市人民政府办公室关于转发人民银行襄樊市中心支行、市教育局、市财政局、襄樊银监分局《襄樊市生源地助学贷款实施细则》的通知
湖北省襄樊市人民政府办公室
襄樊政办发〔2005〕88号
市人民政府办公室关于转发人民银行襄樊市中心支行、市教育局、市财政局、襄樊银监分局《襄樊市生源地助学贷款实施细则》的通知
各县（市）、区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门：
人民银行襄樊市中心支行、市教育局、市财政局、襄樊银监局《襄樊市生源地助学贷款实施细则》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○○五年八月三十一日
襄樊市生源地助学贷款实施细则
（人民银行襄樊市中心支行市教育局市财政局襄樊银监分局）
（2005年8月18日）
第一章 总 则
第一条 为了支持辖区贫困学生顺利入学和完成学业，根据《国务院办公厅转发教育部财政部人民银行银监会关于进一步完善国家助学贷款工作若干意见的通知》（国办发［2004］51号）、《国务院办公厅关于切实解决高校贫困家庭学生困难问题的通知》（国办发［2004］68号）、《省人民政府办公厅关于转发〈湖北省生源地助学贷款实施办法（暂行）〉的通知》(鄂政办发［2004］137号)等文件精神，结合我市实施，特制定本细则。
第二条 本细则所称襄樊市生源地助学贷款是指襄樊本地金融机构，对襄樊籍考入湖北省省属及襄樊市属普通高等学校（含公办高职高专，以下简称公办高校）或在读的经济困难学生的家长在其户口所在地发放、并由财政给予贴息的贷款，其目的是帮助贫困学生支付学费和基本生活费，以保障其顺利入学和完成学业。
第三条 襄樊市生源地助学贷款业务由农村信用社经办。
第四条 本细则所称借款人，是指向农村信用社申请办理生源地助学贷款的高等学校学生家长（即：依法律次序由父母、祖父母、外祖父母、兄、姐、关系密切的其他亲属等愿意承担该学生在校期间学费及基本生活费用的公民）。
本细则所称受益人，是指享受襄樊市生源地助学贷款资助的高校学生。
第五条 市学生资助管理中心为生源地助学贷款工作的协调和管理机构，负责生源地助学贷款的组织管理、风险补偿资金和贴息的划付协调和管理。
第二章 贷款对象及条件
第六条 襄樊籍考入湖北省省属及襄樊市属全日制公办高校、市政府所办高职高专，或已在上述学校在读的家庭经济困难的全日制本专科生（含高职生）、研究生和第二学位学生的家长，均可向户口所在地的农村信用社申请办理生源地助学贷款。
第七条 借款人应具备以下基本条件：
（一）具有中华人民共和国公民身份；
（二）具有完全民事行为能力；
（三）家庭经济困难；
（四）诚实守信（一般农村农户在当地开展的信用等级评定活动中被评为信用户，城市居民持有所在地居民委员会开出的诚信证明）。
第八条 借款人应提交以下资料：
（一）合法有效身份证明及其复印件；
（二）户口所在地的详细地址、联系方式；
（三）所在地民政部门或居委会、村委会出具的经济困难证明；
（四）学籍证明：新生凭高等学校录取通知书及其复印件；在读生凭学生证和所在学校出具的未获得国家助学贷款的证明；
（五）居民（农户）信用等级证书或有关信用证明及其复印件；
（六）学校出具的学杂费、基本生活费标准、在校生学习成绩、表现等综合情况书面材料，以及学校开户行和账户；
（七）与受益人监护关系的证明及受益人出具的担保还款承诺书；
（八）农村信用社需要的其他资料。
第三章 贷款的程序和要求
第九条 襄樊市生源地助学贷款采用信用贷款方式。
第十条 襄樊市生源地助学贷款的程序包括申请、审查、审批、发放、管理和回收。
（一）申请。受益人接到高校入学通知书或提供在读证明材料后，借款人向当地农村信用社提出贷款申请，并按规定提交相关资料。
（二）审查。农村信用社收到借款申请后，首先进行资格审查，对不符合条件的，应在当日向借款人说明情况；对符合条件的对申请人所提供资料的真实性进行审核，并在当日将审查意见报贷款审批委员会或贷款审批组（以下简称贷审会）。
（三）审批。贷审会接到审查材料后应在3个工作日内审批完毕。
（四）发放。农村信用社发放生源地助学贷款要坚持“方便、快捷、安全”的原则，及时发放贷款。
1、签订借款合同。农村信用社与借款申请人、受益人签订借款合同，合同要明确双方的权利和义务，明确发放的贷款额度、贷款方式和还本付息方式，在申请书和《贷款合同》上注明学生在校期间利息由财政贴息等有关事项等。并要求受益人在合同中明确注明“在借款人不履约还本付息时承担一切偿还责任”、“毕业后每年与承贷农村信用社联系一次，告知最新联系方式”等承诺字样。并在申请书和借款合同上注明“财政贴息及受益人学业结束后，借款人主动到农村信用社重新办理借款手续”等有关事项。
2、立据。借款人向信用社填写借据。
3、进账。农村信用社先将贷款存入借款人在承贷信用社开立的存款账户，但借款人或受益人不得挪作他用。
4、汇款。借款人填写汇款凭证将款项汇入学校提供的受益人就读学校的开户行和账户上。农村信用社应在汇款凭证上注明“湖北省生源地助学贷款”（省属高校）或“襄樊市生源地助学贷款”（襄樊市属高校）字样，提示学校“请及时备案，不得为该学生发放国家助学贷款”（该凭证视同建立银校协议意向书）；受益人回校后应立即报学校助学贷款管理机构备案，并将学校备案证明寄回信用社，农村信用社以此作为后期发放贷款的必要条件之一。
农村信用社从签订合同到汇款，应在3个工作日内完成。
（五）管理。农村信用社应与高校及借款人保持联系，密切关注受益人的学习生活情况，加强对生源地助学贷款的管理，做好贷后管理、风险监测及风险处置等工作。
农村信用社应对生源地助学贷款单立台账、单设科目、单独统计、单独核算和考核。要建立1248助学贷款等明细专户管理台账，明确责任人，动态监控贷款风险，可设12481生源地助学贷款科目，专项管理生源地助学贷款实际发放额度；可设50111生源地助学贷款贴息科目，专项核算生源地助学贷款财政补贴；可设13911应收生源地助学贷款补偿资金科目，核算生源地助学贷款风险补偿金，并于每年末轧入1288呆账助学贷款科目，按比例冲销呆账生源地助学贷款，或于每年末冲销1291呆账科目。
（六）回收。农村信用社要根据借款人和受益人的经济及其他情况，及时调整贷款期限，收回贷款。受益人发生中途辍学、退学、被开除或取消学籍、被宣告失踪、死亡或丧失民事行为能力等情况，农村信用社应及时中止发放并收回贷款。
第四章 贷款的金额、期限和利率
第十一条 襄樊市生源地助学贷款的最高限额为每人每学年6000元。贷款实行一次申请，一次性签订借款合同，分学年（每年秋季开学前）发放，由借款人按学年填写借款凭证。借款人中途需停止贷款的，须向农村信用社申请终止发放贷款。
第十二条 襄樊市生源地助学贷款期限由农村信用社根据借款人的还款计划或受益人的实际学年确定，但须在受益人毕业后1-2年内开始还贷，6年内还清。
第十三条 襄樊市生源地助学贷款利率按照中国人民银行规定的同期限贷款基准利率执行，不上浮。
第五章 贷款的贴息
第十四条 受益人在校期间贷款利息100%由财政补贴。省属高校学生（受益人）生源地助学贷款贴息资金由省财政承担，襄樊市属高校学生（受益人）生源地助学贷款贴息资金由市财政承担。
受益人毕业后的贷款利息，由借款人或受益人自付，其计息期自受益人取得毕业证书之日或农村信用社收到受益人所在高校书面通知之日的下月1日（含1日）起；当受益人在校就读期间发生退学、休学、开除、死亡、失踪等情况时，自办理有关手续之日的下月1日（含1日）起由借款人或受益人自付利息。
第十五条 襄樊市生源地助学贷款贴息按以下程序操作：
（一）农村信用社要以受益人所在高校为单位建立台账，进行专户统计、管理，在每季度结束后10个工作日内将实际发放的生源地助学贷款借款人、受益人、贷款额度、贷款余额、利率、贷款利息等情况以高校为单位汇总后上报县（市）联社；县（市）农村信用社经审核后在5天内以高校为单位汇总上报市农村信用社；市农村信用社经审核后，分别以高校为单位汇总上报省、市学生资助管理中心。
（二）省、市学生资助管理中心对信用社报送的生源地助学贷款情况分校核实、确认。
（三）市学生资助管理中心对经高校确认的农村信用社生源地助学贷款贴息审核汇总后，及时报送市财政局，市财政局审核无误，应在5个工作日内将贴息资金划拨到市学生资助管理中心开设的专户，市学生资助管理中心应在5日内将贴息资金划拨至市农村信用社指定的生源地助学贷款贴息专用账户上，市农村信用社再（逐级）下划到各承办农村信用社。
第六章 贷款风险的补偿
第十六条 建立生源地助学贷款风险补偿机制。财政和高校按全市当年生源地贷款实际发生额的10%建立生源地助学贷款风险补偿专项资金，全额拨付给农村信用社用于风险补偿。
第十七条 生源地助学贷款风险补偿专项资金由财政和高校各承担50％，襄樊市属高校生源地助学贷款风险补偿专项资金中财政承担的部分由市财政承担，市学生资助管理中心根据市属高校当年生源地贷款实际发生额的5%提出经费需求预算报市财政部门审核后，编入年度部门预算；襄樊市属高校按当年生源地贷款实际发生额的5%计算应提风险补偿专项资金，并于每年10月底以前从学费收入中足额提取。市生源地助学贷款风险补偿金由市财政、市属高校分别划入市学生资助管理中心在市农村信用社指定的专户存储和管理。
第十八条 市学生资助管理中心在每年12月底前将补偿资金及时、足额拨付到市农村信用社指定的信用社风险补偿专项资金账户。市农村信用社收到市学生资助管理中心划入的风险补偿专项资金后，应在10个工作日内，按各县（市）农村信用社当年生源地贷款实际发生额的10%，将此项资金拨付到各县（市）农村信用社。
第七章 贷款管理及有关优惠政策
第十九条 高校要加强对生源地助学贷款的管理，设立专门的工作机构，配备专职人员，负责本校生源地助学贷款工作，并加强对获得贷款学生的管理。工作机构定期汇总统计本校生源地助学贷款情况后上报学生资助管理中心。受益人在校就读期间发生退学、开除和死亡等情况时，学校要及时通知农村信用社停止发放贷款，并配合农村信用社收回已发放的贷款。
第二十条 借款人应按照《借款申请书》和《贷款合同》约定的还款方式、还款时间分次归还贷款本息，可提前还贷。
第二十一条 借款人无力还款和因不可抗拒的因素无法偿还贷款的，应由受益人重新办理有关借据，承担偿还义务。
第二十二条 已经获得生源地助学贷款的受益人，不得再申请国家助学贷款；已经获得国家助学贷款的受益人，不得再申请生源地助学贷款。
第二十三条 农村信用社可以对生源地助学贷款的违约借款人、受益人及高校名单提供给市学生资助管理中心，经核实后将其名单在新闻媒体上公布。
第二十四条 襄樊市生源地助学贷款利息收入免征营业税。
第八章 贷款管理职责
第二十五条 市学生资助管理中心是市助学贷款协调领导小组的办事机构，具体负责全市助学贷款工作的组织实施与日常管理工作。
第二十六条 市学生资助管理中心的主要职责：
（一）统一管理生源地助学贷款贴息经费，并将贴息经费专户存入市农村信用社指定的营业网点。根据农村信用社发放生源地助学贷款余额、贷款利息核实数，按季向农村信用社划转贴息经费。
（二）负责生源地助学贷款风险补偿资金的核算、存贮和拨付。
（三）协助农村信用社监督、管理生源地助学贷款的发放、使用，协助农村信用社按期收回和催收生源地助学贷款。
（四）要求高校及时将学生借款及履约情况录入现有的学历查询网，以利于社会各方面考察当事人信用记录，增强对受益人的信用约束。
第二十七条 市财政部门的主要职责：
（一）审核确定襄樊市属高校生源地助学贷款的贴息及风险补偿经费预算。
（二）根据市学生资助管理中心确认每期需贴息的借款汇总及明细，按时足额划付利息。
（三）根据生源地助学贷款当年实际发生额和所承担的比例，按时足额划拨风险补偿金。
第二十八条 市农村信用社的主要职责：
（一）加强与省、市学生资助管理中心、市财政部门的联系与沟通，协调全市农村信用社生源地助学贷款贴息、补偿金事宜。
（二）按期汇总、统计全市生源地助学贷款数据，统一上报给省、市学生资助管理中心。
第二十九条 高校的主要职责：
（一）提供与生源地助学贷款相关的资料。
（二）按贷款当年实际发生额的5%建立生源地助学贷款风险补偿专项资金。
（三）加强对受益人管理，定期向农村信用社如实提供受益人学习生活情况。当受益人在校就读期间发生退学、开除、死亡、失踪等情况时，学校要及时通知当地农村信用社停止发放贷款。
（四）负责向农村信用社提供受益人毕业去向、联系方式，并配合信用社催收贷款。当受益人毕业时，学校要将受益人享受生源地助学贷款情况载入个人档案，并与就业单位接洽好催还贷款等有关事项，及时向农村信用社提供受益人去向等相关信息。
（五）配合学生资助管理中心核实、确认贷款贴息汇总情况。
（六）负责汇总统计本校当年生源地助学贷款情况，报学生资助管理中心。
（七）负责告知农村信用社和学生资助管理中心，贷款贴息终止的具体日期。
第九章 罚 则
第三十条 农村信用社在发放生源地助学贷款时有下列行为之一，造成贷款风险或使贷款无法收回的，由其上级主管部门和银行监管部门按照有关法规、制度予以经济或行政处罚：
（一）对借款申请人及受益人借款资格审查不严或不实；
（二）经办手续不齐全或不合规；
（三）将贷款以现金方式直接交付给借款人或受益人；
（四）贷后管理不力，造成风险损失的。
第三十一条 发放生源地助学贷款的农村信用社不按时统计上报或虚报、瞒报、漏报生源地助学贷款的，由其上级主管部门分别给予相关责任人处以一定的经济处罚；对于未按照有关要求专户管理、核算生源地助学贷款的，分别给予相关责任人一定的经济处罚，并追究主要负责人的责任。
第三十二条 受益人所在高校有下列行为之一，造成农村信用社生源地助学贷款无法收回的，或造成生源地助学贷款较大损失的，则由省、市助学贷款协调领导小组划定责任，并责令等额赔偿：
（一）提供虚假信息，使农村信用社贷款风险增大；
（二）未及时提供受益人在校期间相关信息；
（三）未及时提供受益人退学、被开除、死亡等意外情况信息；
（四）未及时提供受益人毕业信息及去向；
（五）未及时报送生源地助学贷款有关情况；
（六）不采取措施配合农村信用社收回已产生的风险贷款。
高校连续两年有上述行为，农村信用社有权停办该校生源地助学贷款业务，并视风险程度和情节轻重，采取其他措施保障债权。
第三十三条 市学生资助管理中心有下列行为之一，使农村信用社和财政资金受到损害的，应予经济赔偿：
（一）不认真核对生源地助学贷款有关情况，使财政资金流失；
（二）对高校生源地助学贷款情况核实无误后，未按时将贴息资金划至市农村信用社指定的贴息贷款专用管理账户上；
（三）未及时足额将风险补偿资金拨付到农村信用社专户上；
（四）不采取措施协助农村信用社收回风险贷款。
市学生资助管理中心发生上述行为，农村信用社有权停办生源地助学贷款业务，并视风险程度和情节轻重，采取其他措施保障债权。
第十章 附 则
第三十四条 襄樊市助学贷款协调领导小组由市政府办公室牵头，教育、财政、人民银行、银监分局、税务、公安等部门参加，负责研究制定相关的政策措施，协调解决助学贷款工作中的出现的问题。
第三十五条 本细则出台以前在生源地依托“小额农贷”所办理的一般商业性助学贷款仍按原有政策执行。
第三十六条 农村信用社应按本细则要求制定具体的操作办法。
第三十七条 对重复申请并获得国家助学贷款和生源地助学贷款的学生，一经查出，学校将给予严肃处理。
第三十八条 本办法自公布之日起施行。
国家开发银行计算机信息系统安全保密暂行办法
国家开发银行办公厅
国家开发银行计算机信息系统安全保密暂行办法
国家开发银行办公厅
第一章 总则
第一条 国家开发银行（以下简称“本行”）计算机应用系统是本行信息和业务处理的核心技术手段，为了保护本行计算机信息系统的安全，特制订本办法。
第二条 本办法所称的计算机系统，是指由计算机、数据信息网络及其相关和配套的设备、设施构成的。它是按照一定的应用目标和规则对信息进行采集、加工、存储、传输、检索等处理的人机系统。
第三条 本办法下列用语的含义：
计算机信息系统安全是指计算机信息系统的硬件、软件、网络和数据的安全必须受到保护，不因自然的和人为的原因而遭到破坏、更改和丢失，以保证计算机信息系统能连续正常运行。
计算机保密是指利用密码技术对信息进行加密处理，防止信息非法泄露。
第四条 计算机信息系统的安全保密，应当保障计算机、数据信息网络及其相关的和配套的设备、设施的安全，保障运行环境（机房）的安全，保障信息的安全，保障计算机和网络功能的正常发挥，防止和处理政治因素造成的失泄密、人为或自然灾害等造成的破坏，以及防止利用计算
机犯罪等。
第五条 在行电子化领导小组的领导下，电脑中心、行保密办主要负责行计算机信息系统安全保密工作，办公厅给予支持。
第六条 各有关厅局必须指定专人负责本单位有关信息系统的安全保密工作，其主要任务是：定期向电脑中心、行保密办通报安全保密工作情况；督促本单位安全保密措施的贯彻执行；组织安全保密检查、进行安全保密教育。
第七条 任何单位和个人，不得利用我行信息系统从事危害我行利益的活动，不得危害我行信息系统的安全。
第二章 计算机及网络系统
第八条 购置设备要经过周密调查，慎重选型；落实售后服务和软、硬件后援，严格验收；对通信设备要特别考虑其保密性能。
第九条 对引进的各种服务器，在应用系统投入运行之前，应报请国家安全部门进行保密检查，系统运行期间，不得随意更动系统配置。
第十条 建立常规硬件系统维护管理制度，保持维护计算机和网络、设备、工具和资料处于良好状态，备件应有库存帐，可随时查阅，并根据具体情况补充和更新。防止重大事故，应有应急处理的措施。
第十一条 操作人员必须进行必要的培训，并经考试合格后方准持证上岗操作。操作人员必须严格按规程进行操作。
第十二条 重要业务部门的实时应用系统要求软件、数据有备份；有故障时的处理措施，并应对工作人员定期进行训练和演习。根据具体情况，有计划地安排配置备份机。
第十三条 应用系统在设计上严格控制涉密文件信息查询检索的人员范围，严格管理用户使用权限。系统软硬件一经安装、调试、正式运行，未经电脑中心许可，不得自行对其更改配置或移动位置。
第十四条 各厅局制定设备、软件管理细则，应用软件开发要严格按照我行有关规定执行，实现《国家经济信息系统设计与应用系统标准规范》中的安全保密要求。
第十五条 应用系统版本的更改、更新必须报电脑中心批准后由技术人员进行。应用系统的文档资料，无关人员一律不得查阅。
第十六条 传输秘密以上级别的信息时，通信两端设备需在相应安全环境中，对所传输数据，要采取加密措施。
第三章 介质（资料）的储送
第十七条 对应用系统使用、产生的介质或资料要按其重要性进行分类，对存放有关键或重要数据的介质（资料），如会计帐、计划统计表格，应复制必要的份数，并分别存放在不同的安全地方，建立严格的保密保管制度。
第十八条 保留在机房内的介质（资料），应为系统有效运行所必需的最少数量，除此之外，不应保留在机房内。
第十九条 存放机房内的介质（资料）应该存放于防火、防高温、防震、防电磁场、防静电及防盗的房间或保险柜中。
第二十条 介质（资料）库，应设专人负责登记保管，未经批准，不得随意提供介质（资料）。
第二十一条 在使用介质（资料）期间，应严格按国家保密规定控制转借或复制，需要使用或复制的须经主管部门批准。
第二十二条 对所有介质（资料）应定期检查，要考虑介质的安全保存期限，及时更新复制。损坏、废弃或过时的介质（资料）应由专人负责处理，秘密级以上的介质（资料）在过保密期或废弃不用时，要及时销毁。
第二十三条 机密数据处理作业结束时，应及时清除存储器、联机磁带、磁盘及其它介质上有关作业的程序和数据，应及时销毁废弃的打印纸。
第四章 计算机及网络系统的环境
第二十四条 机房环境的选择，应符合国家标准ＧＢ2887《计算机站场地技术要求》的有关规定。机房主体结构应具有与其功能相适应的抗震性、辐射屏蔽、防水等级和耐火等级。变形缝和伸缩缝等不应穿过机房。机房应设置齐全灵敏的火灾、渗漏水报警和足够的灭火、排水系统
，应设置灵敏的温度、湿度传感器。空调的制冷能力需留有一定的余量并配有备用空调设备。中心机房应配有独立的供电、变电设备，供电功率需留有余量。
第二十五条 机房选点尽量避开便于驻留无关人员的场所。
第二十六条 计算机系统设备场地，应具备应急照明供电；应急报警设施，应急安全断电线路。中心机房应有若干设有明显标志的疏散出口。
第二十七条 在计算机房、办公设施、通讯及动力设施附近施工危害计算机信息系统安全的，由电脑中心会同有关单位进行交涉。
第二十八条 制定机房出入管理制度，对每个工作人员授予不同权限，规定活动区域。设立值班人员负责监督制度的执行和安全保卫工作。
第五章 安全保密制度
第二十九条 计算机信息系统的建设和应用，应当遵守国家有关法律、行政法规和本行其它有关规定。
第三十条 计算机信息系统实行安全等级保护。存储国家秘密信息的计算机，应按所存储信息的最高密级标明，并按相应密级的文件进行管理，并采取相应的保密措施。机密级及以上国家秘密信息不得进入计算机信息系统。安全等级的划分标准和安全等级保护的具体办法由电脑中心、
办公厅商国家有关部门制定。
第三十一条 计算机机房、办公设施、通讯及动力设施应当符合国家标准和国家有关规定。在上述设施附近施工，不得危害我行信息系统的安全。因施工危害计算机信息系统安全的，由电脑中心会同有关单位进行交涉。
第三十二条 未经许可不得随意使用调制解调器等设备与因特网联网，个别确因特殊工作需要的应事先与电脑中心取得沟通并征得同意。
第三十三条 携带或邮寄计算机介质（资料）进出国家开发银行的，应当如实向电脑中心申报。
第三十四条 各厅局应当自行建立健全安全管理制度，负责本单位计算机信息系统安全保密工作。
第三十五条 对计算机信息系统中发生的案件，有关厅局应在24小时内向电脑中心、行保密办报告。
第三十六条 对计算机病毒、我行电子信息系统的安全保密等方面研究工作，由电脑中心和行保密办归口管理。
第六章 人员内控管理
第三十七条 人员审查
人员的审查必须根据金融电子化系统所规定的安全等级来确定审查标准。凡接触系统安全三级以上信息系统的所有人员，必须按机要人员的条件进行审查。
第三十八条 关键岗位人选
对金融电子化系统的关键岗位人选，如安全负责人、系统管理员等，不仅需要进行严格的政审，还要考核其业务能力，以保证这部分人员可信可靠，胜任本职工作。必要时要实行定期强制休假。
第三十九条 人员培训
对在金融电子化系统上岗的所有工作人员，均需由有关部门组织上岗培训，包括计算机及网络操作、维护培训、应用软件操作培训、金融电子化系统安全课程及保密教育培训，经培训合格的人员持证上岗工作。对培训不合格者或未参加培训者，严禁上岗工作。
第四十条 人员考核
人事部门要定期组织有关方面人员对金融电子化系统所有的工作人员从政治思想、业务水平、工作表现、遵守安全规程等方面进行考核，对于考核发现有违反安全法规行为的人员或发现不适于接触金融电子化系统的人员要及时调离岗位，不应让其再接触系统，对情节严重的应追究其法
律责任。
第四十一条 签订保密契约
对于所有进入金融电子化系统工作的人员，均应签订保密契约，承诺其对系统应尽的安全保密义务，保证在岗工作期间和离岗后均不得违反保密契约，泄漏系统秘密。对违反保密契约的，应有惩处条款。对接触机密信息的人员，应规定在离岗后的多长时期内不得离境。
第四十二条 人员调离
对调离人员，特别是因不适合安全管理要求被调离的人员，必须严格办理调离手续。进行调离谈话，承诺其调离后的保密义务，交因所有钥匙及证件，退还全部技术手册、软件及有关资料。更换系统口令和机要锁。自调离决定通知之日起，必须立即进行上述工作，不得拖延。
第七章 操作安全管理
第四十三条 系统操作安全管理目标
系统操作是指金融电子化系统的人员开发、操作、维护、管理电子化系统的行为或活动。金融电子化系统操作安全管理的目标是：
1．对系统管理及系统操作均应进行有效的监督或监控；
2．所有接触系统的人员均应承担与其工作性质相应的安全责任。
第四十四条 操作人员分类
对金融电子化系统的操作人员，应根据确保金融电子化系统有限职责、有限使用授权原则进行分类。
1．一线生产系统操作、管理人员；
2．二线监督系统操作、管理人员；
3．办公自动化系统操作、管理人员；
4．硬件维修人员；
5．软件开发、维护人员；
6．系统分析人员；
7．系统稽核人员、安全管理人员；
8．行政管理人员。
系统开发人员与系统操作人员应严格限定业务分工，不得交叉使用。
第四十五条 系统操作控制管理
1．应按照分工负责、互相制约的原则制定各类系统操作人员的职责，职责不允许交叉覆盖。
2．各类人员在履行职责时要按规定行事，不得从事超越自己职能以外的任何作业，如操纵系统、更改数据等。
3．一线生产系统和二线监督系统进行系统维护、复原、强行更改数据时，至少应有两名操作人员在场、并进行详细的登记及签名。
4．七类人员有权对一线生产系统和一类人员进行监督与核查，但该过程必须履行必要的手续和按照一定的程序进行。
5．应为长期从事计算机工作的人员创造合适的人机工作环境。使他们享有相应的劳动保护，定期进行专门体检，保持身心健康。
第八章 安全保密监督
第四十六条 电脑中心和行保密办对计算机信息系统安全保密工作行使下列监督职权：
（一）监督、检查、指导计算机信息系统安全保密工作；
（二）检查危害计算机信息系统安全的违规事件；
（三）履行计算机信息系统安全保密工作的其它监督职责。
第四十七条 电脑中心和行保密办发现影响计算机信息系统安全保密的隐患时，应当及时通知使用单位采取安全保护措施，在紧急情况下，有权直接先采取必要的措施，然后再向领导报告，遇有重大问题，可以要求召集行电子化领导小组成员会议商议对策。
第九章 奖励和惩处
第四十八条 违反本办法的规定，有下列行为之一的，由行电子化领导小组处以警告或者停机整顿，严重的应依据《中华人民共和国保守国家秘密法》的有关条款进行处理并追究单位领导的责任。
（一）违反计算机信息系统安全等级制度，危害计算机信息系统安全的；
（二）不按照本办法规定时间报告计算机信息系统中发生的案件的；
（三）接到我行有关要求改进安全保密状况的通知后，在限期内不予改进的；
（四）对本办法贯彻不力，造成事故隐患，影响系统正常运行的；
（五）违反本办法造成严重损失或造成重大失泄密的。
第四十九条 对于引入计算机病毒以及其他有害数据危害计算机信息系统安全的，或者未经许可使用计算机信息系统安全专用产品的单位和个人，由电脑中心和行保密办给予严肃处理。
第五十条 凡是认真贯彻本规定要求，维护系统安全运行，杜绝事故发生，防止失泄密成绩显著者，或迅速排除故障，恢复系统正常运行或减少损失者，均应视情况给予表扬或奖励。
第十章 附则
第五十一条 各厅局可以根据本办法制定暂行细则，但应报电脑中心和行保密办备案。
第五十二条 计算机病毒的防治工作属本暂行办法的重要内容，具体按照《国家开发银行防治计算机病毒规定》执行。
第五十三条 本办法由电脑中心和行保密办负责解释。
第五十四条 本办法自发布之日起施行。
1998年2月24日
