请程序与审批
第八条 第三方电子商务平台每季度选择符合条件的中小企业签订两年期的电子商务服务合同，并协助市经济和信息化局审核汇总企业提交资助资金申请材料：
（一）企业工商营业执照（复印件）；
（二）与第三方电子商务平台签订的电子商务服务合同；
（三）企业已缴交的网络服务费的合法凭证（电子商务平台开具的发票复印件）
（四）第三方电子商务平台向企业减免网络服务费的合法凭证；
（五）企业已通过第三方电子商务平台开展电子商务应用的证明材料（包括企业上线网页复印件及网址等）；
（六）企业所属镇（街）经信部门推荐意见；
（七）其他规定的证明材料。
第九条 每家企业只能选择同一平台库内的一家电子商务平台签订服务合同。第三方电子商务平台负责对企业申请材料的真实性进行核实。
第十条 市经济和信息化局会第三方电子商务平台对企业提交的申请材料进行初审。同时，为确保财政优先和统筹备案原则，第三方电子商务平台应在每天下班前及时将当天新签电子商务服务合同的基本信息（包括企业名称、签订时间、服务项目等）报市经济和信息化局统计备案。
第十一条 第三方电子商务平台将初审通过的申请材料进行汇总，每季度（下一季度第一个月10日前）汇总报市经济和信息化局。市经信局审核后将符合资助条件的企业扶持计划预算送市财政局复核。经复核无误后，市财政局与市经信局联合下达专项资金，并由市经信局将资助情况向社会公布。
第十二条 对经市经信局、市财政局审核，不符合资助条件的企业，由电子商务平台与申请企业自行协商解决网络服务费的支付问题。
第五章 资金管理和拨付
第十三条 电子商务应用专项资金采用事后拨付方式，申请获批后，市政府在电子商务应用专项资金额度内，向第三方电子商务平台予以补贴。
第十四条 专项资金以“先申请、先审批、先支持”为原则，额度用完即止。每季度市经济和信息化局和第三方电子商务平台应在各自的互联网网站上，及时公布政府购买电子商务应用的专项资金剩余额度及已获得政府资助的企业名单。
第十五条 电子商务应用专项资金管理工作中发生的其他费用包括中小企业申报培训、平台认定及绩效评价等费用支出，可在电子商务应用专项资金中列支，但每年不超过当年资助总额的2%。
第六章 第三方电子商务公共服务平台认定
第十六条 电子商务服务平台通过政府采购方式确定。先由各第三方电子商务平台提出申请，然后由市经济和信息化局、市财政局组织专家通过竞争性谈判方式对第三方电子商务平台和服务项目进行评选认定，与第三方电子商务平台签订合作协议，确定购买相应服务项目的内容、平台收费标准等，并纳入东莞市中小企业（内贸）电子商务公共服务平台目录库。在本办法有效期内，纳入东莞市中小企业（内贸）电子商务公共服务平台目录库的第三方电子商务平台原则上为3－5家。
第十七条 申报东莞市中小企业（内贸）电子商务公共服务平台的企业须同时具备以下条件：
（一）已取得工商营业执照的独立企业法人，在东莞市有备案登记的办事机构；
（二）在本市税务部门登记纳税；
（三）有50人以上稳定的服务队伍，并有完整的服务方案，为我市企业提供电子商务应用及信息化建设等各类免费培训服务；
（四）东莞市中小企业电子商务公共服务平台必须拥有先进的公共硬件设施、数据安全与抗灾害能力，具备国内先进的公共硬件设施与信息化基础运营环境；能够从物理安全、网络安全、应用系统安全、数据安全、安全管理等多个角度提供全方位多层次的保护，确保网络系统安全无故障地运行；可保证数据免受灾害的袭击，为政府和企业提供最安全、快捷、全面的数据备份、灾难恢复和业务连续性保障服务；
（五）可为企业提供电子商务、电子政务与投资促进的全流程服务，并能够为我市企业提供各种专业政策、权威性或垄断性资源服务；
（六）能够及时、客观、真实地向政府主管部门提供东莞地区企业入网资料和网上贸易统计资料。
第七章 监督检查与法律责任
第十八条 市经济和信息化局每年对第三方电子商务平台的服务情况进行绩效评价，并根据绩效评价结果对第三方电子商务平台进行调整，不合格者将停止拨付其下一年度的财政资助资金，并将其服务的企业客户通过协商方式，由另一家电子商务服务平台接管。
第十九条 任何单位不得擅自改变电子商务应用专项资金用途。对截留、挪用、侵占该项资金的单位，按照国家有关法律法规对该单位及其责任人予以处理。
第二十条 企业应据实报送有关材料，平台应审核确保申请材料的真实性。对骗取电子商务应用专项资金的行为，主管部门有权追回下拨的财政扶持专项资金，并取消其申请资格，三年内不得申请市财政各项专项资金的资助；构成犯罪的，依法由司法机关追究刑事责任。
第八章 附则
第二十一条 本办法由市经济和信息化局、市财政局负责修订解释。
第二十二条 本办法自印发之日起实施，执行至2011年12月31日止。期满后根据实施情况依法评估修订。
