党政领导干部任职回避暂行规定
作者:法律资料网 时间:2024-07-09 04:45:56 浏览:8913
来源:法律资料网
党政领导干部任职回避暂行规定
中共中央办公厅
党政领导干部任职回避暂行规定
中共中央办公厅
第一条 为了加强对党政领导干部的管理和监督，保证领导干部公正履行职责，促进党风廉政建设，根据《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关法律法规，制定本规定。
第二条 本规定适用于中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协的工作部门和工作机构的领导成员，上述工作部门和工作机构的内设机构的领导干部；中央纪委和最高人民法院、最高人民检察院的副职领导成员及其机关内设机构的领导干部；县级以上地方党委、人大常委会、政府、政协及其工作部门和工作机构的领导成员，上述工作部门和工作机构的内设机构的领导干部；县级以上地方纪委和人民法院、人民检察院的领导成员及其机关内设机构的领导干部。
第三条 有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织（人事）、纪检（监察）、审计、财务等工作。
第四条 领导干部的配偶、子女及其配偶以独资、合伙或者较大份额参股的方式，经营企业或者举办经营性民办非企业单位的，该领导干部不得在上述企业或者单位的行业监管或者业务主管部门担任领导成员。
第五条 领导干部不得在本人成长地担任县（市）党委、政府以及纪检机关、组织部门、人民法院、人民检察院、公安部门正职领导成员，一般不得在本人成长地担任市（地、盟）党委、政府以及纪检机关、组织部门、人民法院、人民检察院、公安部门正职领导成员。
民族自治地方的少数民族领导干部参照上款规定执行。
第六条 领导干部任职时存在需要回避情况的，按照干部管理权限由组织（人事）部门提出回避意见，报党委（党组）作出决定。必要时，组织（人事）部门可要求领导干部报告拟任职务所需要回避的情况。
第七条 领导干部任职期间出现需要回避情况的，本人应当提出回避申请。所在单位党组织发现其有需要回避情况的应当提出回避建议，按照干部管理权限由组织（人事）部门审核后提出意见，报党委（党组）作出决定。
第八条 个人、组织有权反映领导干部需要回避的情况，接到反映的机关应当按照干部管理权限交有关组织（人事）部门处理。
第九条 出现本规定第三条所列需要回避情形时，职务层次不同的，一般由职务层次较低的一方回避；职务层次相当的，根据工作需要和实际情况决定其中一方回避。
第十条 实行回避需要跨地区跨部门调整、按照干部管理权限本级难以安排的，报请上级组织（人事）部门协调解决。
第十一条 经人民代表大会选举产生的领导干部需要实行地域回避的，根据实际情况，可以在任期内调整的，在任期内予以调整；任期内难以调整的，任期届满后予以调整。
第十二条 组织（人事）部门提出回避意见报党委（党组）决定前，可以听取领导干部本人及相关人员的意见。
第十三条 领导干部有需要回避的情况不及时报告或者有意隐瞒的，应当予以批评，情节严重的进行组织处理。
第十四条 领导干部必须服从回避决定。无正当理由拒不服从的，就地免职或者降职使用。
第十五条 除本规定第三条、第四条、第五条所列情形外，法律法规对领导干部任职回避另有规定的，从其规定。
国家驻外机构领导干部的任职回避，由有关部门另行规定。
第十六条 各级党委（党组）及其组织（人事）部门按照干部管理权限，负责本规定的组织实施，对执行党政领导干部任职回避制度的情况进行监督，对违反本规定的行为予以纠正。
第十七条 工会、共青团、妇联等人民团体和县级以上党政机关所属事业单位领导干部的任职回避，参照本规定执行。
第十八条 乡（镇、街道）领导干部的任职回避办法，由省（自治区、直辖市）党委根据本规定制定。
第十九条 本规定由中共中央组织部负责解释。
第二十条 本规定自发布之日起施行。
人心啊，何时变得如此冷漠？
钟建林
几个好久未见的同学相邀聚餐，遂欣然前往。
聚餐地点定在城郊结合部的一家土菜馆，距离城市中心较远。该地正在大搞开发建设，还没有开通公交车，故只能打的前往。
到达目的地，看到土菜馆外马路边的停车场停满了各式各样的小汽车。如此情况足以说明这家土菜馆的口味不错，生意更是不错。心里不禁暗叹这几个同学选择聚会餐馆真有眼光。
再一看，就不得不为一个可能的事情担心了：怎么回城？这里根本打不上的士车，又没有公交车！估计凡是打的来就餐的食客都会为此烦心。
好久不见，同学聚餐，酒自然是不可少的。觥筹交错、推来把盏之间，几瓶红酒旋即消灭。
由于碰巧还要赶另一同事因高升而在城里某酒店请客的场子，我不能喝醉，必须保持清醒，否则就不能赶去向正高兴着的同事敬酒了。于是我急流勇退，揖手作别酒兴正酣的同学们。
从土菜馆出来，此前的担心变成了现实：怎么回城？
只有碰碰运气，看看哪个回城的汽车愿意将我捎上一程了。
我要申明，当时的我绝对没有喝醉，绝对是很清醒，因此在别人面前绝对不会是一个喝醉了的酒鬼形象。
有没有奇迹发生？那时的我，确实希望发生奇迹。
下面就是我的拦车经历：
第一辆车是一辆商务车，能坐七、八个人的。我走上前去，柔声询问司机能否捎我一程，只要到XXX路口就可以了，因为那里会有的士的。
司机回答说不好意思，车上已经坐满人了。
可我明明看到车里还有空位！
算了，难道还和他辩论不成？随他去吧！
第二辆车是一辆小轿车。上前询问。车窗打开一条缝，看到里头就是司机那摇个不停的手，然后很快就是车窗闭上，一溜烟走了。
第三辆车还是一辆小轿车。司机听我说请捎到XXX路口，说声“车不到那里”后，就很快摇上了车窗。
我难道还要去辨别他是否讲真话么？我宁愿相信他讲的是真话，对我的要求他真是爱莫能助!
第四辆车又是一辆商务车，应该是可以坐十个人以上的那种。车刚发动就跑上前去，正准备开口询问，可它连车窗都没打开一下，就飞快地开走了！
此后，第五辆、第六辆……
都是一个样！
这在这时，看到一辆的士车从城里方向开过来，停下，旋即显示出红色的“空车”标志。我如获至宝似的赶紧跑上前去，拉开车们欢迎车上的乘客下车，好像我就是这个土菜馆的迎宾一样。
就在此当儿，清楚地听到下车的乘客对的士司机说“我说了吧，你会幸运的。”
这句话是什么意思？
此时此刻的我不可能不知道的。应该说就是当初这位乘客要打的到这个土菜馆来的时候，的士司机肯定嫌这里太远了，乘客不多，到了这里很可能就要空车回城，这样会很划不来的，于是一开始还不愿意来的。估计乘客是做了的士司机的工作，说这个土菜馆生意好，客流量大，会有回城乘客的,的士司机才载他过来了。
而我那么迫不及待地跑上来开车门，估计正好印证了乘客曾对的士司机说的有点打赌性质的话，这下的士司机应该可以放心了。
坐上的士车，终于可以顺利赶往同事的酒场了，心里稍安。
但想起刚才拦车的经历，心里却很不是滋味。
难道我是醉了酒的酒鬼形象，以至于没有一个司机愿意捎我一程？我可是绝对没有醉的，口头表达也绝对是很清楚的，也应该表示出了足够的礼貌和诚请帮一个忙的意思。
又难道是我的面相令人不安？林肯曾说过“一个人到了四十岁，就必须对自己的面相负责”。而我虽然距离四十岁尚差那么四五年，但已从事基层为民司法工作十余年的我，自信已养成了理性、谦和、尊重他人的品行，而这反映到面相上，就是至少应该不会给人以不安或恐怖之感。
为何偏偏就受到如此“礼遇”？
站在那宽阔的马路上，看着那车来车往，心中却无法不悲凉！
要是当时我是一个病重急需上医院但没有车送的人，或者是一起刚刚发生的交通事故的受害者，是否也会面临同样的遭遇？
此前的拦车经历，足以令我不得不想到是“估计也会的”。
居然得出这样的结论，真让人不寒而栗！
想起了南京“彭宇”案；
想起了“挟尸要价”图片；
想起了“三鹿牌”婴幼儿奶粉中的“三聚氰胺”；
想起了“双汇”火腿肠中的“瘦肉精”；
想起了……
我们这个社会到底怎么了？
人心啊，何时变得如此冷漠？
社会啊，何时变得如此铜臭味十足？
（作者单位：长沙市芙蓉区人民法院）
国家税务总局关于加强农村税收征管工作的通知
国家税务总局
国家税务总局关于加强农村税收征管工作的通知
国家税务总局
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
近年来，农村税收征管工作在依法治税思想的指导下取得了很大进展，农村税收收入不断增长，税收对农村经济的宏观调控作用不断增强。但是，在农村税收征管工作中一些地区仍然不同程度地存在着摊派税款的现象。这种现象的存在不利于国家税收政策的贯彻执行，加重了农民负担
，侵害了农民利益，造成了不良影响，必须坚决予以制止。针对农业特产税征收中存在的问题，我局于1996年6月24日发出了《关于正确执行政策防止和纠正平摊农业特产税问题的通知》（国税发〔1996〕110号）。鉴于在其他一些税种的征管工作中也存在此类问题，根据国
家优先发展农业的方针和1996年中央农村工作会议精神，现就加强农村税收征管的有关问题通知如下：
一、农村税收征管工作必须严格执行国家税收法律法规。
二、各级税务机关要切实重视和加强农村税收征管，减免税必须依照国家税收法律法规中规定的政策和程序进行，不得随意减免。要依法做好委托代征和协税护税工作，严格控制税源，做到应收尽收。
三、各级税务机关不得以摊派的方式向农民收取税款。不得代征向农民摊派的不合理的钱、物。
四、1996年以来采取摊派方式向农民征收的税款要如数退还。
五、各级税务机关每年应安排1至2次农村税收执法检查，发现违反税收规定的，应立即采取措施予以纠正。性质严重的要追究有关领导及当事人的责任。
以上请各级税务机关遵照执行。
1996年8月9日
