中华人民共和国国防教育法
全国人民代表大会常务委员会
中华人民共和国国防教育法
（２００１年４月２８日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过）
中华人民共和国主席令
第五十二号
《中华人民共和国国防教育法》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于２００１年４月２８日通过，现予公布，自公布之日起施行。
中华人民共和国主席 江泽民
２００１年４月２８日
目 录
第一章 总 则
第二章 学校国防教育
第三章 社会国防教育
第四章 国防教育的保障
第五章 法律责任
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了普及和加强国防教育，发扬爱国主义精神，促进国防建设和社会主义精神文明建设，根据国防法和教育法，制定本法。
第二条 国防教育是建设和巩固国防的基础，是增强民族凝聚力、提高全民素质的重要途径。
第三条 国家通过开展国防教育，使公民增强国防观念，掌握基本的国防知识，学习必要的军事技能，激发爱国热情，自觉履行国防义务。
第四条 国防教育贯彻全民参与、长期坚持、讲求实效的方针，实行经常教育与集中教育相结合、普及教育与重点教育相结合、理论教育与行为教育相结合的原则，针对不同对象确定相应的教育内容分类组织实施。
第五条 中华人民共和国公民都有接受国防教育的权利和义务。
普及和加强国防教育是全社会的共同责任。
一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织以及基层群众性自治组织，都应当根据各自的实际情况组织本地区、本部门、本单位开展国防教育。
第六条 国务院领导全国的国防教育工作。中央军事委员会协同国务院开展全民国防教育。
地方各级人民政府领导本行政区域内的国防教育工作。驻地军事机关协助和支持地方人民政府开展国防教育。
第七条 国家国防教育工作机构规划、组织、指导和协调全国的国防教育工作。
县级以上地方负责国防教育工作的机构组织、指导、协调和检查本行政区域内的国防教育工作。
第八条 教育、民政、文化宣传等部门，在各自职责范围内负责国防教育工作。
征兵、国防科研生产、国民经济动员、人民防空、国防交通、军事设施保护等工作的主管部门，依照本法和有关法律、法规的规定，负责国防教育工作。
工会、共产主义青年团、妇女联合会以及其他有关社会团体，协助人民政府开展国防教育。
第九条 中国人民解放军、中国人民武装警察部队按照中央军事委员会的有关规定开展国防教育。
第十条 国家支持、鼓励社会组织和个人开展有益于国防教育的活动。
第十一条 国家和社会对在国防教育工作中作出突出贡献的组织和个人，采取各种形式给予表彰和奖励。
第十二条 国家设立全民国防教育日。
第二章 学校国防教育
第十三条 学校的国防教育是全民国防教育的基础，是实施素质教育的重要内容。
教育行政部门应当将国防教育列入工作计划，加强对学校国防教育的组织、指导和监督，并对学校国防教育工作定期进行考核。
第十四条 小学和初级中学应当将国防教育的内容纳入有关课程，将课堂教学与课外活动相结合，对学生进行国防教育。
有条件的小学和初级中学可以组织学生开展以国防教育为主题的少年军校活动。教育行政部门、共产主义青年团组织和其他有关部门应当加强对少年军校活动的指导与管理。
小学和初级中学可以根据需要聘请校外辅导员，协助学校开展多种形式的国防教育活动。
第十五条 高等学校、高级中学和相当于高级中学的学校应当将课堂教学与军事训练相结合，对学生进行国防教育。
高等学校应当设置适当的国防教育课程，高级中学和相当于高级中学的学校应当在有关课程中安排专门的国防教育内容，并可以在学生中开展形式多样的国防教育活动。
高等学校、高级中学和相当于高级中学的学校学生的军事训练，由学校负责军事训练的机构或者军事教员按照国家有关规定组织实施。军事机关应当协助学校组织学生的军事训练。
第十六条 学校应当将国防教育列入学校的工作和教学计划，采取有效措施，保证国防教育的质量和效果。
学校组织军事训练活动，应当采取措施，加强安全保障。
第十七条 负责培训国家工作人员的各类教育机构，应当将国防教育纳入培训计划，设置适当的国防教育课程。
国家根据需要选送地方和部门的负责人到有关军事院校接受培训，学习和掌握履行领导职责所必需的国防知识。
第三章 社会国防教育
第十八条 国家机关应当根据各自的工作性质和特点，采取多种形式对工作人员进行国防教育。
国家机关工作人员应当具备基本的国防知识。从事国防建设事业的国家机关工作人员，必须学习和掌握履行职责所必需的国防知识。
各地区、各部门的领导人员应当依法履行组织、领导本地区、本部门开展国防教育的职责。
第十九条 企业事业组织应当将国防教育列入职工教育计划，结合政治教育、业务培训、文化体育等活动，对职工进行国防教育。
承担国防科研生产、国防设施建设、国防交通保障等任务的企业事业组织，应当根据所担负的任务，制定相应的国防教育计划，有针对性地对职工进行国防教育。
社会团体应当根据各自的活动特点开展国防教育。
第二十条 军区、省军区（卫戍区、警备区）、军分区（警备区）和县、自治县、市、市辖区的人民武装部按照国家和军队的有关规定，结合政治教育和组织整顿、军事训练、执行勤务、征兵工作以及重大节日、纪念日活动，对民兵、预备役人员进行国防教育。
民兵、预备役人员的国防教育，应当以基干民兵、第一类预备役人员和担任领导职务的民兵、预备役人员为重点，建立和完善制度，保证受教育的人员、教育时间和教育内容的落实。
第二十一条 城市居民委员会、农村村民委员会应当将国防教育纳入社区、农村社会主义精神文明建设的内容，结合征兵工作、拥军优属以及重大节日、纪念日活动，对居民、村民进行国防教育。
城市居民委员会、农村村民委员会可以聘请退役军人协助开展国防教育。
第二十二条 文化、新闻、出版、广播、电影、电视等部门和单位应当根据形势和任务的要求，采取多种形式开展国防教育。
中央和省、自治区、直辖市以及设区的市的广播电台、电视台、报刊应当开设国防教育节目或者栏目，普及国防知识。
第二十三条 烈士陵园、革命遗址和其他具有国防教育功能的博物馆、纪念馆、科技馆、文化馆、青少年宫等场所，应当为公民接受国防教育提供便利，对有组织的国防教育活动实行优惠或者免费；依照本法第二十八条的规定被命名为国防教育基地的，应当对有组织的中小学生免费开放；在全民国防教育日向社会免费开放。
第四章 国防教育的保障
第二十四条 各级人民政府应当将国防教育纳入国民经济和社会发展计划，并根据开展国防教育的需要，在财政预算中保障国防教育所需的经费。
第二十五条 国家机关、事业单位、社会团体开展国防教育所需的经费，在本单位预算经费内列支；企业开展国防教育所需经费，在本单位职工教育经费中列支。
学校组织学生军事训练所需的经费，按照国家有关规定执行。
第二十六条 国家鼓励社会组织和个人捐赠财产，资助国防教育的开展。
社会组织和个人资助国防教育的财产，由依法成立的国防教育基金组织或者其他公益性社会组织依法管理。
国家鼓励社会组织和个人提供或者捐赠所收藏的具有国防教育意义的实物用于国防教育。使用单位对提供使用的实物应当妥善保管，使用完毕，及时归还。
第二十七条 国防教育经费和社会组织、个人资助国防教育的财产，必须用于国防教育事业，任何单位或者个人不得挪用、克扣。
第二十八条 本法第二十三条规定的场所，具备下列条件的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以命名为国防教育基地：
（一）有明确的国防教育主题内容；
（二）有健全的管理机构和规章制度；
（三）有相应的国防教育设施；
（四）有必要的经费保障；
（五）有显著的社会教育效果。
国防教育基地应当加强建设，不断完善，充分发挥国防教育的功能。被命名的国防教育基地不再具备前款规定条件的，由原批准机关撤销命名。
第二十九条 各级人民政府应当加强对国防教育基地的规划、建设和管理，并为其发挥作用提供必要的保障。
各级人民政府应当加强对具有国防教育意义的文物的收集、整理、保护工作。
第三十条 全民国防教育使用统一的国防教育大纲。国防教育大纲由国家国防教育工作机构组织制定。
适用于不同地区、不同类别教育对象的国防教育教材，由有关部门或者地方依据国防教育大纲并结合本地区、本部门的特点组织编写。
第三十一条 各级国防教育工作机构应当组织、协调有关部门做好国防教育教员的选拔、培训和管理工作，加强国防教育师资队伍建设。
国防教育教员应当从热爱国防教育事业、具有基本的国防知识和必要的军事技能的人员中选拔。
第三十二条 中国人民解放军和中国人民武装警察部队应当根据需要和可能，为驻地有组织的国防教育活动选派军事教员，提供必要的军事训练场地、设施以及其他便利条件。
在国庆节、中国人民解放军建军节和全民国防教育日，经批准的军营可以向社会开放。军营开放的办法由中央军事委员会规定。
第五章 法律责任
第三十三条 国家机关、社会团体、企业事业组织以及其他社会组织违反本法规定，拒不开展国防教育活动的，由人民政府有关部门或者上级机关给予批评教育，并责令限期改正；拒不改正，造成恶劣影响的，对负有直接责任的主管人员依法给予行政处分。
第三十四条 违反本法规定，挪用、克扣国防教育经费的，由有关主管部门责令限期归还；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条 侵占、破坏国防教育基地设施、损毁展品的，由有关主管部门给予批评教育，并责令限期改正；有关责任人应当依法承担相应的民事责任。
有前款所列行为，违反治安管理规定的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条 寻衅滋事，扰乱国防教育工作和活动秩序的，或者盗用国防教育名义骗取钱财的，由有关主管部门给予批评教育，并予以制止；违反治安管理规定的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七条 负责国防教育的国家工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十八条 本法自公布之日起施行。
辽源市事业单位登记管理暂行办法
吉林省辽源市人民政府
辽源市人民政府令
第37号
《辽源市事业单位登记管理暂行办法》已经2001年4月2日市政府第15次常务委员会议通过，现予发布，自发布之日起实施。
市长 刘永新
二00一年四月三日
辽源市事业单位登记管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为了规范事业单位登记管理，依法保障事业单位合法权益，根据《事业单位登记管理暂行条例》（1998年国务院令第252号，以下简称《条例》）省政府有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 事业单位是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位依法举办的营利性经营组织，必须实行独立核算，依照国家有关经营组织的法律，法规登记管理。
第三条 事业单位经市、县区人民政府及其有关主管部门（以下统称审批机关）批准成立后，应当依照本办法的规定登记或者备案。
第二章 登记管理机关及其职责
第四条 市和县机构编制委员会办公室是事业单位的登记管理机关。市机构编制委员会办公室承担全市事业单位登记管理职能的机构是事业登记管理局。
第五条 市事业登记管理机关主要履行以下职责及有关规定：
（一） 制定全市事业单位登记管理的具体实施办法、工作规则和工作制度;
（二） 负责市本级事业单位登记管理工作；
（三） 依法保护全市核准登记或备案登记的事业单位有关登记事项的合法权益；
（四） 监督全市事业单位贯彻落实事业单位登记管理的法律法规，处理违反《条例》和本办法规定的事件；
（五） 负责全市事业单位登记管理政策法规咨询、信息统计和联网工作；
（六） 负责市本级事业单位登记管理工作档案管理和培训教育工作；
（七） 检查、指导县区事业单位登记管理工作。
第三章 登记范围和登记事项
第六条 事业单位登记管理实行统一领导、分级管理。
市事业单位登记管理机关负责下列事业单位的登记：
（一） 市委、市政府直属事业单位；
（二） 市人大、政协机关、人民法院、人民检察院、群众团体、民主党派机关举办的事业单位；
（三） 市委部门和市政府部门举办的事业单位；
（四） 使用财政性经费的社会团体市级组织举办的事业单位；
（五） 市属国有企业举办或其他利用国有资产举办的事业单位；
（六） 上述事业单位举办的事业单位；
（七） 依照法规和有关规定，应当由市事业单位登记管理机关负责登记其他事业单位。
第七条 县区比照副乡科级规格待遇的事业单位，由市登记管理机关授权县区登记管理机关登记后，报市登记管理机关备案。
第八条 县区事业单位登记管理机关负责本县区内除办法第六条第二款所列范围以外的事业单位的登记。
第九条 县区人民政府和市直各部门应按照各自的职责、支持、配合登记管理机关做好事业单位的登记管理工作。
第十条 事业单位登记事项包括：名称、住所、宗旨、业务范围、法定代表人、经费来源、开办资金、举办单位等事项。
第四章 登记
第十一条 申请事业单位法人登记，应当具备下列条件：
（一） 经审批机关批准成立；
（二） 有明确的宗旨和业务范围；
（三） 有符合规定的名称、组织机构和场所；
（四） 有与其业务活动相适应的从业人员和经费来源；
（五） 能够独立承担民事责任。
第十二条 申请单位法人登记，应当依照管辖权限，分别向市或县区登记管理机关提交下列文件：
（一） 审批机关的批准文件；
（二） 事业单位主要负责人签署的法人登记申请书；
（三） 事业单位法定代表人登记申请表；
（四） 住所和活动场所的所有权或使用权证明；
（五） 经费来源证明；
（六） 登记管理机关要求提供的其他有关证明文件。
第十三条 法律规定具备法人条件，自批准设立之日起即取得法人资格的事业单位；或者法律、其他行政法规规定具备法人条件，经有关主管部门依法审批或者登记、已经取得相应的执业许可证书的事业单位；以及市、县区党委和政府直属事业单位不再办理事业单位法人设立登记，由有关主管部门或事业单位按照管理的有关规定向登记管理机关备案。事业单位法人备案的事项，除本办法第十条所列事项外，还应包括执业许可证证明文件或者设立批准文件。
第十四条 不具备法人条件的事业单位，应当进行事业单位登记。
申请事业单位登记的，应提交下列文件：
（一） 审批机关的批准文件：
（二） 事业单位主要负责人签署的事业单位登记申请书；
（三） 由主管部门或举办单位确认的经费来源和资产状况证明。
（四） 登记管理机关要求提供的其他文件、证件。
第十五条 登记管理机关应当自收到事业单位登记或备案申请书之日起30日内依照本办法的规定进行审查。核实有关登记（备案）事项和条件、审查其合法性和有效性，作出准予登记（备案）或者不予登记（备案）的决定，并书面通知申请单位。 经核实登记（备案）的事业单位法人，由登记管理机关发给《事业单位法人证书》、对不具备法人条件的，由登记管理机关发给《事业单位登记证书》。
第十六条 在本办法实施前设立的事业单位、应当自本办法实施之日起，依照有关规定，向登记管理机关补办登记（备案）手续。
第十七条 经登记（备案）的事业单位，凭《事业单位法人证书》或《事业单位登记证书》到有关部办理相关事宜。有关部门应按照规定，对《事业单位法人证书》或《事业单位登记证书》进行严格审验。
第十八条 事业单位合并、分设的，重新办理设立登记。同时注销合并、分设前的事业单位。
第十九条 事业单位有下列情况之一的，应当自该情形发生之日起20日内向原登记管理机关申请办理事业单位变更登记：
（一） 单位名称发生变更的；
（二） 宗旨和业务范围发生变更的；
（三） 举办单位发生变更的
（四） 经费来源发生变更的；
（五） 住所发生变更的。
第二十条 申请办理事业单位变更登记的，应当向登记管理机关提交下列材料：
（一） 法定代表人或者主要负责人签署的变更登记申请书；
（二） 需审批的变更事项的批准文件或其他证明变更登记事项的文件；
（三） 变更前的《事业单位法人证书》或《事业单位登记证书》正、副本；
（四） 其它必要的材料。
第二十一条 登记管理机关应当自收到变更登记申请书之日起20日内，做出准予变更登记或者不予变更登记的决定。
第二十二条 事业单位有下列情况之一的，应当向登记管理机关申请注销登记（备案）：
（一） 审批机关或举办单位决定撤销或解散的；
（二） 因合并、分立解散的；
（三） 行政机关依照法律、行政法规责令解散的；
（四） 经审批机关批准改为非事业单位的；
（五） 经核准登记满一年未开展业务活动的；
（六） 宗旨和业务范围消失的。
第二十三条 申请事业单位注销（备案）登记，应当提交下列文件：
（一） 审批机关或举办单位批准撤消、解散、合并、分立的文件；
（二） 行政机关依照法律、法规决定或责令撤消解散的文件；
（三） 审批机关批准改为非事业单位的文件；
（四） 注销登记（备案）申请书及清算报告；
（五）《事业单位法人证书》或《事业单位登记证书》的正、副本；
（六） 登记管理机关要求提交的其他文件、证件。
第二十四条 登记管理机关对事业单位注销登记（备案）的申请，在30日内作出答复，并书面通知申请注销登记（备案）的事业单位。登记管理机关对核准注销登记的事业单位，应当收缴其《事业单位法人证书》或《事业单位登记证书》和印章。事业单位自登记管理机关核准注销登记之日起停业。
第二十五条 事业单位的设立登记，备案登记，变更登记及注销登记，由登记管理机关通过指定的公开发行报刊或其他公众媒体予以公告。
第五章 监督管理
第二十六条 事业单位应当遵守宪法、法律、法规和国家政策，严格执行国家有关财务，价格等管理制度，接受财税、审计部分的监督。
第二十七条 事业单位开展活动，按照国家有关规定取得的合法收入，必须用于符合其宗旨和业务范围的活动。
第二十八条 登记管理机关应当对事业单位进行年度检验。事业单位应于每年1月1日至3月31日前分别向登记管理机关提交事业单位法定代表人或主要负责人签署的执行《条例》和本《办法》的年度报告书、《事业单位法人证书》、《事业单位登记证书》正、副本及相关材料，接受登记管理机关年度检验。当年登记（备案）的，应于次年3月31日前年检。年检合格的事业单位由登记管理机关在《事业单位法人证书》或《事业单位登记证书》正、副本上加盖年检合格标志；未进行年检和年检不合格的，其《事业单位法人证书》或《事业单位登记证书》即失去法定效力。
第二十九条 事业单位未按本办法规定办理手续的，由登记管理机关责令限期补办登记手续；逾期不补办的，由登记管理机关建议对该事业单位负责人和其他直接责任人员依法给予纪律处分。
第三十条 事业单位有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令限期改正；情节严重的，经审批机关同意，予以撤销登记，收缴其《事业单位法人证书》、《事业单位登记证书》及印章。
（一） 申请登记时隐瞒真实情况，弄虚作假的；
（二） 不按本办法规定办理变更登记、注销登记和年检的；
（三） 涂改、出租、出借《事业单位法人证书》、《事业单位登记证书》或出租、出借印章的。事业单位违反法律和其它法规的，由有关机关依法处理
第三十一条 事业单位登记管理机关对违法违规事业单位的处罚，应当按照《行政处罚法》的规定进行。并将处罚决定书面通知被处罚的事业单位。
第三十二条 事业单位对登记管理机关处罚不服的，应当按照《行政复议法》的规定、向有关部门提出行政复议。
第三十三条 登记管理机关工作人员在事业单位登记管理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊构成犯罪的，依法追究刑事责；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第三十四条 事业单位办理设立登记（备案），变更登记、注销登记（备案）以及年检和发布公告等，应当向登记管理机关缴纳费用。具体收费办法由市、县区财政和物价部门根据国家有关规定另行确定。
第三十五条 本办法由辽源市机构编制委员会办公室负责解释。
第三十六条 本办法自发布之日起施行。
