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农业部办公厅


农业部办公厅关于开展2011年农业部水产健康养殖示范场创建活动的通知

　　为贯彻落实全国农业工作会议精神，加快发展水产健康养殖，我部决定继续组织开展2011年农业部水产健康养殖示范场创建活动。现将活动有关事项通知如下：

　　一、工作目标

　　通过水产健康养殖示范场创建活动，新创建农业部水产健康养殖示范场（第六批）500个以上。同时，加强对前五批农业部水产健康养殖示范场的督促检查，保持先进性，提高辐射和带动作用，全面推进水产标准化健康养殖。

　　二、活动内容

　　（一）申报农业部水产健康养殖示范场创建单位，积极改造生产条件，强化员工培训，健全完善各项管理制度，清洁生产，确保水产品质量安全，达到生产条件标准化、生产操作规范化、生产管理制度化的水产健康养殖示范场要求。

　　（二）前五批农业部水产健康养殖示范场，继续提高装备和管理水平，在保持自身先进性的同时，加强对联系户和周边养殖户的培训和指导，示范推广健康养殖技术，增强辐射带动作用。

　　（三）地方各级渔业主管部门和技术推广机构，加强对创建单位的指导和培训，帮助制定创建方案，督促各项措施落实，争取政策支持创建工作。

　　（四）中央财政支持55个已获农业部水产健康养殖示范场的单位实施养殖生态环境修复示范，进一步提高示范场标准和质量（此项目内容和经费另文下达）。

　　三、工作安排

　　（一）2月至3月，我部下发关于开展2011年农业部水产健康示范场创建活动的通知。各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团（以下简称各省级）渔业行政主管部门组织辖区内养殖单位申报参与创建活动，并将农业部水产健康养殖示范场（第六批）创建单位名单报我部渔业局备案。

　　（二）4月至10月，各创建单位开展生产条件改造、装备提升、完善各项管理制度、技术示范和培训等创建工作。各级渔业主管部门和技术推广机构对创建单位和前五批水产健康养殖示范场进行指导和督促检查。有关省按照项目管理要求对养殖生态环境修复示范项目进行监管。

　　（三）11月至12月，各省级渔业行政主管部门组织对农业部水产健康养殖示范场（第六批）创建工作和养殖生态环境修复示范项目考核验收，并将结果报我部渔业局。经我部审核后发文公布农业部水产健康示范场（第六批）名单，并通报养殖生态环境修复示范项目实施情况。

　　四、工作要求

　　组织水产健康养殖示范场创建活动是全面推进健康养殖、发展现代渔业的重要举措。各级渔业主管部门要提高认识，采取有力措施，确保创建活动达到预期目标。一是大力宣传水产健康养殖示范场创建活动的意义和作用，积极引导养殖企业、集体经济组织和专业合作社等单位参与创建活动。二是积极争取各类政策、项目和资金，支持创建单位开展养殖生产条件改造、装备提升，组织技术力量帮助创建单位规范生产操作，建立和完善各项管理制度建设。三是加强对前五批示范场的跟踪督查，并利用各种媒体，加强优秀示范典型的报道展示。四是加强对养殖生态环境修复示范项目管理，定期检查项目实施情况，严格监控项目资金使用，坚持先验收后拨款的资金管理方式，确保项目顺利实施。五是严格考核验收标准，保证创建工作质量。六是根据本地区条件，自主开展省级水产健康养殖示范场、示范园区、标准化示范县等创建工作，带动水产健康养殖整体发展。

　　请你厅（局）依照《农业部水产健康养殖示范场创建标准》（附件1），审核、推荐示范场创建单位（目前基本达到或经一年努力能够达到创建标准的单位均可推荐），并填写《农业部水产健康养殖示范场创建单位基本信息汇总表》（附件2），将原件1份在4月15日之前报送我部渔业局备案，并将汇总表电子文档发送至邮箱：aqucfish@agri.gov.cn和aqucfish@163.com。农垦系统推荐的单位由各省级渔业和农垦行政主管部门共同研究确定，由渔业行政主管部门统一报送。

　　附件：1.农业部水产健康养殖示范场创建标准

　　2.农业部水产健康养殖示范场创建单位基本信息汇总表

　　二○一一年二月十七日


江苏省淮安市人民政府办公室


关于转发市建设局淮安市优质建设工程创建管理办法（试行）的通知

淮政办发〔2009〕164号


各县（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
市建设局制订的《淮安市优质建设工程创建管理办法（试行）》已经市政府同意，现转发给你们，希认真贯彻执行。

淮安市人民政府办公室
二○○九年十一月二十四日


淮安市优质建设工程创建管理办法（试行）


第一章 总则
第一条 为贯彻“百年大计，质量第一”方针，坚持精致建设,推进特色城市化进程，提升全市建设工程质量水平，依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规，特制定本办法。
第二条 优质建设工程是指国家优质工程(鲁班奖、金杯奖、国家市政示范工程奖)、省优质工程(扬子杯、省市政示范工程奖)、市优质工程(翔宇杯)和市优质主体结构工程。
第三条 市建设局负责全市优质建设工程创建的组织领导工作，市优质建设工程创建工作委员会、市建筑业协会具体实施。
第四条 市建设工程质量监督站负责对创优工作日常指导和跟踪服务。
第五条 鼓励符合优质建设工程条件的工程项目争创优质精品工程，提倡采用先进的科学技术和管理方法开展创优工作。
第六条 设立优质工程奖励资金，用于优质工程的奖励。资金来源为：
（一）社会赞助和捐赠；
（二）市财政部门根据《市政府办公室关于印发中心城市重点项目建设考核奖励暂行办法的通知》（淮政办〔2008〕14号）规定予以适当安排。
第二章 各质量责任主体及相关单位创优职责
第七条 对于符合创优条件的工程项目，其质量责任单位及相关单位(建设、勘察、设计、施工、监理、检测、图审等)要组建创优工作的组织机构，制定创优措施，落实创优责任。
第八条 建设单位要严格履行基本建设程序，遵守有关工程质量的法律法规、强制性标准和规范，按照市、县（区）工程造价管理部门核定的工程类别和工期要求合理确定工程造价和施工工期。
第九条 勘察设计单位要严格执行国家、省、市有关强制性标准和规范，达到图纸设计深度要求，采用“四新”成果和建设部十项新技术，做好施工现场服务。加强设计变更管理，提高勘察设计水平，从源头上保证工程质量。
第十条 施工企业要挑选优秀项目经理组建项目部，在人员、组织机构、技术保障、工程款等方面给予充分保证，严格规范施工管理，积极推广应用“四新”成果。
第十一条 监理企业应挑选优秀总监组建现场监理部，在人员、组织机构、技术保障、监理服务费等方面给予充分保证。项目监理部要在监理实施细则中明确项目创优的具体措施，严格按技术标准、规范、设计文件对工程质量实施监理，把好监理关。
第十二条 施工图审查机构要按国家有关标准、规范严格把关，保证审查通过的施工图设计质量达到国家规定质量安全标准。
第十三条 检测单位要规范管理，使用先进检测手段，保证工程检测工作“科学、准确、真实、公正”，为工程质量评价提供科学的依据。
第三章 评选范围、条件、组织程序和纪律
第十四条 优质建设工程评选范围、条件按国家优质工程(鲁班奖、金杯奖、国家市政示范工程奖)、省优质工程(扬子杯、省市政示范工程奖)、市优质工程(翔宇杯)和市优质结构工程评选的要求、范围、条件确定。所申报的工程必须是施工企业在淮安市区域范围内承建的工程或本市建筑企业在外地承建的工程（分包工程或劳务除外）。对于规模达到市优质工程住宅小区评审标准的住宅工程，建设单位须将50％以上的单体工程列为创优范围；对于规模达到市优质工程评审标准和具有特定意义的公共建筑工程与市政基础设施工程，须列为创优范围；工业厂房项目及其他项目，鼓励列为创优范围。
第十五条 市优质建设工程由工程施工、监理企业自愿申请、独立申报。一个单位工程原则上只确定一个主要施工单位、两个参建单位和一个监理单位。
第十六条 市建设局成立市优质建设工程创建（评审）工作委员会（以下简称市工程创优委员会）。委员会设主任委员一名，副主任委员六至七名，分别由市建设局、有关行业局、市建筑业协会负责人担任。市工程创优委员会设办公室及评审专家库，负责市优质建设工程创建、评审组织管理工作。
第十七条申报工程须按要求将申报资料统一报送至市工程创优委员会，由市优质建设工程创建（评审）工作委员会办公室（以下简称市工程创优办）进行资料初审。经初审合格的工程报市工程创优委员会，并从评审专家库中选取专家组织专业复查组进行复查工作。市优质建设工程创建（评审）工作委员会依据初审通过的申报资料、各专业复查组所作的书面评价进行评审。评审结果在市建设局网站上进行公示，市优质建设工程创建（评审）工作委员会根据评审结果和公示情况进行审定公布。
第十八条获得市优质建设工程的项目，市优质建设工程创建（评审）工作委员会将积极配合该项目的施工企业、监理企业继续申报省、国家级优质工程奖项。
第十九条 申报单位必须实事求是申报，不得弄虚作假，不准请客送礼。违者视其情节轻重给予批评警告，直至撤消申报和获奖资格。
第二十条 创建、评审工作人员必须坚持严格、认真、公正、公平原则，秉公办事，廉洁自律，自觉抵制不正之风。违者视其情节轻重给予批评警告或撤消其评审资格，并将违纪行为通知本人单位，建议其所在单位给予行政处分。
第四章 优质建设工程的表彰和奖励
第二十一条 实行优质优价制度和优质工程资金专户存储制度，并将此规定纳入招标文件和相关合同中。对于获得优质工程的项目，由建设单位奖励施工单位一定比例的优质工程经费。国家级、省级、市优、优质结构工程优质工程经费分别为该项目中标总价的2.0％、1.5％、1.0％、0.5％（价款不累计）。建设单位要对获得优质工程的勘察、设计、监理、检测等单位给予一定的奖励。
第二十二条 实行优质工程招投标加分制度。投标施工单位及项目经理、投标监理单位及项目总监，凡获得市级以上优质工程，当采用综合评分（百分制）评标办法时，按创优业绩进行加分（具体办法另定）。
第二十三条 各质量责任单位要对获得国家级、省级、市级以上（含市级）优质工程项目的有关人员进行表彰奖励。
第二十四条 对获得国家级、省级、市级优质工程项目的单位和个人，市建设局将给予一定的经济奖励。奖金从优质工程奖励资金中支取，具体标准另定。对符合《市政府办公室关于印发中心城市重点项目建设考核奖励暂行办法的通知》（淮政办发〔2008〕14号）的工程项目，按该文件规定执行。
第二十五条 对获得市级以上(含市级)优质工程项目的有关人员颁发荣誉证书和给予良好行为记录；对创优业绩突出的施工企业和监理企业，授予“淮安市创优质工程示范企业”称号，同时通过新闻媒体向社会公布；对获得国家级优质工程项目的有关单位和个人人予以嘉奖。
第五章 罚则
第二十六条 应执行而未执行优质优价制度的招标文件和施工合同均不予备案。
第二十七条 市、县（区）建设局根据施工企业和项目经理、监理企业和总监的创优情况实施差别化管理，将创优业绩差的单位和个人列入重点跟踪、督查和服务对象。
第六章 附则
第二十八条 本办法由市建设局负责解释。
第二十九条 本办法自印发之日起实施。过去有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。